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不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」
圖1什麼是不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、前言：為什麼不當勞動行為需要分類？（見圖1）關於「不當勞動行為裁決制度」介紹的系列文章，第一篇先跟分享了「什麼是不當勞動行為裁決委員會？」，在了解制度設計背後目的及功能後，我們可以發現其實不當勞動行為指的是行為人意圖破壞或弱化工會活動，對工會成員所採取的不公平或不公正的作為。因此，立法者參考外國勞動行政實務上常見的類型，在我國不當勞動行為裁決制度下將不當勞動行為分為「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的三種不當勞動行為類型。本篇先從「不利...
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「一年一聘」的定期勞動契約合法嗎？契約到期不續聘，有資遣費嗎？
一、勞動契約有期限嗎？進入職場時，可能遇到老闆表示簽約是一年一聘，有利於考核，然而並不是任何勞動契約都能簽一年一聘的「定期契約」，「不定期契約」才是原則，就讓我們來看法律上如何規定。（一）勞動契約定期與否的差異「一年一聘」的勞動契約其實就是所謂「定期契約」，就如同字面上的意思，指「定有期限」的勞動契約，期限一到，契約關係就會當然終止，勞工也不會有任何資遣費，如果勞資雙方沒有續約，大家就各自分道揚鑣。而「不定期契約」則是指「沒有期限」的勞動契約，對於雇主來說，除非有法定的終止契約事由，例如強制退休...
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誰是勞工？勞動契約有什麼特徵？
一、我們先來看看勞動基準法怎麼規定勞工，是指受雇主僱用從事工作獲得工資的人；勞動契約，是指約定勞雇關係的契約。單憑上述勞動基準法規定，就可以明確認定誰是勞工？哪一種契約是勞動契約？當然沒有這麼單純。實務上曾有保險公司與業務員之間的契約性質發生爭議，行政法院判決認定是勞動契約，但民事法院判決認為不是勞動契約（而是民法委任與承攬的混合契約），使當事人無所適從。二、為何釐清保險業務員是否為勞動契約下的勞工如此重要？因為只有勞工才適用勞動法令，而能享有勞動基準法、勞工退休金條例、性別工作平等法、大量解僱...
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不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？
「不利益對待」類型的不當勞動行為，包含雇主或代表雇主行使管理權的人，不可以因為勞工參加工會活動，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或對勞工有其他不利的待遇。然而「工會活動」涵蓋範圍有哪些？本文整理過去幾則法院及不當勞動行為裁決委員會的看法，簡要說明如下：一、工會活動範圍的解釋工會法第35條第1項第1款所稱的「工會活動」範圍涵蓋到哪裡，相關法規並沒有加以定義。最高行政法院認為，只要是工會為了維護與提升勞工的勞動條件及經濟性的目的，所為爭議行為以外的一切集體行動，都應該被包含在工會活動的範圍內。另外，法院認為...
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職前訓練契約是不是勞動契約？是否適用勞基法規定？──以航空公司培訓機師為例
許多企業基於服務品質或為了確保勤務安全，在新進人員正式上線工作前，會先給予特殊訓練，例如電信公司客服人員、保全人員及航空公司機師等。訓練期間通常以上課為主，實作為輔，等到考核及格，確定人員具備足夠的專業知識後才正式僱用，此培訓期間通常稱為職前訓練期間。職前訓練期間雙方是否已存在勞動契約關係及適用勞動基準法規定，常有爭議。本文整理實務見解，從勞動契約的定義以及職前訓練期間的訓練內容加以說明。一、勞動契約的定義何謂勞動契約，勞動基準法並沒有明確定義。目前法院實務解釋勞動契約，主要參考1936年12月25日公...
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不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主容忍義務的解釋雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對...
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勞動基準法對童工的相關保護規範
童工依照勞動基準法第44條第1項規定，是指15歲以上未滿16歲受僱從事工作者。立法者為保障童工權益在勞動基準法上設有一系列規範，分述如下：（見圖1）圖1勞動基準法特別保護未滿18歲的人資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、證明文件相關依照勞動基準法第46條規定，未滿18歲之人受僱從事工作者，雇主應置備其法定代理人同意書及童工之年齡證明文件。二、工作內容限制依照勞動基準法第44條第2項規定，童工不得從事危險性或有害性的工作。至於何謂「危險性或有害性」之工作，勞動基準法施行細則第25條規定，須依照職業安全衛生有關法令之規定來判...
