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授權公務員
根據刑法，指不是服務於國家、地方自治團體所屬機關，但依法令從事於公共事務，而具有法定權限的人。例如，公營事業依政府採購法負責承辦、監辦採購的人員。我國實務見解認為，判斷是否屬於授權公務員，應視「工作的性質」而定。舉例而言，替代役男如果服「警察役別」而被派至監獄、看守所擔任立哨、崗哨、巡邏勤務，因為其從事於法定公共事務，而具有法定職務權限，應屬於授權公務員；然而，如果替代役是被派往照顧兒童、老人、身心障礙者，或從事農業資源展覽導覽服務等與公權力行使無關的事務，並不屬於授權公務員。註腳中華民國刑法第...
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起造人
我國建築法上說的起造人，指的是建造某建築物的申請人，雖然他可能是出資者而成為房屋的所有權人，但起造人未必等於出資蓋房子的人，而不一定能取得房屋所有權。起造人可能只是單純掛名，例如爸媽用未成年子女的名義申請起造建築，但實際上是由爸媽出資、負擔義務，法律上會是爸媽取得房屋的所有權，而不是身為起造人的未成年子女。註腳建築法第12條：「I本法所稱建築物之起造人，為建造該建築物之申請人，其為未成年或受監護宣告之人，由其法定代理人代為申請；本法規定之義務與責任，亦由法定代理人負之。II起造人為政府機關公營事業機...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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行政機關
依據行政程序法第2條第2項規定，指代表國家、地方自治團體（例如臺北市）或其他行政主體（例如農田水利會、國家表演藝術中心）表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位的組織。此等組織能行使公權力並代表行政主體進行各類行為，例如臺北市政府就是代表臺北市（行政主體）行使公權力的行政機關。至於行政機關內部再細分的職務單位或非行使公權力的組織，例如內政部社會司或公營事業，則不屬於行政機關。註腳行政程序法第2條第2項：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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甲存本票
甲存本票指的是，由發票人委託銀行作為擔當付款人，所簽發的一種本票。在實際運作上，由發票人（可以是公司行號、個人等）先向銀行開立「支票存款帳戶（也就是以前所謂的甲種活期存款戶）」，開立完成後，銀行會發給發票人一本印有銀行名稱，以銀行作為擔當付款人的甲存本票簿，供發票人使用，並以發票人支票存款帳戶的餘額來付票款金額。執票人到銀行將甲存本票存入自己帳戶時（也就是所謂的「提示」），若發票人的支票存款帳戶的存款足夠，銀行便會代為付款，將錢從發票人的支票存款帳戶存入執票人的帳戶；若發票人存款不足，銀行則會拒...
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事業廢棄物
圖1事業廢棄物資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen事業廢棄物指的是像農場、工廠、藥廠等事業，在活動時所產生的廢棄物，都算是事業廢棄物，其餘不算是事業廢棄物的廢棄物，皆為一般廢棄物。又可依照事業廢棄物有無毒性、危險性，分為有害事業廢棄物、一般事業廢棄物兩種：如果產生的廢棄物具有毒性、危險性，且足以影響健康或汙染環境時，就算是有害事業廢棄物；其餘不具有毒性、危險性的事業廢棄物，都算是一般事業廢棄物。註腳廢棄物清理法第2條第2項第2款、第5項：「II前項廢棄物，分下列二種：……二、事業廢棄物：指事業活動產生非屬其員...
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事業單位
事業單位是指適用勞動基準法第3條所列的各業中，僱用勞工從事工作的機構。事業單位適用勞動基準法的原則如下：當事業為1個場所單位，而其經濟活動中含有應適用勞動基準法的各業時，就應該適用勞動基準法；若事業具有2個以上場所單位，則要進一步參照下列標準認定是否適用勞動基準法的規定：各場所單位從事相同的經濟活動，如該經濟活動所屬行業為勞動基準法的適用範圍者，應適用；各場所單位從事的經濟活動不相同者，應分別依勞動基準法第3條的規定認定；但為便於事業之管理，只要該數個場所單位中有部分應適用勞動基準法者，其他場所單位...
範本
事業單位禁止工作場所性騷擾之書面聲明範本
一、誰會需要這個範本呢？為了讓所有員工免於性騷擾侵擾的工作環境，僱用員工30人以上的中型事業單位，必須在工作場所公開「禁止工作場所性騷擾之書面聲明」。雇主訂定此「禁止工作場所性騷擾之書面聲明」時，可參考勞動部此範本。二、範本的來源（一）雇用員工30～500人的狀況檔案來自勞動部就業平等網（n.d.），《事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本及書面聲明》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。（二）雇用員工500人以上的狀況檔案來自勞動部就業平等網（n.d.），《事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及...
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目的事業主管機關
指依章程所訂宗旨任務涉及的目的事業性質而定，應受政府相關部門的指導監督。目的事業主管機關可能不只一個，如環保業務，以環保署為目的事業主管機關；衛生業務，以衛生福利部為目的事業主管機關；稅賦業務，以財政部為目的事業主管機關。
範本
事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本
一、誰會需要這個範本呢？為了落實性別工作平等、使受僱者及求職者免於性騷擾之工作環境，僱用員工30人以上的雇主，依法必須訂定性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法，並在工作場所公開揭示。雇主訂定性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法時，可參考勞動部此範本。雇主若沒有訂定此辦法，會被處10萬~50萬元的罰鍰。二、範本的來源（一）雇用員工30~99人的狀況檔案來自勞動部就業平等網，《事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本》，下載Word檔(.docx)請點我。（二）雇用員工100~499人以上的狀況檔案來自勞動部就業平等網，《事業單位工作場...
