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勞動檢查程序是什麼？
據報載，臺北市政府勞動局於2018年總共查核了2500家企業，進行了超過1.2萬次的勞動檢查，裁罰金額高達1.18億元，許多企業因未給加班費、未全額發放工資等違規情事而遭到裁罰。究竟什麼是勞動檢查？檢查的程序是什麼？企業如果不服檢查結果，又應該如何尋求救濟？一、勞動檢查的目的和範圍勞動檢查是政府為了維護勞工與雇主雙方的權益，針對事業單位是否有遵守相關法規所進行的檢查。檢查包含2大部分，分別是勞動條件檢查及安全衛生檢查：（一）勞動條件檢查對勞工的薪資、工作時間、性別工作平等等勞動條件進行檢查。（二）安全衛生檢查對...
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撤銷
圖1撤銷資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen撤銷是行政機關針對當時發給並非合法的處分，做出讓處分溯及失效的決定。例如公司設立登記的文件是偽造的，主管機關被詐欺而發給該公司設立許可，此時該設立許可屬於違法的處分，主管機關在法院判決確定後可以撤銷公司登記。但是因為一般人無法知悉該處分是否違法，為了保護第三人，在主管機關未撤銷前，該設立登記的處分仍然有效。註腳行政程序法第117條：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一...
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網路買賣寵物，是否違法？（上）——寵物狗、貓篇
一、寵物狗貓的買賣、繁殖須申請許可領得營業證照根據動物保護法（以下簡稱「動保法」）第3條第1款及第5款規定：「本法用詞，定義如下：一、動物：指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他動物。……五、寵物：指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物。」換言之，除了狗和貓以外，鳥類、魚類、兩棲類、爬蟲類等脊椎動物都在該法所保護的範圍內。（一）可以自行繁殖、買賣寵物狗、貓嗎？（見圖1）圖1飼養的愛犬生了小狗，可以上網賣掉嗎？資料來源：余青慧/繪圖：Yen除了一般的動物保護，...
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法律扶助是什麼？哪些人可以申請法律扶助？
法律扶助是什麼？誰可以申請？處理法律爭議不僅需要時間，也需要費用。為了避免讓金錢成為人民與訴訟權之間的高牆，我國政府設立了「法律扶助基金會」提供人民法律上的服務，其中一個服務就是「法律扶助」。一、法律扶助可以提供什麼幫助？依照法律扶助法第4條，舉凡打官司、調解、和解到契約撰寫、法律諮詢，都是法律扶助可以幫忙的項目。而法律扶助也不侷限於特定法律領域，因此財產糾紛、親子糾紛或是刑事爭議，也都是法律扶助可以提供服務的領域。舉例來說，A受到配偶的家庭暴力，無法繼續共同生活、想要訴請離婚，但自己是職業主夫／...
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什麼是路權？（二）──沒有優先路權就必須負全責嗎？
上篇我們先介紹了路權的內涵與相關法院見解，本文則說明路權與肇事責任歸屬的關係。一、什麼是車輛行車事故鑑定？（見圖1）圖1什麼是車輛行車事故鑑定？資料來源：黃正龍/繪圖：Yen要討論責任歸屬，首先必須認識「車輛行車事故鑑定」。一般來說，在車禍事（案）件中，不管民事求償或者刑事追訴（有人死傷的場合），因為肇事者大多不是故意造成的，所以需要經過一個判斷「是否有過失」的流程，而這就需要進行「車輛行車事故鑑定」（或稱車鑑、事故鑑定）。事故鑑定可以由事故當事人、車輛所有人在符合一定條件下申請；也可能由事故現場的處...
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廢止
圖1廢止資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen廢止是指行政機關針對當時發給合法的處分（例如許可公司登記、營業等），後來因為事實或法律狀況改變，行政機關依法做出讓處分失效的決定。這種失效原則上是向後失效。例如依照公司法第17條之1，公司雖然已經合法登記，但之後的經營有違法被勒令歇業確定，主管機關就會廢止公司登記或部分的登記事項。註腳行政程序法第123條：「授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附負擔之行...
