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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
辭典
候選國民法官
圖1候選國民法官資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在有適用國民參與審判案件發生時（例如殺人既遂），法院會從備選國民法官中隨機抽選出這個案件的「候選國民法官」。成為候選國民法官會收到法院通知，要到法院參加選任程序。選任程序當天，候選國民法官要到庭接受由法院、檢察官、辯護人的詢問，依法不能擔任國民法官、或依法可以拒絕擔任並表示不願意擔任國民法官的候選國民法官會被排除，而檢察官跟辯護人也可以不附理由的要求法院不選任特定的候選國民法官（最多各4人）。最後剩下的候選國民法官都有機會被抽選為實際參與案件審判的國民...
範本
意定監護契約參考範本
誰會需要這個範本呢？希望自己未來意思能力喪失時，可以由特定人擔任他的監護人時，需要這個範本。意定監護契約訂定、公證後，當本人因精神障礙或其他心智缺陷，導致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示效果，聲請人要聲請監護宣告時，可以提出意定監護契約，並參考「家事聲請狀（聲請監護宣告——有意定監護契約時）」。家事聲請狀（聲請監護宣告）來自法務部（2019），《意定監護契約參考範本》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF(.pdf)請點我。註腳民法第1113條之2第1項：「稱意定監護者，謂本人與受任人約定，於本人受監護宣...
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申請集會遊行要符合什麼條件？如果申請不通過該怎麼辦？
圖1申請集會遊行的條件？資料來源：李兆麒/繪圖：Yen一、集會遊行的申請需要符合什麼條件才會被「許可」呢？（見圖１）依照集會遊行法第11條的規定，如果民眾（集會遊行的負責人）所遞交的申請沒有具備以下其中一種情形時，主管機關就必須「許可」民眾所提出的集會遊行申請：（一）未經主管機關許可就以禁制區作為集會遊行的預定場地。（二）具有不適合擔任負責人及集會遊行的代理人、集會遊行的糾察員的情形。（三）明顯具有危害國家安全、社會秩序、公共利益的事實。（四）明顯具有危害生命、身體、自由或對財物造成重大損壞的事實。（...
辭典
投案
投案並非我國法律條文的用詞，而實務上有不同的解釋。圖1投案資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen一種是認為投案單純只是一種客觀的行為（也就是指「主動向有偵查權的機關或公務員告訴自己的犯罪事實」的行為），不賦予它特別的法律評價，而是依照發生情況的不同，再去認定是屬於自首（犯罪事實尚未被發覺而投案）或自白（犯罪事實已被發覺而投案）。 圖2投案資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen另一種解釋則認為投案是專指「有偵查權的機關或公務員根據證據而對特定人產生合理懷疑時，犯罪行為人才出面說明」的行為。此種解釋使得「投案」有自己...
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募集
股份有限公司的發起人在公司成立之前，或發行公司在發行前，對一般大眾公開招募有價證券的行為。註腳證券交易法第7條第1項：「本法所稱募集，謂發起人於公司成立前或發行公司於發行前，對非特定人公開招募有價證券之行為。」
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推定
圖1推定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen為避免舉證的麻煩與困難，法律預設特定情況會發生特定效果，但容許當事人事後舉證推翻，意思類似於「假設」。經常被用來比較的另一個名詞是「視為」。 舉例來說，想像自己坐在刑法期末考的教室中，監考人員此時說：「作弊者以零分計算。鉛筆盒放在桌面者推定作弊。」這句話意思是指，即便你將鉛筆盒放在桌上，我也只是「假設」你在作弊，只要經過確認鉛筆盒安全無慮沒有小抄，那就不算作弊，你仍可以獲得應得的分數。
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逼車一時爽，小心妨害公眾往來安全罪！
圖1逼車是犯罪嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、妨害公眾往來罪的基本概念（見圖1）首先，在這個案例中，A對B逼車的行為，很有可能會成立刑法第185條的妨害公眾往來安全罪（以下簡稱「本罪」）。本罪是刑法公共危險罪章中的一項罪名，分類上屬於具體危險犯，也就是造成交通往來的危險，就可能會觸法。不過關於怎麼樣會成立本罪，它的要件又是什麼？我們可以先來看法條的規定內容：「損壞或壅塞陸路、水路、橋樑或其他公眾往來之設備或以他法致生往來之危險者，處五年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」A在道路上阻擋B前進，這...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（二）？－－土地徵收的正當程序
前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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股東表決權拘束契約
指股東之間事先約定好，就自己股份的表決權，在某些場合，會作特定方式投票的一種契約。例如A與B事先約定好，B在每次董事選舉時，都要投給A所支持的人馬。股東表決權拘束契約是否有效，需要視公司類型而定，如果是公開發行股票的公司，就不能適用股東表決權拘束契約的相關規定。註腳公司法第175條之1第1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，由受託人依書面信託契約之約定行使其股東表決權。」公司法第356條之9第1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，...
