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行政規則
圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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民事侵害名譽權初探（一）：什麼是當事人適格？
一、當事人適格的意義所謂當事人適格，又稱訴訟實施權，是指民事訴訟的當事人，不論是原告或被告，就具體的民事訴訟，可以用他自己的名義來當原告或被告的一種資格。二、不同訴訟型態的當事人適格民事訴訟的型態有三種，分別為給付之訴、確認之訴及形成之訴。因此，當事人適格也因這三種訴訟型態而有所不同。（一）給付之訴應以主張有民事給付請求權的人為原告，根據原告主張，有民事給付義務的人為被告。例如E對F有一筆貨款債權100萬，E以自己的名義向F請求給付，因此原告E及被告F在這個給付之訴中，都具有當事人適格。（二）確認之訴是...
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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接押
當刑事程序有階段的轉換，但還沒有完全結束的時候，後一個程序繼續羈押被告，就稱為「接押」。舉例來說，當被告在偵查中被羈押，到了檢察官起訴時，承審法官若決定繼續羈押，這個階段就是「接押」。羈押是一種在刑事程序還沒終結之前，確保被告不會逃亡滅證或者再犯的保全措施，會限制被告的人身自由。而隨著刑事程序的進行，偵查中檢察官可以聲請法院羈押被告，審判中則由承審法官決定是否羈押被告。如果案件經過上訴，則到第二審、第三審都還是可能產生羈押的問題。依現行刑事訴訟法規定，審判中的羈押期間會從卷證送到法院的那一天起算...
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什麼是閱卷？閱卷有哪些要注意的地方？
一、「閱卷」的意思在解釋閱卷的意思之前，先來理解訴訟的大致流程。（見圖1）圖1卷宗是怎麼出現的？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen例如A想要告B，請求B返還借款，那麼A就要向法院提出民事起訴狀（包括證據），法院收到起訴狀後會分案給不特定的股別（假設是X股）承審，X股收到起訴狀後，就會排定時間通知兩造開庭，而隨著訴訟程序的進行，兩造都會陸續提出自己的主張、證據與書狀，像準備狀、爭點整理狀、答辯狀、言詞辯論意旨狀等等，經過一番攻防與言詞辯論後，法院得出心證，就會下一個終局裁判，結束這個案件。在上述訴訟期間中，從A提...
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羈押的救濟方式
一、羈押與救濟羈押是嚴重侵害人身自由的強制處分，且又是針對尚未經判決確定的被告，因此刑事訴訟法上訂有包括抗告、準抗告、聲請撤銷羈押等多方面的救濟手段。（見圖1）圖1羈押的救濟方式？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、羈押裁定「做成時」的救濟手段──抗告與準抗告（一）定義抗告：對於法院裁定聲明不服的救濟手斷，方式則是由「當事人」依刑事訴訟法第404條的規定向上級審法院提出。準抗告：對於個別法官處分聲明不服的救濟手段，方式是由「受處分人」依刑事訴訟法第416條規定向做成該處分的法官所屬的法院提起。抗告與準抗告兩個救...
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怎麼樣可以獲得監聽票，合法監聽？
圖1核發監聽票（法律上稱為「通訊監察書」）的條件是什麼？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen一、聲請監聽票的要件（見圖1）（一）程序要件1.什麼時候可以聲請（1）偵查中只要在犯罪偵查期間，無論案件是偵字案或他字案，要監聽就應聲請監聽票。（2）審判中由法官職權核發。2.由誰聲請只有檢察官可為聲請，檢察官聲請的理由，可能是依照自己的職權來決定；或者依照司法警察機關的聲請，再由檢察官向法院聲請監聽票。3.被監聽的對象（1）犯罪嫌疑人或被告司法警察調查的對象，稱為犯罪嫌疑人，檢察官偵查的對象、法官審判的對象，就稱為被告。（2...
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法定代理人代替未成年人聲請拋棄繼承，法院會准許嗎？
一、法院在審理拋棄繼承的案件，原本只要「形式上審查」。但是未成年人的法定代理人代為聲請拋棄繼承，法院必須依職權調查事實及必要證據依照民法第1087條規定，因為拋棄繼承屬於「處分」行為，所以對於未成年人繼承權之拋棄，必須由法定代理人（通常是父母）行使允許權。然而本文案例的拋棄繼承是未成年人的「單獨行為」，只有在「為了保護未成年人的利益」情況下，法定代理人才可以行使其允許權。否則，法定代理人即使允許，在法律上也是無效。進一步解釋，因為拋棄繼承屬於非訟事件性質，法院只要「形式上審查」即可，不需要做實體判斷...
