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認識黨產條例（二）－－黨產條例的重要概念與黨產會介紹
上一集介紹了「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）出生以前，關於黨產問題的歷史軌跡。而黨產條例在民進黨首次全面執政後的數月內就火速三讀通過，不當黨產處理委員會（以下簡稱黨產會）隨即掛牌上工、開始清理不當黨產，引起國民黨陣營劇烈反彈。也進一步引發爭議，而由大法官做出司法院釋字第793號解釋，對黨產條例有違憲疑慮的部分做出說明。但究竟黨產條例裡面寫了什麼？黨產會又是什麼樣的組織？可以做哪些事情呢？以下簡單介紹:一、黨產條例規定了什麼呢？（見圖1）圖1黨產條例是什麼？資料來源：宋易修/...
專欄
從柯文哲京華城案，認識貪污治罪條例、收賄罪與圖利罪
一、貪污治罪條例和刑法之間的關係是什麼？1963年，正值動員勘亂時期，在當時「亂世用重典」的時代背景之下，雖然刑法「瀆職罪章」已有「違背職務收受賄賂罪」、「圖利罪」等規定，但立法機關認為為了有效遏止公務員貪瀆犯罪，仍有必要另外制定特別的規範，「戡亂時期貪污治罪條例」應運而生。隨著1991年動員戡亂時期結束，「戡亂時期貪污治罪條例」於1992年更名為「貪污治罪條例」並沿用至今。歷經多次修正後，現行的貪污治罪條例與刑法之間為特別法與普通法的關係。貪污治罪條例對於貪污犯罪類型有更詳細的定義，並科予較重的處罰，應優...
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S5EP02︱散播病毒散播愛？愛滋條例合理嗎？
時至今日，雖然性並非難以談論的禁忌話題，但對許多人來說仍然是較為隱晦、難以啟齒的，尤其人們對性病可能仍有些誤解，但這些誤解可能會造成當事人的壓力，以致於不敢就醫，錯過了相當重要的治療時間。 事實上，性病的傳染途徑不只限於性行為，也並不是說被傳染到性病就代表一個人「髒」、「下賤」、「關係很亂」。對於性病，我們需要正確的理解與認識，而不必摻雜道德評價。 然而，傳染性病這件事在法律上是怎麼評價的呢？包含梅毒、淋病、菜花等較常聽到的性病，會涉及到傳染病防治法嗎？還是會有其他法規處理呢？而尤其針對愛滋病有所...
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我國防治工作場所性騷擾法制的簡要說明
一、工作場所性騷擾的各種情形一般而言，發生在工作場所的性騷擾事件情況很多，如果以對象來說，通常有雇主性騷擾受僱者，或是發生在員工相互間，或是顧客性騷擾員工，但也有可能是員工性騷擾顧客的情形。至於以性別來說，絕大部分還是男性性騷擾女性，但也有女性性騷擾男性的情形。由於現在各類性別在職場互動情形越來越頻繁，因此，發生在男性性騷擾男性，或是女性性騷擾女性這種「同性性騷擾」的情形，也是有可能的。至於對所謂對「性別上少數者」，諸如同志們的騷擾，如果與性或性別有關，則也有可能會構成性騷擾。甚至某些與性沒有直...
辭典
特別股
圖1特別股資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen公司有時會發行比普通股擁有更多權利或限制條件的股份，而這種股份就稱為特別股，但發行的特別股須在公司章程上記載才會生效。公司為了吸引別人出資，發行的特別股通常特別條件會比普通股優渥，像是複數表決權特別股、有否決權特別股、優先於普通股分配盈餘等。但有時公司基於經營考量，會發行有特別條件限制的特別股，像是無表權特別股等。註腳公司法第130條第1項規定：「下列各款事項，非經載明於章程者，不生效力：一、分公司之設立。二、解散之事由。三、特別股之種類及其權利義務。四、發起...
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S7EP23︱32元的電鍋，有這麼嚴重嗎？談小額貪污的難題
臺北市一名清潔隊員，在清運垃圾時，將民眾丟棄、功能正常，殘值約32元的大同電鍋送給一名拾荒婦人，經檢舉後涉嫌觸犯貪污治罪條例的「侵占非公用私有財產罪」，而受到偵辦。 此事件引發熱烈討論，促成法務部針對貪污治罪條例的修法提案，包含小額貪污可能免刑，以及擴大緩起訴適用範圍等方向。 然而這樣的事情並非第一次發生，過往也曾有清潔隊員將回收物分給拾荒長者，因而觸犯貪污治罪條例的事件，最終雖然獲得緩刑，但也因此無法再任公務員。 貪污治罪條例立法之初，是為了「嚴懲貪污，澄清吏治」，但卻在包山包海的要件設計與極為沉...