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司法警察
從事犯罪調查的公務員，於刑事訴訟法中，被稱為司法警察。而司法警察，除警政署底下的警察外，也包括憲兵，以及依據法令於特定事務從事犯罪調查的公務員，如調查局的調查員、廉政署的廉政官等，範圍比一般人所感覺的範圍廣。註腳刑事訴訟法第229條第1項：「下列各員，於其管轄區域內為司法警察官，有協助檢察官偵查犯罪之職權：一、警政署署長、警察局局長或警察總隊總隊長。二、憲兵隊長官。三、依法令關於特定事項，得行相當於前二款司法警察官之職權者。」
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職場不法侵害
職場不法侵害，是勞動部對於「執行職務因他人行為遭受身體或精神不法侵害」的簡稱，指勞工因為執行職務，在勞動場所遭受雇主、主管、同事、服務對象或其他第三方的，以言語、文字、肢體動作、電子通訊、網際網路或其他方式所做的不當言行，造成對勞工身體或精神的不法侵害。可能造成職場不法侵害行為的樣態有：1.職場暴力（如：恐嚇、罵髒話、毆打、抓傷、拳打、腳踢、被物品丟擲等）。2.職場霸凌（如：對同事吹毛求疵、同事以各種方式鼓勵同仁孤立特定勞工、主管在同仁面前羞辱特定勞工等）。3. 性騷擾。4.就業歧視（例如年齡歧視、性別...
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給付行政
國家所做的各種行政行為，依據行政手段對人民權利、法律效力影響的不同，可以分為給付行政以及干涉行政。給付行政是提供特定人或公眾福利、服務或照顧的行政行為，人民因此行為而受有利益，例如：補助、弱勢團體照護、給予失業救濟金、興建各種公共建設。註腳林明鏘（2025），《行政法講義》，修訂9版，頁4。法務部法律字第10603505560號行政函釋（2017/6/30）：「地方政府訂定注意事項規範各機關單位等對民間團體及個人補（捐）助案件經費支用情形考核及管制，提升補（捐）助業務效益，有效配置政府有限資源，性質上屬機關內部業務處理方...
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租賃契約中約定「房客不可以申報租賃支出」、或「租賃房屋相關稅捐由房客負擔」，這樣是合法的嗎？
一、依法報稅是義務，房東禁止房客申報租賃支出，已經違法在每年5月申報綜合所得稅時，租屋房客可以透過「房屋租金支出」的列舉扣除額來節稅，每戶最多有12萬元的扣除額。但房客申報租賃支出的同時，房東相對就會有一筆租金收入，從而導致房東的納稅額變高！因此坊間常會聽到房東要求房客不要申報租賃支出，但這是合法的嗎？依所得稅法第2條第1項：「凡有中華民國來源所得之個人，應就其中華民國來源之所得，依本法規定，課徵綜合所得稅。」所以房東要求房客不要申報租賃支出、隱藏自己收入的行為，其實是逃稅的違法行為！此外，內政部頒...
