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對小朋友體罰、虐待、不當管教，幼兒園和老師會有什麼法律責任？（上）
在傳統的思維底下，會認為體罰能夠「鞭策」小孩、改善缺失，是合理的管教方式，但這其實是嚴重錯誤的！體罰不僅會造成小孩的身體受傷，透過「侮辱」的方式給予小孩責罰，也對小孩的身心自主與人格發展帶來不良的影響。因此，教育基本法於2006年修法後，已經明文禁止對學生進行體罰。聯合國在1989年通過兒童權利公約（ConventionontheRightsoftheChild,CRC），當中規定應該採取一切適當的措施保護兒童在受到照顧時，不受到任何形式的身心暴力、傷害或虐待、疏忽或疏失、不當對待或剝削。而我國在2014年通過兒童權利公約施行法並施行，國民...
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什麼是保險？保險人、要保人、被保險人、受益人有什麼不同？（上）
一、保險的概念人的一生中總會碰上一些疾病、意外或天災，而這些突發時刻，往往就是重擊我們荷包的時候，例如：要支付龐大醫藥費或賠償金等等。因此，為避免突然遭遇困難時無法因應，便發展出了保險制度。而所謂保險其實就類似「分散風險」的概念，正因為大家都有可能面臨特定風險（例如：車禍、癌症等），所以為了降低風險可能造成的損害，我們可以選擇與他人一起支付一定金額作為保險基金，當其中有人遭遇保險事故時，就由這筆共同累積的錢來填補他的損失（圖1）。圖1分散風險示意圖資料來源：作者自繪舉例來說，沒有任何保險與存款的A...
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家事事件中的幫手－－「家事調查官」與「程序監理人」簡介
一、前言參與法庭活動的人員，除了當事人外，大家比較常聽到的就是法官、檢察官、書記官及律師。而家事事件審理過程中，可能還有其他家事事件特有的人員參與程序，例如家事調查官（下稱家調官）及程序監理人（下稱程監人）。這些人員的設置，是因為考慮到程序弱勢者的權利保護，以及家事不外揚的隱晦本質。本文以下將分別針對家調官及程監人的法律規定、職務內容及角色性質簡介。二、家調官根據家事事件法第18條第1項及家事事件審理細則第33條以下的規定，我們可以大致瞭解，家調官是依照法官的指令，對法官指定的特定事項進行調查、出具...
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什麼是合署和合夥？（二）──法律事務所的組織型態有哪些？
上篇文章說明了律師或法律事務所（以下簡稱法律事務所）並不是公司，那法律事務所的性質是什麼呢？有些法律事務所是民法合夥的型態，有些則看起來像合夥，但叫做「合署」好像又不一樣，而且還有其他型態的事務所，以下說明。一、律師或法律事務所的型態有哪些？依據律師法第48條規定，法律事務所的型態總共有4種：（見圖1）圖1律師、會計師事務所的型態有哪些？資料來源：喬正一/繪圖：Yen（一）獨資律師或法律事務所所謂獨資法律事務所，是指由1個律師獨立出資設立的法律事務所型態，也就是一般個人的法律事務所。（二）合署律師或法律事...
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雇主能以有薪假勞工未實際出勤為由而拒發「輪班津貼」嗎？
圖1公司規定請特休要扣輪班津貼，合理嗎？資料來源：林冠良/繪圖：Yen一、輪班津貼算是工資嗎？（見圖1）首先，工資該如何認定呢？工資在認定上可以區分成「對價性」與「經常性」的要件，前者就是工作付出勞務而獲得的報酬；後者，則為依據公司內的習慣、團體協約、工作規則、勞動契約等，在一段固定時間內或符合公司制度而於一般情形下，勞工可信賴雇主會持續給付。輪班津貼是雇主因應輪班制的勞工，需要為了公司制度而調整生理時鐘，可能因班別的替換導致休息時間無法正常、固定而必須承擔特殊的不利益（例如日夜顛倒），在這種輪班工作...