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S7EP01︱別再說法官不起訴啦！不起訴跟無罪究竟差在哪？ ft.聽眾留言
近期發生了公務機關職場霸凌、速食店工讀生疑遭性侵等事件，最後被指控有犯罪嫌疑者，最終都受到不起訴處分的情況，引起了社會的討論與關注。然而其中也伴隨著若干對於相關制度的誤解，究竟不起訴處分在刑事程序中的意義是什麼？什麼時候被告會被不起訴？被害人對不起訴處分不滿意，可以怎麼辦？不起訴處分是檢察官結束偵查程序的法定方式之一，當個案中符合法定的事由，例如案件的追訴權時效已經完成、告訴乃論之罪已經超過告訴期間，被告已經去世，或者犯罪嫌疑不足；或者被告觸犯法定的輕罪，考量各項因素後，檢察官都可能做出不起訴處...
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擔當自訴
假若自訴程序的自訴人，在辯論終結前喪失行為能力或死亡，導致訴訟無法進行，自訴人的法定代理人、直系血親或配偶，可以選擇「承受自訴」，讓訴訟程序能夠繼續；但若沒有人可以承受、或具備承受資格的人在期限內不承受，法院則能通知檢察官「擔當自訴」，也就是由檢察官繼續這個自訴程序。但要注意的是，訴訟程序並不會因為檢察官擔當而由自訴轉變成公訴。註腳刑事訴訟法第332條：「自訴人於辯論終結前，喪失行為能力或死亡者，得由第三百十九條第一項所列得為提起自訴之人，於一個月內聲請法院承受訴訟；如無承受訴訟之人或逾期不為承受...
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外國人可以主張享有中華民國憲法的權利嗎？外國人來自哪個國家有差別嗎？（上）
一、前言基本權是憲法保障人民所享有的權利，用以節制國家各種權力，最初是為避免國家侵害人民，保護個人的自由領域。原則上基本權主體分為自然人與法人，而前者不分性別、黨派、宗教、種族，應皆享有基本權，受憲法保障應由國家保護。然而，憲法是一個國家的根本大法，那哪些人可以享有國家的基本權保障呢？會因為是本國人或外國人有差別嗎？二、我國司法實務對外國人是否享有基本權利的看法（一）司法院釋字第368號解釋在該釋字中，吳庚大法官的協同意見書表示，憲法所保障的訴訟權，是人類的權利，而不只是國民的權利，所以外國人也應...
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調解離婚
圖1調解離婚資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen調解離婚成立的話，婚姻關係就會直接消滅；任何一方都可以自己拿調解離婚成立的文件去戶政事務所登記，不用雙方一起去。 調解離婚因為以下幾種情形發生在法院：聲請調解離婚婚姻關係中一方想要離婚，對方卻不願意或雙方對離婚的條件談不攏時，可以向法院聲請調解，通常會由調解委員或法官協助雙方進行調解，經調解後，如果雙方達成離婚的共識，便是所謂的調解離婚。訴訟開始前先進行調解婚姻關係中，如果對方有民法第1052條所規定的情形（例如：重婚、和他人發生性行為、虐待、惡意遺棄等），對...
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層級化法律保留
圖1層級化法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen我國對於法律保留原則的內容，根據大法官解釋，認為應該要按照法規所要規範的對象、規範的內容或利益，還有對人民權利限制程度的強弱，共分成四個層級。避免凡事都要由法律規定，太過瑣碎冗長。內涵簡要說明如下：憲法保留例如人民身體的自由，在憲法第8條有較詳細的規定，一般的法律規定不能夠牴觸憲法保障的權利。絕對法律保留剝奪人民生命、限制身體自由的刑罰，必須要遵守罪刑法定主義，制定法律來規範；或是同樣具有限制人民身體自由效果的行政罰，也必須由法律作規範（例如臨檢的要...
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自行迴避
圖1自行迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen迴避，是為了避嫌而退出、躲避，不參與其事的意思。法律規定了若干情形，法官對其承辦的案件必須主動迴避，不可執行審判職務，稱為自行迴避或法定迴避。譬如法官和當事人有親屬關係；或者地方法院原判決的法官調到高等法院後，原案提起上訴，又分配給他承辦等等情形，都應該自行迴避。這在民事訴訟法第32條、刑事訴訟法第17條、行政訴訟法第19條、公務員懲戒法第27條都有詳細的列舉規定。憲法法庭的大法官，在憲法訴訟法第9條也有自行迴避的規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯...