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孤兒著作
孤兒著作是俗稱，實際上是指「著作財產權人不明著作」。孤兒著作是指可能還在著作財產權的保存期間，如果要利用要先取得著作財產權人的授權，但想利用的人用盡一切努力，還是不知道著作財產權人是誰，或是雖然知道著作財產權人是誰，但是用盡一切努力還是沒辦法跟他取得聯繫、洽談授權。但也不能在未獲得授權的情形下就自行利用孤兒著作，如果已經盡了一切努力仍然找不到著作財產權人，可以依照文化創意產業發展法第24條強制授權的規定，向經濟部智慧財產局提出申請，繳納每件新臺幣5000元的規費，經過審核許可，並提存使用報酬後，就可以...
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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
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正當法律程序
正當法律程序（dueprocessoflaw）起源於英美法系國家，臺灣的憲法、法律本來並沒有相關的規定，但大法官後來在司法院釋字第384號解釋引入，背景正好是臺灣解嚴後的時期，司法權藉此開始逐漸回應憲法對人權保障的要求。大法官引入這個概念時，參考美國實務將正當法律程序分為「程序面向」及「實質面向」：程序面：政府限制人民生命、自由或財產時，必須用法律規定相關程序，才是正當。實質面：法院審查法律內容時，要確保內容是公平，換言之，實質正當的要求指得是法律規定的內容不能僅因為程序正當，就可以完全不顧而侵害人權，避免惡法亦...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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提前取消租車被扣全額定金？你知道你可以說「不」嗎？
一、小客車租賃定型化契約要符合「應記載及不得記載事項」規定案例中C租車公司提出的汽車租約，是一種企業經營者為了與多數消費者訂立同類契約，所預先擬定的定型化契約條款，依消費者保護法第17條規定，必須符合政府公告的「定型化契約應記載及不得記載事項」，如有牴觸時該條款無效。又如果企業經營者沒有將「應記載事項」的內容記載到定型化契約中，該事項仍會構成契約內容。關於小客車的租賃，中央主管機關交通部已經訂有「小客車租賃定型化契約應記載及不得記載事項」，並由行政院核定後公告，因此租車業者提供給消費者的定型化租賃...
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懷疑生病是職業災害怎麼辦？職業病如何認定？
一、職業災害分為「職業傷害」與「職業病」「職業災害」，是指勞工因為就業場所或作業活動及職業上的原因而造成疾病、傷害、失能或死亡。一般來說，職業災害可以區分為：勞工因為發生事故而遭遇到的「職業傷害」，例如從事吊掛作業時發生墜落而骨折；以及因為長期執行職務所罹患的「職業病」，例如長期操作鑽孔工具，手部受到振動產生腕隧道症候群。不論是職業傷害或職業病，都必須是勞工所遭遇的傷害或疾病，和他的職務之間具有「相當因果關係」。也就是說，在通常情況下，換成其他勞工從事相同勞動上的作業活動，都有發生同樣傷害或疾病...
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提起「告訴」與提起「自訴」的差別
當刑事案件發生，犯罪被害人可以提告。這個「提告」，在法律上有兩種不同的意義與方式：提起告訴與提起自訴。一、提起「告訴」告訴，在法律上指向偵查機關「告」知有一個犯罪事實發生，以及犯罪行為人是誰，請國家進行追「訴」。我們常聽到的「告訴乃論」，講的也是被害人的「告訴」行為。依照刑事訴訟法第232條，犯罪被害人可以提起「告訴」。因此刑事案件發生時，被害人可以去地檢署或警察機關提起告訴，告訴他們有犯罪發生，請求偵辦。此時，就由檢察機關與司法警察機關（簡稱檢警機關）擔任調查以及起訴的角色；之後進入審判時，就由...
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非營利組織穩定財務的新可能？──可改以閉鎖性股份有限公司運作嗎？
圖1非營利組織有什麼穩定財務的新方法嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳聖禪/繪圖：Yen一、什麼是非營利組織？可能有什麼困境？（見圖1）我國法規對於非營利組織的概念並沒有特別的定義，但主要可以定義為「不以營利分配為目的」的組織，不將盈餘分配給成員或參與者。常見的非營利組織型態包含財團法人、社團法人及非法人團體。財團法人是以財產為基礎成立的團體法人，主要經費來源為財產捐贈，較沒有資金短缺的問題。但是社團法人是以社員為基礎成立，一般而言，只能透過有限的商業模式或捐贈，將所得用於公益，因此社團法人組織普遍對於政府專款...