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卡債還不起怎麼辦？（一）簡介消費者債務清理條例
一、什麼是消費者債務清理條例？（一）卡債、信貸風暴推動消費者債務清理條例誕生消費者債務清理條例（下稱消債條例）是在2007年6月8日三讀通過，並於2008年4月11日施行。制訂這部法律的原因，是當時臺灣各大銀行為求增進績效及營業利息收入，短時間內大量推出信用卡、現金卡、信用貸款等等產品，且審核資力階段異常寬鬆。而初次辦卡的人，很多並不知道動用循環利息下的債務累積是很可怕的：信用卡、現金卡的循環利息平均都接近當時法定最高利率年利率20%；信用貸款年利率也差不多8%到10%之間。如此日復一日後，很多持卡人於消費時忽略節...
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法律真的只保護犯罪者嗎？——簡介被害人的補償措施
一、犯罪被害補償金的功能是什麼？所謂的犯罪被害人，就是因為犯罪而權益受有損害的人，包括直接受到犯罪行為影響的被害人，以及一定範圍內的間接被害人，例如被害人的配偶、父母與子女等等。不論是直接或間接被害人，都有權利依照民法向犯罪行為人求償，像是民法第194條規定的「被害人的父、母、子、女及配偶」，可以對造成被害人死亡的行為人請求賠償。不過，有時因為犯罪行為人不明，或是應該要負起賠償責任的人沒有財產等等的狀況，讓被害人無法迅速得到應有的賠償、生活陷於困境，例如沒辦法負擔醫藥費、殯葬費或生活費等等，這時候...
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票據被侵占，要怎麼拒絕付款？謊報遺失會有什麼責任？
一、票據喪失的定義與原因在《票據遺失該怎麼辦？》的（上）、（下）篇系列文章中，說明支票遺失，票據權利人可選擇依票據法所規定的票據喪失程序處理，也可以選擇依票據法施行細則第4條的假處分程序處理。但如果票據不是遺失、被竊或遭到無法回復的毀損而滅失，這種「票據喪失」的情形，而是遭到他人侵占，或是發票人與執票人間的票據原因關係發生問題，導致發票人拒絕給付票款，就不可以依票據法的票據喪失處理程序，否則謊報遺失或被竊，有可能會成立刑法第171條未指明犯人的誣告罪。二、票據喪失以外的原因，可以拒絕給付票款嗎？（見...
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放學後老師害學生受傷，國家還要負責賠償嗎？
國家賠償法（下稱國賠法）第2條第2項規定，公務員執行職務行使公權力，或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利，國家應對人民負損害賠償責任。這是從憲法第24條規定而來的立法，以保障人民的權利。（見圖1）圖1放學後老師害學生受傷，學校要賠嗎？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、怎樣算是行使公權力？問題就在於身為公務員的公立學校老師，指導學生算是行使公權力嗎？怎樣的行為才會被認為是公務員於執行職務「行使公權力」的行為？目前實務見解多認為就公權力的範圍應採取「廣義解釋」，以保障人民的權益，也就是「公務員...
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什麼是戰爭罪、危害人類罪及種族滅絕罪？
一、前言2022年2月24日，俄羅斯宣布發起對烏克蘭的戰爭（下稱俄烏戰爭），此舉不但引發全球的關注、國際間的譴責與經濟制裁，俄羅斯更遭控訴在戰爭期間對烏克蘭的平民進行屠殺、性暴力、強迫移動等行為，嚴重違反國際法上的戰爭罪、危害人類罪以及種族滅絕罪。什麼是戰爭罪？什麼是危害人類罪？什麼是種族滅絕罪？在國際法上又如何定義呢？二、什麼是戰爭罪、危害人類罪及種族滅絕罪？（見圖1）圖1什麼是戰爭罪、危害人類罪及種族滅絕罪？資料來源：闕鈺瑾/繪圖：Yen關於這三種罪行的定義，可參考1998年《國際刑事法院羅馬規約》（下稱羅...
