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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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重大經濟犯罪
重大經濟犯罪，根據「法務部調查局重大經濟犯罪案件認定要點」的內容，可大致分為三類：達到一定的被害人人數或被害金額此類重大經濟犯罪，包含刑法詐欺、侵占、背信、重利罪，以及破產法第154、155條的犯罪。犯罪被害人的人數或被害金額達到法定數額的話，屬於重大經濟犯罪。被害金額達200萬以上此類重大經濟犯罪，包含懲治走私條例第2條、稅捐稽徵法第41-43條、商業會計法第71條、管理外匯條例第22條，屬於重大經濟犯罪。其餘足以危害經濟發展，破壞金融安定的犯罪此類重大經濟犯罪，涵蓋相當多特別法的規定，按照犯罪時的社會狀況，會...
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法律違憲是什麼意思？法律違憲就一定會無效嗎？談違憲的立即失效與定期失效
新聞中有時會看到大法官宣告某某法條違憲，例如2020年5月，討論得沸沸揚揚的刑法通姦罪被宣告違憲，而違憲究竟是什麼意思呢？法律如果違憲的話會怎麼樣呢？本文將帶讀者看看法律被宣告違憲之後的一些問題。一、「違憲」的基本概念違憲指的是法律或命令違反憲法內容，憲法作為一國的根本大法，其位階、效力具有最高性。也就是說任何法令在制定或解釋時，都應以憲法的內容為依據，不能與憲法相矛盾。由憲法第171條、第172條這兩個條文可以得知，法律與命令違反憲法的話是無效的，而法令的無效，需要經由大法官透過釋憲程序來宣告，並會做出...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（三）？－－土地徵收的行政救濟程序
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
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法律上有「假訊息」嗎？新冠肺炎（COVID-19）疫情期間，散布假訊息可能會有什麼法律責任？
2021年上半年，國內疫情嚴峻，除了每天下午2點的中央疫情指揮中心所公布的新冠肺炎資訊以外，也有各家媒體新聞的報導，先不討論新聞報導內容也有錯誤不實的可能，在日常生活中使用之社群網路更是充斥許多不實訊息，也會影響到人民接收資訊的正確性。在此筆者並無意對資訊的真假做出評斷，而是針對散布、管制假訊息可能會有什麼影響，以及現行法的相關規定，做一個簡單的分析與整理。（見圖1）圖1散布有關COVID-19的假訊息會有什麼法律責任？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、到底什麼是假訊息？我們可能會聽到「假新聞」、「假消息」、「假...
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大量收容動物有法可管嗎？私人狗場貓園環境髒亂會受到法律制裁嗎？
一、民眾可以設立動物收容所嗎？依照動物保護法（下稱動保法）第14條第1項規定，合法的動物收容處所分成兩種，一種為「公立動物收容所」，另外一種則為「民營動物收容所」：（一）公立動物收容所由直轄市、縣（市）主管機關在各該直轄市、縣（市）所設置的動物收容處所，也就是一般民眾所知悉的「公立動物收容所」，例如：臺北市動物之家、新北市板橋區公立動物之家、高雄市壽山動物保護教育園區等。（二）民營動物收容所由直轄市、縣（市）主管機關「委託」民間機構、團體設置的則是「民營動物收容所」。雖然開放一般民間團體可以申請設...
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病歷的法律性質與功能
病歷是一部病人的疾病歷史，它記載著病人所有病程與治療經過，其內容是由醫療機構中照護病人的醫事人員所共同完成。在臨床方面，病歷對於求診病人以及醫事人員都十分重要；在功能方面，病歷在醫學上以及法律上也各自有不可取代的地位。以下簡要說明病歷的相關法律概念。一、病歷的定義與性質依我國醫師法第12條規定，病歷是指醫師執行業務時所製作的紀錄文書（狹義的病歷）；而依醫療法第67條規定，病歷是指醫師及各類醫事人員執行業務所製作的紀錄（廣義的病歷）。由醫療法的規定可知，任何醫事人員在從事醫療業務時，所記載的文書紀錄，...
