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我們的法官有人在監督嗎？——（三）職務法庭與法官自律
前二篇說到能夠監督法官的機制有內部的上級監督、法官評鑑兩種，接下來介紹剩下的兩種制度，職務法庭與法官自律委員會。一、職務法庭（見圖1）圖1監督法官的職務法庭資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）程序法官要移送職務法庭審理有兩種程序可以使用：1.法官評鑑委員會→司法院→職務法庭依照法官法第39條規定，如果法官有前一篇文章提過應該交付評鑑而且有懲戒必要的情形，報由司法院移交職務法庭審理。但是法官評鑑委員會在做成這樣決議前，必須給當事人陳述意見的機會；司法院在將案件移交給職務法庭前，也應該將評鑑委員會的決議告知監察...
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被判有罪後上訴，負責審判的法院可以判更重嗎？——上訴不利益變更禁止
刑事審判中，上訴制度可以幫助被告防禦，如果上訴有可能被判更重，會造成被告不敢上訴，也就失去上訴保護被告的功能，於是刑事訴訟法第370條第1項本文規定，被告上訴後法院不能比原本判的更重，稱為不利益變更禁止。（見圖1）圖1如果對於審判結果不服，被告想再上訴，有可能被判更重嗎？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen一、不利益變更禁止的適用時機（一）一審上訴二審由於刑事訴訟法第370條文字直接使用「第二審」，因此一般認為法條規定的不得重於「原審」指第一審法院。而如果是從第三審發回第二審更審，第二審可以判得比第三審重，因為原...
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什麼是偵訊？跟刑事訴訟法的訊問或是詢問，有什麼不一樣？
為保障人民涉入刑事案件時不受國家壓迫，我國定有「刑事訴訟法」完整規範人民的權利，但條文用語卻常讓許多民眾難以一望即知，也難以維護自己的程序權保障。例如：在刑事訴訟法中有「詢問」、「訊問」、「詰問」3種用法，看起來好像是不同東西，但實際上3種都是指「發問」的行為。是否納悶為什麼同樣一個動作會有不同的表達方式？其實我國刑事訴訟法是依照發問者、問話對象、程序的不同，使用不同詞彙。（見圖1）圖1什麼是偵訊？訊問、詢問、詰問有差別嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、偵訊大家比較耳熟能詳的大概是「檢察官偵訊犯人」...
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什麼是連帶保證？連帶保證人承擔的責任與主債務人一樣嗎？
連帶保證人接著主債務人後面簽名，是否代表債權人可以跳過主債務人直接向連帶保證人求償？一、理解連帶保證前，先從連帶債務談起：連帶債務依據民法第273條規定，是債權人可以自由選擇對連帶債務人的其中一個人或全體，同時或先後，請求全部或一部分的給付，而連帶債務還沒有完全清償完畢之前，全體債務人仍然要負擔連帶責任。舉例來說，A、B、C、D、E（連帶債務人）共同對X（債權人）負擔500萬元的連帶債務（圖1），那麼X可以自由選擇債務人償還方式，像是：（一）單獨要求A給付500萬元。（二）同時要求A、B、C、D、E給付500萬元。（三）...
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老闆說要綁N年──勞動契約的最低服務年限約定合法嗎？
A在求職時遇到公司說要「綁三年」，若三年內離職，須返還教育訓練費用，還要賠償一筆違約金。像這樣限制工作轉換自由的約定，在特定行業中並不罕見，過去學說及實務上多以約定條款的「必要性」及「合理性」作為約定是否有效的判斷標準，2015年勞動基準法援用此一法理增修第15條之1，把這個標準明文化，並將這類條款稱為「最低服務年限之約定」。一、最低服務年限的約定是否有效？（見圖1）圖1勞動契約最低服務年限的約定是否有效？資料來源：黃蓮瑛、林宥廷/繪圖：Yen（一）先判斷約定是否必要主要有兩個認定標準，一是雇主是否提供專業技...