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危老屋重建——認識「都市危險及老舊建築物加速重建條例」
一、為什麼要制定「都市危險及老舊建築物加速重建條例」？都市危險及老舊建築物加速重建條例（下稱危老條例）的制定，是為了因應潛在的風險，加速暨獎勵都市計畫範圍內危險及老舊建築物重建。（一）易發生危險的老屋逐年增加依據內政部不動產資訊平台的統計資料，2016年30年以上戶數占全國住宅總量約為45％，至2026年30年以上戶數將占全國住宅總量約為70％，至2036年30年以上戶數將占全國住宅總量約為88％。隨時間經過老屋持續增加，而老舊的建築物又較容易發生危險，所以老舊建築物的重建是我國需要面臨的重大社會問題，政府有必要訂立法...
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簡介受刑人服刑階段（六）：提早回到自由社會的動力──縮刑制度及假釋制度
圖1什麼是受刑人的假釋、縮刑制度？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、什麼是縮刑制度和假釋制度？（見圖1）入監服刑的受刑人，基本上在監所執行刑的期間，就是當初法院判決定讞的期間。但是，國家基於期望受刑人能夠在執行刑這段期間改過自新，並能利用監所提供的資源來改善犯罪惡性、充實生活技能以及培養正確價值觀，因此才設計了兩種制度讓受刑人可以爭取提早出監的機會，也就是「縮刑（縮短刑期）制度」及「假釋制度」。二、縮刑制度跟假釋制度有什麼異同？縮刑跟假釋同樣是可以讓受刑人提早出監的矯正管理制度，雖然有少數共通點，但其...
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老屋循危老重建或都更重建哪個比較好？
一、什麼是危老重建？我國在2017年5月10日制定了都市危險及老舊建築物加速重建條例（簡稱「危老條例」），目的是要加速危險及老舊建築物的重建，提升建築安全與生活品質，所以在原有的都市更新程序（適用都市更新條例，簡稱「都更條例」）之外，又另外為危險及老舊建物推出了一個申請重建的管道（簡稱「危老重建」），讓老屋的重建可以有多一種選擇，以加速老屋重建的腳步。二、申請危老重建有什麼條件？（見圖1）圖1申請危老重建的條件資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修/繪圖：Yen如果想要提出危老重建的申請，則危老建築必須符合下列資格：（一...
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大量收容動物有法可管嗎？私人狗場貓園環境髒亂會受到法律制裁嗎？
一、民眾可以設立動物收容所嗎？依照動物保護法（下稱動保法）第14條第1項規定，合法的動物收容處所分成兩種，一種為「公立動物收容所」，另外一種則為「民營動物收容所」：（一）公立動物收容所由直轄市、縣（市）主管機關在各該直轄市、縣（市）所設置的動物收容處所，也就是一般民眾所知悉的「公立動物收容所」，例如：臺北市動物之家、新北市板橋區公立動物之家、高雄市壽山動物保護教育園區等。（二）民營動物收容所由直轄市、縣（市）主管機關「委託」民間機構、團體設置的則是「民營動物收容所」。雖然開放一般民間團體可以申請設...
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已婚的我可以自己決定墮胎嗎？
一、前言大二修習「刑法分則」討論墮胎罪時，教授拋了：「墮胎在這個時代還存有可罰性嗎？」的問題，當下作者受到了極深的震撼。「這個時代」是性別平權、自主意識抬頭的時代，更是個注重基本權利的時代；但可以因為時代的不同而影響「墮胎」的可罰性嗎？站在反對墮胎的立場來看，我國民法第7條規定，胎兒以將來非死產者為限，即使還沒出生，也會保護胎兒享有的利益，也就是將胎兒視為已出生。法條將胎兒視為「已出生」的「人」，那誰有資格使他的生命「被結束」？但優生保健法（以下稱優保法）有明文規定，若因為基因問題、或因被性侵而...