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公營造物
為了達成一定公共行政上的目的，將人與物做功能上的結合所設置的組織體，該組織體與公眾或特定人間發生法律上的利用關係。例如：動物園、圖書館、港口、機場、公有公營的停車場等。註腳臺灣高等法院臺中分院104年度上字第317號民事判決：「公有市場之設置，係行政機關為達成公共行政上之特定目的，將人與物作功能上之結合，性質上應為公營造物之利用關係。」
問答
勞動檢查的檢查重點是什麼？什麼樣的事業容易遇到勞檢呢？
身為公司的雇主，有很多勞動相關法規需要遵守，有沒有什麼勞檢的重點是特別需要知道的呢？我經營的是新創公司，會容易遇到勞檢嗎？勞檢可能的重點對象是誰呢？
文章
職業安全衛生法上路後，勞檢應該注意的事情有哪些？
1960年代正值臺灣發展工業經濟的時期，立法院陸續通過「獎勵投資條例」及「外國人投資條例」吸引本國及外國企業投資，開拓臺灣國際市場。然而在此一背景之下，1970年代卻陸續傳出重大的職業災害事件，促使政府正視勞動安全問題。於是，在1974年通過「勞動安全衛生法」，希望能防止職業災害，並保障勞工安全與健康，且於2013年修法後更名為「職業安全衛生法」(以下稱「職安法」)，將適用對象擴大至所有行業別，顯示政府對於工作者安全的重視與決心。然而，在職安法擴大適用於所有行業別後，雖然是為了強化對工作者勞動安全的保障，但仍有許...
範本
多層次傳銷傳銷商猶豫期間內解除或終止契約範例
誰會需要這個範本呢？曾經加入直銷公司從事直銷工作的人會需要。一般社會常見的直銷公司，在法律上稱為「多層次傳銷事業」，而直銷公司內從事直銷業務的人，稱為「傳銷商」。而參加直銷的人如果想要退出直銷公司，按照法律規定，如果在30天以內（法律上稱為「猶豫期間」）就想退出的話，可以用書面的方式解除或終止契約、退出直銷公司，並且將手上本來要銷售的商品退回去；直銷公司必須要把商品的費用退還給傳銷商，但如果已經支付獎金或報酬給傳銷商，則可以從退還的費用中扣掉。另外商品有毀損或丟失，而且可以歸責於傳銷商時，直銷公司...
範本
多層次傳銷傳銷商猶豫期間後終止契約範例
誰會需要這個範本呢？曾經加入直銷公司從事直銷工作的人會需要。一般社會常見的直銷公司，在法律上稱為「多層次傳銷事業」，而直銷公司內從事直銷業務的人，稱為「傳銷商」。而參加直銷的人如果想要退出直銷公司，按照法律規定，如果在30日之後（法律上稱為「猶豫期間」 ）才想退出的話，可以用書面的方式退出直銷公司，並且將手上本來要銷售的商品退回給直銷公司；但所持有的商品如果持有時間超過6個月，則不能退貨。如果在30天猶豫期間「內」就想要解除或終止契約，可以參考「多層次傳銷傳銷商猶豫期間內解除或終止契約範例」。範本的來...
範本
勞資會議紀錄範例及相關文件
一、誰會需要這個範例呢？（一）開勞資會議的原因勞資會議是公司必須主動召開的。勞資會議除了協調勞資關係、促進勞資合作等功能外，關於變形工時、延長工作時間（加班）、輪班之間休息時間放寬、例假的調整等，都必須要經由勞資會議同意。（二）勞資會議紀錄事業單位舉辦勞資會議時，可以參考以下勞動部的勞資會議紀錄範例，以及其他檔案。勞資會議紀錄必須並由主席及記錄人員分別簽署，並發給出席及列席人員，紀錄事項應包括：會議屆、次數、時間、地點、出席與列席人員姓名、報告事項、討論事項及決議，以及臨時動議及決議。二、範本的...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（二）？－－土地徵收的正當程序
前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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什麼是大量解僱？——談談大量解僱勞工保護法
根據我國勞動部統計，2019年第一季大量解僱的件數與人數分別為45家、3,357人，截至2019年4月底止，大量解僱案件數更快速累計達到63件，直至同年9月底止，累計已達141件，不容小覷。此外，日前華映公司於2019年10月1日向桃園市勞動局通報大量解僱多達1,900名員工，登上各大媒體新聞，引發討論。雇主究竟在什麼情況下可以大量解僱勞工？大量解僱的過程中又需要遵守什麼樣的程序呢？一、簡介大量解僱勞工保護法（一）怎麼樣會構成大量解僱為了保障人民的生存權和工作權，避免雇主一次解僱大量的勞工造成社會衝擊，侵害勞工的權益，我國制定了...
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天然災害出勤工資給付相關規則
臺灣常見的天然災害像是夏秋兩季來襲的颱風。颱風假是否應給薪？此問題涉及工資給付之危險應由雇主還是勞工承擔的問題。若颱風假當天不是勞工的例假或休假日，這些問題都無法單以勞動基準法規定解決，法院除了工作規則還有雙方勞動契約外通常還會參考勞動部發布之「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」進行審理，分述如下：圖1什麼是「颱風假」？資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、天然災害當日未出勤（見圖1）例如政府宣布的颱風假，勞工當天未出勤時，雇主是否有給薪義務？依照天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要...