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少年保護事件中的被害人到庭陳述意見權
司法院大法官在2021年7月作出釋字第805號解釋，認為少年事件處理法（以下簡稱少事法）沒有明文應讓少年保護事件中的被害人到庭陳述意見而違憲。在這號解釋中討論到刑事與少年事件被害人表達意見權，本篇文章將討論少年保護事件的被害人，在法律上享有哪些權利。一、被害人表意權的保障－兼論兒童權利公約（一）兒童被害人保障的難題在805號解釋中，雖然解釋的方式略有疑慮，但依照大法官在該號解釋的見解，刑事案件的被害人的程序參與權是受到憲法第16條所保障的。比較特別的地方是，在805號解釋的爭議案件，或者其他少年保護事件中，被害...
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緊急時，長照機構聯絡不上家屬，或家屬不願配合將受照護者送醫，機構該怎麼處理？
入住長照機構的長者如果需就醫診察或治療時，緊急一時聯絡不上緊急聯絡人，或是家屬卻認為沒有就醫的必要，或不願配合將長者送醫，與機構人員意見相左，此時應如何解決？（見圖1）圖1入住機構的長者需就醫時，長照機構該怎麼處理？資料來源：潘佳苡/繪圖：Yen一、家屬不願將長者送醫，機構是否仍應自行將長者送醫？家屬與長照機構的契約內容，一般參考「養護（長期照護）定型化契約範本」所簽訂，依照範本第11條規定的「生活服務」，機構本來就有照顧入住者身體健康的義務，縱使機構不是依據行政院「養護（長期照護）定型化契約範本」來約...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？
2020年第10屆立法委員上任後，立法委員們紛紛針對「18歲公民權」議題發表看法，提議修憲下修投票年齡。但究竟我國目前是怎麼規範投票年齡的呢？投票是跟什麼樣的人民權利有關呢？一、「參政權」是什麼？在解釋之前，我們先來說明什麼是「參政權」。所謂的「參政權」，簡單地說就是作為國家的國民，能夠參與國家事務決策、代表自己政治意見、選出符合自己想法的代表的權利。依據憲法第17條的規定，我們常聽到的「選舉」、「罷免」、「創制」、「複決」等權利都是屬於參政權的一環。在我國，參政權並非每個國民都擁有，而是必須成年或滿一定...
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歷久不衰的民間理財管道－合會（三）：合會常見的法律紛爭與刑責
前兩篇分別介紹了合會的基本概念、運作方式以及倒會，接下來要介紹的是合會常見的法律紛爭。因為民間將合會視為兼具投資與儲蓄性質的重要資金融通工具，所以不乏手邊動輒有數十個合會、高達數百名會員的職業會首以會養會，正因涉及的會款金額高，經常引起有心人士為錢涉險而安插人頭會員、冒用會員名義得標，或收取會款後捲款逃逸等紛爭。（見圖1）圖1注意！跟會常見的糾紛與刑責資料來源：鍾秀瑋/繪圖：Yen一、會首虛設人頭會員（一）虛設人頭會員的目的部分會首為了賺取更多利息，會使用虛設人頭會員的方式來規避民法中禁止在同一個合會...
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律師陪偵時被不當限制在場權與陳述意見權，該如何應對？
一、偵查中律師的在場權與陳述意見權依刑事訴訟法第245條第2項規定，被告或犯罪嫌疑人的辯護律師，可以在檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察（詢）訊問被告或犯罪嫌疑人時在場，並且可以陳述意見，這就是辯護律師有在場權與陳述意見權。律師的在場權與陳述意見權，不僅保障律師履行辯護的職責，更是確保人民在訴訟過程中接受律師確實有效的協助、享有充分的防禦權，實現憲法第16條保障人民的訴訟權的意旨。而律師的在場權和陳述意見權是有區別的，這可以從律師應於訴訟程序中進行「實質辯護」看出：法院實務認為，在強制辯護的案件...