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我可以決定善終嗎（上）－－關於善終，病人自主權利法裡出現的人物
在各界對善終權的強烈需求下，病人自主權利法在在2016年1月6日公布後的第3年，也就是2019年1月6日開始施行。截至2019年3月，總共有88家醫院成為預立醫療照護諮商機構，提供「預立醫療照護諮商」（advancecareplanning,ACP），而至2023年12月29日，已有43,271位民眾立下「預立醫療決定」（advancedecision,AD）。由於善終涉及人的生命，為了慎重起見，病人自主權利法對確認病人的真正意願、確保病人善終，設計了一套制度。認識病人自主權利法這套制度裡的專門用語、需要經過哪些人參與、經過什麼樣的流程，有助於理解這個主題。關於善終，...
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我可以決定善終嗎（下）－－病人自主權利法的一些留待實踐問題
前面兩篇簡單說明了，想要善終分別需要留意病人自主權利法裡出現的人物與程序，接下來提出一些留待實踐的問題。一、病人自己的意願前後不一致，或是病人與其他人（［複數］醫療委任代理人、親屬、家屬、專科醫師與緩和醫療團隊）意見不一致，該依誰的意願為準？（見圖1）圖1病人前後意願不同，或與他人意見不一致時，該怎麼辦？資料來源：彭雅立/繪圖：Yen病人自己的意願前後不一致，例如預立醫療決定書表示接受維持生命治療，現場才又表示不接受的話，因為涉及「不」接受維持生命治療或人工營養及流體餵養，目前規定是以原本的預立醫療決...
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緩起訴附命戒癮治療
是指檢察官針對施用第一級及第二級毒品的被告作出緩起訴處分時，要求被告需要完成戒癮治療的意思，被簡稱為「緩護療」。而適用緩護療的被告，不適用毒品危害防制條例中的觀察勒戒以及後續程序，而是要求被告至醫療機構或其他治療機構接受戒癮治療，內容包含藥物、心理、復健等治療，以及毒品檢驗，和其他可避免病情惡化或提升預防復發能力的措施。緩護療的設計，是希望能積極治療，幫助施用毒品的人戒除毒癮、回歸社會，有別於消極的將施用毒品者當作刑事被告來追訴處罰。不過如果被告有在緩起訴處分前，另外因其他犯罪而被起訴或判有罪，...
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S6EP33︱再戰國會改革？憲法法庭113憲判9判決導覽
2024年5月立法院職權行使法與刑法修正案，引起了社會的高度關注，以及民眾發起的集會遊行，再到其他憲法機關（部份立法委員、總統、行政院、監察院）提起憲法訴訟為止，於2024年10月，憲法法庭做成了113年憲判字第9號判決，針對此次修正案的程序與條文內容，進行了空前篇幅的討論。其中，針對修法過程中有激烈討論的立法過程是否有瑕疵，以及具體內容，包含總統國情報告、反質詢（質詢）、人事同意權、國會調查權、聽證會程序，以及藐視國會罪，究竟大法官說了什麼？具體的條文哪裡合憲，哪裡又違憲呢？而從過往的釋字到如今的憲法判決，...
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法拍屋（一）──什麼是法拍屋？通常拍賣流程有哪些？
何謂法拍屋，拍賣過程中應注意什麼呢？（見圖1）圖1什麼是法拍屋？法拍的流程？資料來源：張博洋/繪圖：Yen一、法拍屋簡介指依照強制執行法進行拍賣程序而拍賣的房屋。發生原因，通常是債務人欠債而無力償還，而由債權人對債務人名下房屋取得執行名義後，向法院依照強制執行法聲請實行拍賣房屋。二、法拍屋拍賣流程依照強制執行法，通常可分為三階段：（一）查封階段由法院禁止債務人處分特定的財產。為避免債務人利用自己對該特定財產的使用收益權限，做出不利債權人的事情，法院須先剝奪債務人的處分權，以確保強制執行財產的目的。查封...
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什麼是告訴乃論與非告訴乃論？和公訴與自訴有什麼不同？
刑法中將犯罪類型區分成「告訴乃論之罪」與「非告訴乃論之罪」，而且是以非告訴乃論為原則，告訴乃論為例外。也就是只要法條沒有明定：「……（刑法章節或條號），須告訴乃論」，即屬於非告訴乃論。此種明定某罪是告訴乃論的法條，在刑法中都是規定在該章節的最後一條，也就是每章都會有自己的規定。例如刑法第16章之1的妨害風化罪，範圍是從第230條至第236條，其中第236條規定：「第230條之罪，須告訴乃論。」因此在妨害風化罪這章裡面，只有第230條是告訴乃論，其他罪名都屬於非告訴乃論。一、刑法中告訴乃論和非告訴乃論的定義與區別所謂...