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擔任醫院工務人員的我退休了，工作年資怎麼計算？可以領多少退休金？──適用勞動基準法後的工作年資計算方式
一、關於勞工工作年資橫跨適用勞動基準法前、後的退休金基數計算，法院目前有兩種不同的見解A為B醫院的工務人員，依勞委會在1997年公告的函釋，B醫院是從1998年7月1日起開始適用勞動基準法，因此A在退休時的工作年資有橫跨適用勞動基準法前、後之情形。而對於勞工工作年資橫跨適用勞動基準法前、後的退休金基數計算，法院目前有兩種不同的見解，第一種見解認為應該從適用勞動基準法後重新起算工作年資，第二種見解是認為應該從受僱之日起算，兩種不同的計算方式會影響A實際上可領取的退休金金額。二、計算退休金基數第一種見解採自適用勞...
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工會跟公會有什麼不同？
時常有人將「工會」與「公會」混為一談，兩者字音雖同，意義卻截然不同，在勞資關係中甚至是相對的概念。其實，兩者可從法律層面簡單區分，「工會」是依工會法所組成的團體；而「公會」則是依工、商、自由職業等相關法令所組成的團體。一、這兩種組織分別由誰組成？工會與公會都屬於人民團體法中的「職業團體」（見圖1）。職業團體是由同一行業的單位、團體或同一職業從業人員所組成的團體，具有協調同業關係、增進共同利益、促進社會經濟建設為目的。圖1各種常見的人民團體類型資料來源：作者自行繪製。依據內政部統計分類，職業團體區分...
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籌組工會被解僱了，要如何救濟？什麼是不當勞動行為？——不當勞動行為裁決簡介
一、不當勞動行為裁決制度之建立在2011年5月1日勞資爭議處理法修正前，因參與工會事務或擔任工會幹部而遭雇主解僱，勞工如要爭取回復工作權，大多數是向民事法院提起確認僱傭關係存在訴訟。但因法院訴訟審理期間漫長，且勞工需負擔為數不低的裁判費用，因此在2011年月1日以後，我國參照美、日二國制度，在勞資爭議處理法增設裁決制度，並在勞動部設置「不當勞動行為裁決委員會」，負責審議不當勞動行為裁決爭議。二、不當勞動行為的具體規定以及分類我國目前的不當勞動行為，分別是指在工會法第35條規定及團體協約法第6條第1、2項規定的情...
辭典
團結權
圖1團結權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen團結權是勞動三權之一，指勞工享有組織或加入工會的權利。由於個別勞工與雇主之間有明顯的不對等關係，因此，保障勞工透過組織結社的方式形成集體力量，才能維持與雇主對等的地位。勞工行使團結權的具體形式就是工會。司法院大法官釋字第373號解釋，以憲法第14條規定的結社自由，結合憲法第153條第1項規定作為國家制定有關工會法律的根據；但團結權與團體交涉權（或稱集體協商權）、爭議權在行使上有結合關係，只有組織工會才有法定資格與雇主進行協商和簽訂團體協約、經集體協商才可能有爭議權的...
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不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」
除了規範在「工會法」的「不利益對待」與「支配介入」以外，第三種不當勞動行為的行為類型規定在「團體協約法」，一般學理及實務稱作為「違反誠信協商」。回顧當初「團體協約法」在立法階段的時空背景，是因為考量到基於私法自治及團體自治的精神，國家公權力原則上應該採取較為低度的干預，國家的介入只是在確保協商雇主與工會雙方有雙向對等的實質協商空間，接下來運用以下篇幅，來說明什麼是「違反誠信協商」：（見圖1）圖1什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、雙方於團體協約協商過程中應負誠信協商義...
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打工族的法律保障——談兼職勞工的勞動權益
經濟不景氣薪水凍漲，很多人除了正職工作以外，會再多從事一份兼職工作，又或者是找不到正職工作，只好從事一份或多份兼職工作。過去社會上不少慣老闆時常以兼職工作與正職工作不同，勞動基準法沒有明文規定兼職勞工也一體適用為由，任意剝削兼職勞工的勞動權益；兼職勞工也因為經濟上的弱勢，不知道或不敢爭取自己的權益，而白白蒙受損失。為全面保障兼職勞工的勞動權益，勞動部於2014年1月27日訂定「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」（最新修正於2018年5月17日），將工作時間較「全部時間工作勞工」縮短的勞工稱為「部分工時勞工」，...