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誰需要被投保就業保險？雇主沒幫勞工投保的話，會被處罰嗎？
一、就業保險的用途就業保險是政府為了力求提升勞工就業技能、促進就業，並提供職業訓練、失業、育嬰留職停薪期間補貼部分收入損失的制度。結合上述目的，政府開辦一系列就業保險的社會給付，以下簡述：（一）失業給付讓勞工遭逢非自願離職時，可維持基本生計。（二）職業訓練生活津貼讓非自願離職或特定身分的人，例如獨力負擔家計者、家暴受害者，在接受就業服務機構成功推介職業訓練後，可在增進工作技能的同時請領補助。（三）提早就業獎助津貼鼓勵失業者積極尋找工作，避免產生過度依賴。（四）全民健保保費為非自願離職後被退保的失...
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想避免老了錢被騙走，可以選擇「安養信託」嗎？
一、什麼是安養信託？（一）什麼是信託？在討論安養信託之前，先說明一下什麼是「信託」。信託是委託人將財產交給受託人，請受託人依照約定或遺囑記載的方式管理這筆財產、照顧受益人。除此之外，還可以另外找信託監察人監督受託人、幫受益人發聲，確保信託順利運行。例如Ａ退休後跟銀行簽信託契約，把退休金交給銀行管理，由銀行每個月撥付2萬元給自己當生活費，避免自己亂花錢或退休金全部被騙走，並由A的兒子和女兒2人共同擔任信託監察人。（二）為高齡者、身心障礙者規劃財產的安養信託廣義的安養信託是指「保障老年退休生活」為目的...
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團體協約法制與實務（二）──團體協約的內容有哪些？如何擬定？
有關團體協約法制與實務的系列文章，在第一篇說明完團體協約的定義，以及它與一般性協商的區別後，這一篇則繼續來說明團體協約勞資雙方到底可以約定什麼樣的團體協約內容：（見圖1）圖1團體協約的內容資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的內容（一）可以約定的事項依照團體協約法第12條的規定，概略可以把團體協約得約定事項分為：1.勞動條件，例如工資、工時、津貼等。2.企業內勞動組織的設立及利用。3.團體協約的協商程序與適用範圍等。4.工會的組織、運作、及對企業設施的利用。5.參與企業經營與勞資合作組織的設置及利用。6.申訴制...
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團體協約法制與實務（一）──什麼是團體協約？
為了修正以及補強勞動契約法制的不足，並且實踐憲法賦予勞工（工會）面對雇主的集體協商權，勞工可以透過勞動三法等集體勞工法制的保障，使勞雇雙方依照自治原則解決勞資糾紛，更希望能夠藉團體協約的議定，提升或改善勞動條件，促進勞資和諧。團體協約系列文章的開端先簡要說明「團體協約的定義」以及「團體協約的效力」如下：圖1什麼是團體協約？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的定義依照團體協約法第2條的規定，團體協約指的是雇主或具有法人資格的雇主團體，與依照工會法成立的工會，以約定勞動關係以及相關事項為目的，所簽訂...
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說好要給我的錢呢？——談如何執行「查封」和「拍賣」
圖1如何查封債務人的財產？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、如何開始查封、拍賣？（見圖1）法律上要發生查封拍賣前，需要持「執行名義」向地方法院的民事執行處聲請強制執行，所謂執行名義，指的是以下幾個情況：（一）已經確定，不能再以一般上訴方式推翻的終局判決。（二）假扣押、假處分、假執行裁判，及其他依民事訴訟法可強制執行的裁判，例如確定訴訟費用的裁定。（三）依民事訴訟法成立的訴訟上和解或法院內調解。（四）依公證法規定，可做為強制執行名義的公證書。（五）抵押權人或質權人向法院聲請拍賣抵押物或質物，法院做的許可強...