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商標過期沒有延展，別人可以拿去註冊或使用嗎？
圖1商標過期沒有延展，別人可以拿去註冊或使用嗎？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、商標權期限10年，到期須申請延展（見圖1）臺灣商標法採「申請註冊主義」，任何人想取得商標權，必須先向經濟部智慧財產局（下稱「智慧局」）提出申請，智慧局會審查是否有不可註冊的情形，再通知申請人繳納註冊費。申請人繳納註冊費後，智慧局才會將商標公告註冊，並發給申請人商標註冊證。不過商標權是有期限的，自註冊公告日起算10年。如果希望商標權一直延續下去，原則上商標權人須在到期前6個月向智慧局申請延展，每次可延展10年，如果沒有申請延展，...
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存證信函可以怎麼應用？
一、如何撰寫存證信函在瞭解存證信函的意義以及功能後，最重要的就是如何對存證信函作實際地應用，也就是如何撰寫存證信函，俾使其發揮應有的功效。因此，本篇擬以開頭所設案例，說明如何從程序到實質內容撰寫存證信函。（見圖1）圖1怎麼寫存證信函？資料來源：黃于玉/繪圖：Yen（一）寄件人與收件人1.寄件人或收件人一般而言都是自然人或法人，若是以法人為寄件人或收件人，還必須載明法定代理人或代表人。但有疑問的是，若是無權利能力者，例如同鄉會、同學會、學術團體、社區（大廈）管理委員會等，可否以這些團體的名義作為寄件人或收...
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老闆叫我「滾」我就離開，這樣解僱算數？
一、什麼是解僱？與資遣有什麼不同？在我國勞動基準法規定中，由雇主發動終止勞動契約的情形，都是解僱。但解僱的性質可分為「懲戒型解僱」與「經濟型解僱（資遣）」，兩者的差異為雇主是否須發給勞工資遣費，以及雇主是否需要提前預告勞工將被解僱的情形，以下分別簡單介紹。（見圖1）圖1解僱的類型有哪些？資料來源：黃蓮瑛、黃偵甯/繪圖：Yen（一）經濟型解僱（資遣）如果是因為公司經營不順利、業務性質變更或勞工無法勝任工作等原因，使公司無法再繼續僱用勞工，而須終止勞動契約時，依法雇主必須先行預告，預告的期間長短會因為任職...
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匯兌業務
匯兌業務指的是業者用不實際運送現金，而是用類似記帳的方式，隔空與另一個地方的業者或是特定人互相聯繫、對帳，然後經常性的提供客戶，在不同的地方隔空移轉資金、償還債務、討得債權等服務的行為。為了避免有違法吸金而捲款潛逃的業者，銀行業都必須經過政府層層嚴格把關才能成立，因此在銀行法第29條第1項，嚴格禁止私底下從事匯兌業務，只有合法經營的銀行或其他業者才能辦理匯兌業務。非法辦理匯兌業務的違法行為，則俗稱「地下匯兌」。註腳最高法院108年度台上字第24號刑事判決：「所謂『匯兌業務』，係指行為人不經由現金之輸送，...
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公車上吵鬧，司機有權利要求乘客下車嗎？
觀念釐清︰運輸契約是發生在運送業者與乘車旅客間，而司機作為運送業者之受僱人，為其契約上之履行輔助人，並非契約之當事人。其簡化案例如下︰簡化案例甲為運送業者，其僱用乙作為其駕駛員。一日，婦人丙攜幼兒，乘坐乙所駕駛之公車，其兒於車上哭啼，司機乙認為已經影響其駕駛，故停車於路間，婦人丙見眾人苦等於車上，心中有所為難而下車離去。在民事上，就要看雙方當事人的契約怎麼形成，以便處理此情況︰是否存有拒載之規定︰當事人之契約中是否有拒載之規定，若有，則依照契約明定，若無則依照汽車運輸業管理規則第57條之規定︰舉例...
