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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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身分公務員
根據刑法，是指依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關，且具有法定職務權限的人。例如，村長、里長。如果服務於國家或地方自治團體，但不具有法定職務權限，工作內容沒有涉及公權力行使的事項，僅單純提供機關內部機械性、肉體性的勞務，就不屬於刑法上的公務員。例如，政府機關的清潔工、保全員。註腳中華民國刑法第10條第2項第1款前段：「稱公務員者，謂下列人員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限……。」最高法院98年度台上字第7191號刑事判決：「依地方制度法第二條第一款、第十四條之規定，地方自治團...
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緩刑是什麼？
圖1緩刑是什麼？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、何謂緩刑？（圖1）所謂的緩刑顧名思義就是「暫緩執行刑罰」，也就是在法院認為被告犯罪情狀輕微的情況下，經過審理後，認為以暫緩刑罰執行為適當的情況，所適用的制度。緩刑的措施是以2～5年的期間為法院得決定暫緩執行刑罰的範圍。施用緩刑更應該考量的是使犯罪行為人復歸社會，如同我國監獄行刑法立法精神，讓行為人改過、回歸到社會群體中；只是緩刑是在可以不透過執行刑罰就達到這個目的時，免去受刑人的懲罰，也減輕國家的負擔。而緩刑與緩起訴制度在制度設計上有類似的地方，都給予犯...
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什麼是「法律」？
一、「法律」為何存在？國家可以透過很多方式達成政策或方針，例如：可以憑武力讓人心生畏懼怕遭遇不測；也可以憑詐騙讓人錯估局勢；甚至可以憑利誘讓人無法抗拒；但這些手段會讓國家成為恐怖的怪獸，似乎只要國家想要，就可以不擇手段，不論正當性而強行為之。因此，為了控制國家的行為，有必要設立標準讓國家遵守，而這個標準當中最重要且最主要的就是「法律」。二、「法律」究竟是什麼？可以從兩個面向予以理解：（一）形式意義的法律憲法第170條及中央法規標準法第4條中對法律的定義，法律必須經「立法院通過，總統公布」。也就是說，...
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不是動手打人才算醫療暴力！談醫療暴力的法律責任
圖1醫療暴力的法律責任資料來源：張倍齊/繪圖：Yen一、醫療暴力的範圍（見圖1）依照醫療法規定，為了讓醫療業務、緊急救護業務不被干擾，保障醫護人員、緊急醫療救護人員（包含救護技術員，又稱EMT）與其他病人權益，除了肢體暴力、言語暴力以外，如果抬棺抗議、糾眾包圍醫院、撒冥紙、毀損物品、在救護車上干擾救護人員等行為，已經達到妨害醫療或救護行為的程度，也都屬於「醫療暴力」，因此範圍比一般日常口語中所指的「暴力」還要再廣一些。常見發生醫療暴力的地點，不只是急診室，在救護車上、一般診所、篩檢站都可能發生。二、實務...
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對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？
圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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緩起訴附命戒癮治療
是指檢察官針對施用第一級及第二級毒品的被告作出緩起訴處分時，要求被告需要完成戒癮治療的意思，被簡稱為「緩護療」。而適用緩護療的被告，不適用毒品危害防制條例中的觀察勒戒以及後續程序，而是要求被告至醫療機構或其他治療機構接受戒癮治療，內容包含藥物、心理、復健等治療，以及毒品檢驗，和其他可避免病情惡化或提升預防復發能力的措施。緩護療的設計，是希望能積極治療，幫助施用毒品的人戒除毒癮、回歸社會，有別於消極的將施用毒品者當作刑事被告來追訴處罰。不過如果被告有在緩起訴處分前，另外因其他犯罪而被起訴或判有罪，...
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地目等則
地目等則源於日治時期，是過往用來表示土地使用分類（地目）和各種地目的地力優劣等級（等則），所以是兩個名詞一組的說法。地目的分類例如「田」、「旱」、「建」、「道」等。地目等則制度延續至民國，登記簿上的記載與實際使用狀況已多有不符，後來土地使用管制也是以都市計畫、使用地類別等相關法令辦理，而不是以地目作為管制及利用的依據，所以政府在1980年代開始逐步辦理廢除地目等則制度，直到2017年1月1日正式廢除，權狀謄本上不再記載，但民眾如果想參考的話，還是可以向地政事務所申請查詢。註腳林茂雄（1990），〈地目等則存乎...
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商標過期沒有延展，別人可以拿去註冊或使用嗎？
圖1商標過期沒有延展，別人可以拿去註冊或使用嗎？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、商標權期限10年，到期須申請延展（見圖1）臺灣商標法採「申請註冊主義」，任何人想取得商標權，必須先向經濟部智慧財產局（下稱「智慧局」）提出申請，智慧局會審查是否有不可註冊的情形，再通知申請人繳納註冊費。申請人繳納註冊費後，智慧局才會將商標公告註冊，並發給申請人商標註冊證。不過商標權是有期限的，自註冊公告日起算10年。如果希望商標權一直延續下去，原則上商標權人須在到期前6個月向智慧局申請延展，每次可延展10年，如果沒有申請延展，...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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公務員可以「換單位」嗎？什麼是公務員商調？
圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
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交付審判
交付審判是舊刑事訴訟法下，針對不起訴處分、緩起訴處分的救濟措施，現已改為「聲請准予提起自訴」。通常不起訴、緩起訴處分對於刑事被告較為有利，而受害而具有告訴權、實際提出告訴的人，首先可以提起再議，向檢察機關體系表示對原本不起訴或緩起訴處分的不服。如果經過再議仍然無法滿足告訴人的需求，則告訴人可以在再議被駁回後，10天內委任律師，用書面向法院提出交付審判。意思是說，由法院來審查原本的不起訴或緩起訴處分是不是適當。如果法院認為原本的不起訴或緩起訴處分有違誤，受到處分的被告其實是很可能有罪，所以應該被起訴...