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學生團體保險是什麼？「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」主要規定了什麼？
考量學生及他的家庭，可能會因為一場意外事故造成龐大的經濟負擔，或因為突來的疾病而中斷學業，因此過去政府就已經依據法律的授權頒訂辦法，實施學生團體保險政策（下稱：學保）。但過去的學保制度依照相關辦法，是招標委託保險公司在商業保險的架構下運作。因為承保條件比較寬鬆，理賠率又高，造成保費收入不足以支付理賠金額，民間保險公司承接辦理的意願低落；再加上各級學校散落在不同縣市，保險公司也因此需要比較多的服務據點，才能夠滿足服務需求與理賠事宜，因此有能力承作的保險公司並不多。為了改善這些問題，我國透過制定「高...
範本
事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本
一、誰會需要這個範本呢？為了落實性別工作平等、使受僱者及求職者免於性騷擾之工作環境，僱用員工30人以上的雇主，依法必須訂定性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法，並在工作場所公開揭示。雇主訂定性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法時，可參考勞動部此範本。雇主若沒有訂定此辦法，會被處10萬~50萬元的罰鍰。二、範本的來源（一）雇用員工30~99人的狀況檔案來自勞動部就業平等網，《事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本》，下載Word檔(.docx)請點我。（二）雇用員工100~499人以上的狀況檔案來自勞動部就業平等網，《事業單位工作場...
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什麼是特殊強制處分？簡介刑事訴訟法的新型態科技偵查手段
一、前言刑事訴訟法（以下稱本法）傳統的強制處分，大家可能會想到的是拘提、羈押、搜索、扣押等使用強制力的措施。然而犯罪方法日趨複雜多樣，偵（調）查機關必須使用科技設備及技術，才能夠有效蒐集證據偵緝犯罪。由於科技查緝過程並未觸及人身或物件，但對於個人的基本權仍然侵害甚鉅，實施科技偵查方法自應有法律依據，以防止侵害憲法所保障的隱私權。為了解決科技偵查欠缺法律依據的問題，本法在2024年7月31日，增訂第1編（總則）第11章之1，取名「特殊強制處分」，成為科技偵查的統括規範，用來與傳統意義的強制處分有所區別。二、...
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特殊侵權行為（三）──其他特殊侵權行為類型侵權責任
本篇會介紹特殊侵權行為剩下的類型，也就是非人的侵權行為（民法第190條、第191條）以及其他類型（民法第191條之1至第191條之3）。（見圖1）圖1負有特殊侵權責任的人資料來源：林意紋/繪圖：Yen一、非人的侵權行為（一）動物占有人的侵權責任1.條文說明依照民法第190條第1項前段可知，動物占有人要為其所占有的動物的加害行為負損害賠償責任。之所以會有動物占有人的侵權責任的規定，理由在於，動物占有人對於該動物具有相當的管束能力，因此，當該動物損害他人時，本應由動物占有人對被害人負損害賠償責任。而條文中所指的動物占有人，是...
辭典
特別扣除額
圖1特別扣除額資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen扣除額的一種。可以細分為8種項目：財產交易損失、薪資所得特別扣除、儲蓄投資特別扣除、身心障礙特別扣除、教育學費特別扣除、幼兒學前特別扣除、長期照顧特別扣除、房屋租金支出特別扣除。雖然標準扣除額和列舉扣除額，是二種不同的計算方式，只能選擇一種來申報，但不論選擇哪一個，都還可以再另外加計「特別扣除額」。註腳所得稅法第17條第1項第2款第3目：「按第十四條及前二條規定計得之個人綜合所得總額，減除下列免稅額及扣除額後之餘額，為個人之綜合所得淨額：……二、扣除額：納稅義...
問答
有關C0VID-19 肺炎，衛服部行政行為之性質
台灣地區於今年2月6日，發現1家四口確診「非典型肺炎」（原因不明肺炎：C0VID-19）,案例甲及其配偶乙、兒子丙，引起全台地區民眾之恐慌，衛福部乃依《傳染病防治法》、《嚴重特殊傳染病肺炎防治及紆困振興特別條例》（下稱新冠條例）之規定宣布中、港、澳為嚴重疫區，並禁止國人前往觀光旅遊。假設強烈勸告甲乙之女兒丁休學在家，不准其随意外岀且須每日向衛福部彙報其健康狀況，試問（請附理由）：（一）衛福部宣布疫區並禁止國人前往觀光之行為，其法律性質為何？（二）甲、乙、丙受隔離強制治療之行為法律性質為何？勸告丁不要隨意外出...
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
一、拒絕醫療的權利由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療的權利。為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終，臺灣於2000年制定了「安寧緩和醫療條例」，賦予末期病人拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措...