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什麼是肇事逃逸？肇事逃逸會受什麼處罰？
圖1什麼是肇事逃逸？資料來源：王泓鑫/繪圖：Yen一、肇事逃逸的定義駕駛動力交通工具（常見如汽、機車），發生車禍事故（先前法律稱為「肇事」，2021年修法調整為「交通事故」），導致有人員死亡或受傷，但未下車救護而逃逸，會有以下刑責（見圖1）：（一）導致有人受一般的輕傷而逃逸，處6個月以上、5年以下有期徒刑；（二）導致有人受到重傷或甚至死亡，將處1年以上、7年以下有期徒刑。二、立法理由為維護交通安全，加強救護，減少被害人的死傷，促使駕駛人於造成車禍事故後，能對被害人即時救護。而在2019年，大法官做出了司法院釋字第...
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網購留下的Email，店家可以用來寄送促銷訊息嗎？個人資料保護法中的「比例原則」要怎麼落實？
一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...
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什麼是送達？不去領件也會發生送達的效力嗎？法院文書會透過誰送達？
一、什麼是送達？送達的規定在民事訴訟法及行政程序法都有，本文只介紹民事訴訟法的部分。所謂「送達」，是指依照法律規定的方式，將文書送到應受送達人手上，讓他知悉文書的內容。文書在送達後才會發生法律效果，例如：判決書送達後，要開始起算上訴期間、催收保險費的通知書送達後，起算保險契約效力停止的寬限期等，因此，什麼時候才算送達至關重要。二、送達的方法送達的方法分為5種：一般送達、補充送達、寄存送達、留置送達及公示送達，以下說明法律如何規定這幾種送達：（見圖1）圖1法院文書送達的五種方式？資料來源：匿名/繪圖：...
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我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
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竊盜罪的介紹
圖1怎麼樣會成立竊盜罪？資料來源：蔡文元/繪圖：Yen 一、法律條文「竊盜罪」規定在刑法第320條第1項，拆解分析法條文字，可以知道要符合「竊取」、「他人之動產」和「意圖為自己或第三人不法之所有」才會成立「竊盜罪」。在法律上分析犯罪是否成立，會依照要件性質的不同，區分為「客觀構成要件」與「主觀構成要件」來做討論。（見圖1）二、竊盜罪的客觀構成要件「客觀構成要件」是指法條描述外在上行為人做了怎樣的行為、發生了怎樣事情的文字，由法條拆解我們可以知道「竊盜罪」有以下的客觀構成要件：（一）竊取「竊」是指「沒有得到...
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股東要怎麼自行召集股東會？要經過主管機關事先許可嗎？
一、前言股份有限公司中，股東會的召集，依照公司法第171條的規定，原則上是由董事會召集，但股東可以自行召集股東會嗎？答案是可以的，在公司法第173條第1項與第2項、第4項與2018年新增訂的公司法第173條之1，都有規定股東在符合一定的條件下可以自行召集股東會。以下本文將分別介紹股東符合哪些條件時，可以自行召集股東會。二、少數股東召集股東會公司法第173條第1項與第2項、第4項都有少數股東符合一定條件時可以自行召集股東會的規定，但適用的情況並不相同：（一）公司法第173條第1項與第2項公司法第173條第1項規定，繼續持有公司股...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（三）？－－土地徵收的行政救濟程序
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
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聲請大法官審理的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官審理嗎？（下）——2022年以後的憲法訴訟法
在上篇文章中有提到，關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」（以下簡稱大審法），不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」。而上篇文章也介紹了現行大審法的規定，本篇以下則將介紹新法「憲法訴訟法」的內容。憲法訴訟法將大審法所規定的架構重新調整，也就是把大審法原本所定的「解釋案件之審理」，重新分為：「法規範憲法審查及裁判憲法審查案件」、「機關爭議案件」、「地方自治保障案件」以及「統一解釋法律及命令案件...