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緩護療
法律上的正式名稱是「緩起訴附命戒癮治療」，指檢察官針對施用第一級及第二級毒品的被告作出緩起訴處分時，要求被告需要完成戒癮治療的意思。而適用緩護療的被告，不適用毒品危害防制條例中的觀察勒戒以及後續程序，而是要求被告至醫療機構或其他治療機構接受戒癮治療，內容包含藥物、心理、復健等治療，以及毒品檢驗，和其他可避免病情惡化或提升預防復發能力的措施。緩護療的設計，是希望能積極治療，幫助施用毒品的人戒除毒癮、回歸社會，有別於消極的將施用毒品者當作刑事被告來追訴處罰。不過如果被告有在緩起訴處分前，另外因其他犯...
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罰金
圖1罰金資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen罰金是我國五種主刑之一，白話來說就是罰錢。是一個人觸犯刑法上的犯罪，並且受到法院判決有罪後，所受到財產上的處罰。罰金與其他制度的差異罰金與利得沒收的區分同樣是規定在刑法中，罰金是讓行為人額外受到財產上不利益的刑罰；利得沒收，是避免行為人保有透過犯罪所取得的不法利益的措施，是刑法上除了刑罰、保安處分以外的法律效果。罰金與罰鍰的區分罰金是構成刑法上的犯罪，經過法院判決後所受到的處罰；罰鍰則是違反行政義務後，經過行政機關的決定所受到的處罰。刑法對於罰金的規範方式我...
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想從事法律工作，但不是法律系畢業怎麼辦？——簡介書記官
一、考試資格與管道如果有志任法律專業職位，但是又非本科系畢業怎麼辦呢？還有一項司法考試叫做「書記官」，分成司法三等考試和司法四等考試，但是要注意司法三等考試的書記官稱為二等書記官，不是直接叫三等書記官；而四等考試的稱為三等書記官。（一）司法三等考試相當於高等考試三級，報考需備大專以上學歷；司法四等考試相當於普通考試，報考需備高中職學歷，兩者都不限於法律相關科系的本科生報考。（二）通過司法考試滿3年後，可以取得考司法官的資格；任職滿4年可以報考律師執照，不失為非法律本科生成為司法官、律師的管道。二、...
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老闆叫我「滾」我就離開，這樣解僱算數？
一、什麼是解僱？與資遣有什麼不同？在我國勞動基準法規定中，由雇主發動終止勞動契約的情形，都是解僱。但解僱的性質可分為「懲戒型解僱」與「經濟型解僱（資遣）」，兩者的差異為雇主是否須發給勞工資遣費，以及雇主是否需要提前預告勞工將被解僱的情形，以下分別簡單介紹。（見圖1）圖1解僱的類型有哪些？資料來源：黃蓮瑛、黃偵甯/繪圖：Yen（一）經濟型解僱（資遣）如果是因為公司經營不順利、業務性質變更或勞工無法勝任工作等原因，使公司無法再繼續僱用勞工，而須終止勞動契約時，依法雇主必須先行預告，預告的期間長短會因為任職...
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納稅者權利保護法裡面大概規定了什麼？有哪些是納稅人可以留意的事項？
一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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一般人公布他人的個人資料違法嗎？
一、「個人資料」的範圍隨著科技發展及人權意識興起，人們也越來越重視個資保護，而所謂的「個資」外洩，當中的個資到底指什麼？個人資料保護法第2條第1款列舉了十幾種資料，認為個人資料包含自然人的姓名、出生日期、身分證字號、護照號碼、特徵等，只要可以識別出是特定個人的資料，都包括在內。二、一般人利用個人資料，原則上必須符合當初蒐集的特定目的，並且在必要範圍內；除非例外符合一定的情形依據個人資料保護法第20條第1項本文，非公務機關應在「蒐集的特定目的必要範圍內」利用個人資料。法條的非公務機關，是指「不是」依法...
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對方自摔我要賠償？什麼是二次車禍？誰該負責？
一、什麼是二次車禍？二次車禍（有稱二次事故）在法院裁判、行政機關的宣導文宣中都會提到，主要是討論發生道路交通事故後，駕駛人或肇事人要擺放故障標誌等，避免再次發生道路交通事故，例如A、B駕駛發生車禍後，C又駕車從後方再次撞上A、B橫躺路中的車，C撞A、B的車就是二次車禍。簡單來說，就是原本發生車禍的當事人車又發生第二次道路交通事故。那什麼是道路交通事故呢？依道路交通事故處理辦法第2條第1款規定，道路交通事故必須是車輛、動力機械等，在公路街道等公眾通行的道路行駛，導致有人傷亡或車輛、財物損壞的事故。二、如何避...
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涉嫌犯罪在偵查中可能被限制出境？
您好，修法後的內容說明如下：一、檢察官能夠於偵查中作限制出境、出海處分嗎？     答案是可以，只要是在偵查中犯罪嫌疑人有犯罪嫌疑重大的情形，檢察官認為有必要的時候，就可以在被告沒有一定住、居所、有逃亡可能或有滅證、偽造證據可能時，處分8個月以內的限制出境、出海，只是如果超過8個月，由於對於犯罪嫌疑人的居住遷徙自由限制較大，所以必須向法官聲請，由法官進行判斷。二、對於限制出境、出海得否抗告？在偵查中，有兩種狀況：8個月以內：這個時候是檢察官自己就有權限可以做決定，所以是依據刑事訴訟法第416條提出準抗告，...