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商家舉辦促銷抽獎活動，事後卻無故取消，會有法律責任嗎？
圖1商家舉辦抽獎活動，事後卻無故取消，會有法律責任嗎？資料來源：于恩庭/繪圖：Yen一、促銷抽獎活動受公平交易法規範（見圖1）日常生活中，常見商家為了提升業績，在促銷抽獎活動公告內，以顯而易見的宣傳手法呈現獎品，且獎項內容多半是時下流行的3C、家電、知名IP聯名商品、國外旅遊機票等，有的時候，獎品對消費者的吸引力甚至大於商家提供的商品或服務本身。此外，商家常以「下單滿額即可抽」、「買就抽」、「大獎等你拿」等宣傳用語，暗示消費者花錢購買所需的同時，還有機會獲得額外免費獎品。通常只要參加抽獎的下單門檻不是太高...
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病人自主權利法中病人的兩大權利——兼談病人自主權利法與其他醫療法律有何不同？
「病人自主權利法」於2016年1月6日公布，立法者為避免對當時的醫療環境衝擊過大，公布3年後才開始施行。本法是臺灣首部以病人為主體的醫療法律，規範內容主要為兩部分：病人「知情、選擇決定的權利」以及「拒絕醫療的權利」。假若生老病死是人生必經歷程，生病衰老是成長過程中無法避免的自然狀態，那麼病人自主權利法就與每個人都切身相關，我們實有認識的必要。一、知情、選擇與決定的權利（一）法律規定由於多數病人不具醫學專業知識，因此能否做成符合自身最佳利益的醫療決定，仰賴於事前有無獲得充分足夠的醫療資訊。正因為事前資訊...
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什麼是不動產役權？不動產役權涉及哪些權利義務是需要注意的？
圖1可以限制鄰居不能蓋高樓遮蔽我的視野嗎？—關於不動產役權資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修/繪圖：Yen一、什麼是不動產役權？（見圖1）不動產役權，是一種對他人的不動產設定一定負擔，來提高自己不動產利用效益的用益物權，立法目的是希望實現以有限成本提升不動產資源利用效率的重要社會功能。所以在不動產役權的關係裡，至少會有2筆不動產，其中需要使用他人不動產以達特定目的者，稱為「需役不動產」；而供不動產役權人使用，以增強需役不動產經濟價值的，稱為「供役不動產」。二、不動產役權有哪些？（一）積極性的不動產役權凡是不動產役...
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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什麼是原住民族傳統智慧創作？智慧創作專用權與著作權有什麼不同？
一、什麼是原住民族傳統智慧創作？（一）立法背景原住民族的傳統智慧，例如圖騰、神話、歌謠、雕刻等等均是臺灣這塊土地上的瑰寶，然而這些傳統智慧在著作權法的視角下，無法受到足夠的保護，因為：傳統智慧歷經千百年的演變，不符合著作權法的著作必須具有「原創性」的要件；傳統智慧屬於原住民族或部落集體，沒有特定的「著作人」；傳統智慧年代久遠，已經超過著作財產權的「存續期間」。這些原因使傳統智慧無法受到足夠的保護，原住民族基本法為了實現維護多元文化的目標，特別在第13條敦促政府應該立法保障原住民族的傳統智慧，也因而...
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租賃契約中約定「房客不可以申報租賃支出」、或「租賃房屋相關稅捐由房客負擔」，這樣是合法的嗎？
一、依法報稅是義務，房東禁止房客申報租賃支出，已經違法在每年5月申報綜合所得稅時，租屋房客可以透過「房屋租金支出」的列舉扣除額來節稅，每戶最多有12萬元的扣除額。但房客申報租賃支出的同時，房東相對就會有一筆租金收入，從而導致房東的納稅額變高！因此坊間常會聽到房東要求房客不要申報租賃支出，但這是合法的嗎？依所得稅法第2條第1項：「凡有中華民國來源所得之個人，應就其中華民國來源之所得，依本法規定，課徵綜合所得稅。」所以房東要求房客不要申報租賃支出、隱藏自己收入的行為，其實是逃稅的違法行為！此外，內政部頒...