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聽來的話可以在刑事程序中當證據嗎？（一）——傳聞法則的基本概念
圖1「聽說」來的話，可以當作證據嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是傳聞法則(hearsayrule)？（見圖1）簡單來說，就是法官在認定被告的犯罪事實及適用法律的過程中，必須排除傳聞證據的法則。除了一些比較特殊的程序不適用之外，在刑事訴訟的通常審判程序中，都適用傳聞法則。（一）傳聞證據的概念具體的規定在刑事訴訟法第159條第1項，「被告以外的人」（例如證人、共同被告、被害人）在審判程序以外（私底下說，甚至是警詢、偵查程序，或其他案件中的陳述），對於親眼目睹或親身經歷的犯罪事實所做的言詞（傳聞供述）或書面（傳...
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聽來的話可以在刑事程序中當證據嗎？（二）——傳聞例外概念的介紹
一、傳聞證據與傳聞例外在傳聞證據特別可信的情況下，法律會例外讓傳聞證據可以在法庭上使用，也就是所謂的「傳聞例外」，目前刑事訴訟法的傳聞例外如下：（見圖1）圖1「聽說」來的話，有時可以當作證據！資料來源：喬正一/繪圖：Yen（一）被告以外的人在審判程序之前所做的陳述1.在法官、檢察官面前的陳述如果被告以外的人，因為其他程序而在法官面前陳述，可以當作證據；而在偵查中於檢察官面前陳述，除非有明顯不可信的情況（例如受到外力干擾），否則也可以當作證據。2.在檢察事務官、司法警察（官）調查中的陳述（1）前後陳述不符的...
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政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？我們對其他國家的電影有任何限制嗎？這樣的限制符合WTO的規範嗎？
一、政府限制中國電影進入臺灣的依據是什麼？由於兩岸政治的因素，政府制定「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」（以下簡稱「兩岸人民關係條例」）規範兩岸之間的交流。其中，行政院文化部依據兩岸人民關係條例第37條訂定了「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」，並針對電影的發行數量，頒布了「大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數」，以防止統戰、傳播共產思想的目的，限制中國電影進來臺灣放映。從這些規定看來，簡單地說，除非在世界三大影展（...
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拍賣
指讓不特定多數人參與投標競價，出價最高者取得拍賣物的程序。
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純正身分犯
圖1純正身分犯資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen純正身分犯的意思，是指某些犯罪，一定要具有某個特定身分的人，才有辦法觸犯這個罪名。其他沒有特定身分的人，沒有辦法成立這類犯罪，頂多只能成立教唆犯、幫助犯等共犯。舉例來說，公務員收受賄賂的犯罪，只有公務員才能收受賄賂，一般人收別人的錢，則不會成立收受賄賂罪。純正身分犯的相對應概念是不純正身分犯。延伸閱讀楊舒婷（2020），《刑法中的正犯、共犯，分別是什麼意思？》。劉立耕（2020），《簡介教唆犯：「慫恿他人犯罪」也是一種犯罪喔！》。楊舒婷（2020），《什麼是幫助犯...
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病人自主權利法中病人的兩大權利——兼談病人自主權利法與其他醫療法律有何不同？
「病人自主權利法」於2016年1月6日公布，立法者為避免對當時的醫療環境衝擊過大，公布3年後才開始施行。本法是臺灣首部以病人為主體的醫療法律，規範內容主要為兩部分：病人「知情、選擇決定的權利」以及「拒絕醫療的權利」。假若生老病死是人生必經歷程，生病衰老是成長過程中無法避免的自然狀態，那麼病人自主權利法就與每個人都切身相關，我們實有認識的必要。一、知情、選擇與決定的權利（一）法律規定由於多數病人不具醫學專業知識，因此能否做成符合自身最佳利益的醫療決定，仰賴於事前有無獲得充分足夠的醫療資訊。正因為事前資訊...