範本
勞動契約從屬性判斷檢核表、勞動契約認定指導原則
誰會需要呢？勞動部訂定「勞動契約認定指導原則」，「併附勞動契約從屬性判斷檢核表」，協助事業單位確切認知勞動契約，避免損及勞工權益。來源勞動契約從屬性判斷檢核表勞動部（2019），《勞動部訂定「勞動契約認定指導原則」，協助事業單位確切認知勞動契約，避免損及勞工權益。》，下載PDF(.pdf)請點我。勞動契約認定指導原則勞動部（2019），《勞動部訂定「勞動契約認定指導原則」，協助事業單位確切認知勞動契約，避免損及勞工權益。》，下載PDF(.pdf)請點我。
辭典
協商權
圖1協商權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen勞動三權包括團結權、協商權與爭議權，理論上，勞僱契約也就是一種私法契約，自然有契約自由原則的適用。但現實上，勞工與雇主的議約能力往往嚴重的不對等，因此勞工除了可以行使團結權組織工會以外，集合眾勞工之力團結起來跟雇主協商，平衡雙方的議約能力。由此，我們可以理解「協商權」是指勞工行使團結權成立工會之後，跟雇主協商工作條件及勞資關係事項的權利。而這項權利在「團體協約法」制定後，也有更明確的依據及保障。註腳團體協約法第6條第1項：「勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體...
範本
政府機關（構）勞動派遣期間勞動契約書範本
誰會需要這個範本呢？為了保障公部門派遣員工的勞動權益，勞動部在2016年訂定「政府機關（構）勞動派遣期間勞動契約書範本」，當有政府採購中勞務採購案件時，適用政府採購法的政府機關、公立學校及公營事業與派遣勞工之間的勞動契約，可參考此契約範本。因此，政府機關、公立學校及公營事業，還有受僱的派遣勞工，會有參考這個範本的需要。範本的來源政府機關（構）勞動派遣期間勞動契約書範本，來自勞動部（2018），《政府機關（構）勞動派遣期間勞動契約書範本》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。
範本
勞動部不當勞動行為裁決申請書
誰會需要這個範本呢？當行為人有「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」等不當勞動行為的事實，申請人可以：從知悉這樣的事實的隔天開始90日內，從事實發生的隔天起90日內，向不當勞動行為裁決委員會提出申請時，會需要這份申請書。如果申請人想要撤回不當勞動行為裁決的申請，可以另外參閱「撤回不當勞動行為裁決申請事件申請書」。範本的來源勞動部不當勞動行為裁決申請書的範本，來自勞動部不當勞動行為裁決委員會（n.d.），《表格下載》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳工會法第35條第1項：「雇主或代表雇...
範本
部分時間工作勞工勞動契約參考範本
一、誰會需要這個範本呢？想要僱用兼職人員（法律上稱為「部分工時勞工」）的雇主，和應徵兼職人員的勞工。為了保障兼職、打工勞工的勞動權益，勞動部2014年開始將工作時間比「全部時間工作勞工」縮短的勞工，稱為「部分工時勞工」，並且於2016年訂定了「部分時間工作勞工勞動契約參考範本」、2025年修訂。建議從事部分時間工作的勞工與他的雇主之間，最好可以簽訂一份書面的勞動契約，讓雙方更明確知道彼此的權利義務，此時可參考勞動部這個範本。二、範本的來源部分時間工作勞工勞動契約參考範本，來自勞動部（2025），《部分時間工作勞...
範本
撤回不當勞動行為裁決申請事件申請書
誰會需要這個範本呢？申請不當勞動行為裁決的申請人，想要撤回申請時需要。申請人在不當勞動行為裁決程序終結前，可以撤回裁決申請，但是如果對方已經在詢問程序中言詞陳述，必須得到對方的同意才能撤回。關於不當勞動行為裁決的申請，可以參閱「勞動部不當勞動行為裁決申請書」。範本的來源撤回不當勞動行為裁決申請書的範本，來自勞動部不當勞動行為裁決委員會（n.d.），《表格下載》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳不當勞動行為裁決辦法第18條：「I裁決申請人，得於本法第四十六條規定裁決委員會作成裁決決定之最...
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S2EP02︱勞檢在幹嘛？前勞檢員的真心話時間 ft. Workforce勞動力量
今年勞動環境有許多變化，包含新的職災保險法草案通過，讓勞工權益有更完善的保障，以及疫情衝擊之下移工數量大幅減少，讓工地面臨缺工或趕工的狀況，導致工地死傷意外的問題又浮上檯面。甚至2021年4月的台鐵太魯閣號出軌事件，也有人針對工程環境等勞動安全衛生議題展開討論。要如何建立、改善並維持良好的勞動環境，是政府、雇主與勞工終究要一起面臨的課題。而在維護雇主與勞工雙方權益的過程中，政府針對企業是否遵守相關法規所進行的「勞動檢查」正扮演了重要的角色。在這集中，我們邀請到Workforce勞動力量的創辦人Sean分享，勞動檢...