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遺產的繼承範圍怎麼決定？──概括繼承法定有限責任
繼承開始時，對於繼承範圍，繼承人概括繼承被繼承人財產上之一切權利、義務；對於繼承人負擔的責任範圍，繼承人得以繼承所得遺產為限，對被繼承人的債務負清償責任。（見圖1）圖1可以只繼承遺產，不繼承負債嗎？資料來源：林意紋/繪圖：Yen一、概括繼承的意思現行民法仍以概括繼承為原則，繼承開始時，繼承人對於非專屬於被繼承人財產上的「權利、義務全部」概括承受，不能只繼承權利或只繼承義務。二、法定有限責任（一）法定有限責任的意思債權人要求繼承人清償債務時，繼承人得依民法第1148條第2項之規定，只在繼承的遺產範圍內，清償...
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租稅法律主義
納稅主體、客體、稅基、稅目、稅率、納稅方法、納稅期間及稅捐減免等重要項目，必須由「法律」所規定，不可以用行政規則或解釋函令，增加法律沒有明文的納稅義務或減免稅捐。註腳司法院釋字第640號解釋理由書：「憲法第十九條規定，人民有依法律納稅之義務，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、稅基、稅率、納稅方法、納稅期間等租稅構成要件及租稅稽徵程序，以法律定之。......」中華民國憲法第19條：「人民有依法律納稅之義務。」納稅者權利保護法第3條第3項：「主管機關所發布之行政...
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不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
透過上一篇的文章說明可以發現（不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」），當雇主或代表雇主行使管理權人一旦因為勞工支持或參與工會而對勞工有「不利益對待」的行為時，將有可能被不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為。接下來本篇將繼續來說明不當勞動行為分類中的「支配介入」。「支配介入」用來泛指雇主或代表雇主行使管理權人干預或侵害工會自主運作，而影響到勞工團結權的行使的行為，說明如下：（見圖1）圖1什麼是「支配介入」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、以不加入工會，或退出工會...
問答
網路購物採用面交，收到貨物時也享有七日鑑賞期嗎？
看到文章區關於實體店面購物是否擁有鑑賞期。那如果是網路上長期販賣商品的賣家，也擁有自己的網路賣場，賣場說明可以面交以節省運費。想詢問，在網路上下訂後，採用面交，收到貨物是否也享有七日鑑賞期呢？
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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
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什麼是誹謗罪？那些情況下誹謗例外不受處罰？
一、法律條文誹謗罪規定在刑法第310條第1項，拆解分析法條文字，可以知道只要行為符合「意圖散布於眾」、「指摘或傳述」和「足以毀損他人名譽之事」，就會成立誹謗罪，假如是用「散布文字、圖畫」方式誹謗，依照同一條文的第2項則是會導致刑罰的加重。法律上分析一個犯罪是否成立，會依照法條要件性質的不同，區分為法條描述外在上行為人做了怎樣的行為、發生了怎樣事情的「客觀構成要件」，與法條描述行為人內心中的想法如何的「主觀構成要件」來做討論。圖1怎樣會成立誹謗罪呢？資料來源：蔡文元/繪圖：Yen二、客觀構成要件（見圖1）（...
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猶豫期
圖1猶豫期資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen猶豫期是指消費者購買商品、服務後，可以有一段時間好好審視商品，並可在一定期限內退貨的權利，也稱為「鑑賞期」。可以分成法定猶豫期、契約約定猶豫期兩種類型：法定猶豫期：消費者保護法有規定，網路購物、電視購物（通訊交易的一種）時，原則上消費者可以在收到商品、服務後7天內，與賣家解除契約。消費者可以用書面通知、直接退回商品的方式；不需要說明理由，退貨費用是由賣家負擔。契約約定猶豫期：賣家與消費者自行約定，讓消費者可以依照約定的條件解除契約（退貨）、換貨的權利。延伸閱...
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狀態責任
圖1狀態責任資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政罰法上的責任可以分為兩種，一種是「行為責任」，另一種是「狀態責任」。狀態責任指的是行政機關課予對「物的狀態」具有事實管領力的人排除危險、回復安全的義務，例如：A在社區騎樓亂擺放雜物，B是該社區的管理員，如果B沒有清除A亂擺放的雜物時，雖然社區騎樓擺放雜物不是B所為，但B是對騎樓狀態有事實管領力並排除危險、回復安全的人，所以會對B處以行政罰鍰、要求期限內改善。註腳最高行政法院105年度判字第537號判決：「按所謂行為責任，係因行為導致公共安全或秩序產生危害而應負之責...