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犯貪污治罪條例之罪，為何可以減刑或甚至緩刑？
一、貪污犯罪減免刑責的法律依據如果行為人涉犯貪污治罪條例的罪名，一般稱為貪污被告，可能減免刑責的法律依據如下：（見圖1）圖1犯貪污罪可以緩刑不用關嗎？貪污被告減免刑責的依據資料來源：喬正一/繪圖：Yen（一）貪污治罪條例為了鼓勵被告自白、悔過，並希望被告能參與發現真實，達到訴訟經濟、節約司法資源的目的，在特別刑法中會有自白後給予刑罰豁免或減輕的制度設計。1.自首或自白，並繳交犯罪所得依據貪污治罪條例第8條的規定，如果觸犯同法第4條至第6條的犯罪，自首或自白，且如有犯罪所得時自動全部繳交，可以獲得刑罰的寬典...
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性別工作平等法怎麼規定雇主的性騷擾防治義務
圖1雇主有防治職場性騷擾的義務嗎？資料來源：陳俊愷/繪圖：Yen一、雇主有防治性騷擾的義務（見圖1）雇主依據性別工作平等法第13條，有工作場所性騷擾防治的義務，只要知道有職場性騷擾發生，應該做出立即有效的糾正及補救措施。什麼是立即有效呢，依照法院見解：雇主於知悉有性騷擾爭議時，必須以審慎的態度，即時、設身處地的主動關懷，啟動處理機制，並採取適當解決的措施，以免被性騷擾的人長期處於具敵意性、脅迫性或冒犯性的工作環境，例如調查事實判斷是否要通報警方、暫時隔離當事人在工作場所相遇，或依規定懲處加害人等等。此外...
辭典
特別刑法
圖1特別刑法資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特別刑法是相對於規範最廣的普通刑法而言，針對特定身分的人、特定事項所做的，對具體的問題更加深入、詳盡。例如陸海空軍刑法、洗錢防制法、貪污治罪條例、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、組織犯罪防制條例等等。如果一個人的犯罪行為同時違反普通刑法與特別刑法，則會優先適用特別刑法的規定。例如持有槍械的行為，會優先適用槍砲彈藥刀械管制條例，而非中華民國刑法。延伸閱讀：劉立耕（2019），《什麼是特別法優於普通法？——以刑事法為例》。法律百科問答，《特別法一定優於普通...
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什麼是家庭暴力、家庭暴力防治法保護對象
一、什麼是家庭暴力家庭暴力其實是一種對於親密對象的權力控制關係，具有許多不同的態樣，除了較常見的肢體暴力、虐待以外，對於心理上所施加的精神暴力、口語虐待，或採取經濟控制、隔離社群等方式也都是家庭暴力常見的型態，且家庭暴力並不以反覆、長期發生為必要，即便只出現過一次也可能成立。很多人錯誤地認為只有低社經地位、低教育程度、低收入者較易成為家暴事件的高危險群，但其實每個人，無論性別、國籍、年齡、職業等都有可能成為家庭暴力下的受害者，而實際上在處理家暴案件時，許多個案的當事人都有高收入、高學歷以及穩定工...
辭典
特別代理人
在民事訴訟中做訴訟行為，必須有訴訟能力。針對無訴訟能力人，例如5歲無行為能力的小孩，為了避免他們在訴訟程序受到損害、程序能順利進行，在無訴訟能力人成為被告，且無法定代理人或法定代理人不能行使代理權時，可聲請法院裁定選任特別代理人，代理無訴訟能力人做訴訟行為，以保障無訴訟能力人的權利。無訴訟能力人為原告時也一樣，當他有進行訴訟的必要，卻沒有法定代理人為他行使權利時，他的親屬或利害關係人可替他向法院聲請選任特別代理人。須注意的是，特別代理人無法替無訴訟能力人為捨棄、認諾、撤回和和解這4種訴訟行為。註腳...
辭典
特別代理權
圖1特別代理權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特別代理權在民事訴訟中，是指訴訟代理人就受委任的官司中，擁有捨棄、認諾、撤回、和解、提起反訴、上訴或再審及選任代理人的特別權限。例如當事人A委任B律師當車禍求償民事官司的訴訟代理人，並簽委任狀授權B有特別代理權，此時B律師才可以自行選任C律師當複代理人。特別代理權必須經過當事人特別委任才會擁有，如果沒有特別授權，那訴訟代理人就只有普通代理權，行使上述特別權限以外的一切訴訟行為。註腳民事訴訟法第70條第1項但書：「但捨棄、認諾、撤回、和解、提起反訴、上訴或再審之...
辭典
特別休假
圖1特別休假資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen特別休假，簡稱「特休」，是勞動基準法規定勞工依照個人工作年資，雇主應給予相對應的有薪假，勞工自受僱當日起算，在同一雇主或事業單位繼續工作滿6個月以上，即可依法享有至少3日以上的特別休假。 註腳勞動基準法第38條：「I 勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，應依下列規定給予特別休假：一、六個月以上一年未滿者，三日。二、一年以上二年未滿者，七日。三、二年以上三年未滿者，十日。四、三年以上五年未滿者，每年十四日。五、五年以上十年未滿者，每年十五日。六、十年以...