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S6EP33︱再戰國會改革？憲法法庭113憲判9判決導覽
2024年5月立法院職權行使法與刑法修正案，引起了社會的高度關注，以及民眾發起的集會遊行，再到其他憲法機關（部份立法委員、總統、行政院、監察院）提起憲法訴訟為止，於2024年10月，憲法法庭做成了113年憲判字第9號判決，針對此次修正案的程序與條文內容，進行了空前篇幅的討論。其中，針對修法過程中有激烈討論的立法過程是否有瑕疵，以及具體內容，包含總統國情報告、反質詢（質詢）、人事同意權、國會調查權、聽證會程序，以及藐視國會罪，究竟大法官說了什麼？具體的條文哪裡合憲，哪裡又違憲呢？而從過往的釋字到如今的憲法判決，...
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S6EP09︱國會改革法案爭什麼？立院爭議快速導覽
2024年5月，因為立法院職權行使法修正案，在立法院內缺乏共識的情況下，先是爆發了立委間的衝突，進而引起民眾對法案的高度關注，以及後續發起集會遊行，抗議本次修正案的立法程序與實質內容。本次修法被認為是國會多數推動「國會改革」法案的具體作為，但也引起不同立場與見解之間的巨大爭論，更引起法律專業人士間的諸多討論，更引起律師公會發出聲明、法律學者發起連署等方式，譴責本次修法的內容，其中到底出了什麼問題呢？關於程序當中，法律條文是否有經過實質的審議、是否符合正當法律程序；以及國會調查權、藐視國會等規定是否合...
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繼承人繼承遺產的最低限度——特留分
一、特留分是什麼（一）特留分的意思與目的所謂的特留分是指，繼承開始時，遺產中應保留給繼承人的一部分，該部分是繼承人的應繼分乘上一定比例計算而來，可以說是最低限度的法定應繼分。遺囑自由處分主義雖然應予維持，但為了避免遺囑人生前將其財產大量贈與他人，又或是在遺囑中大量遺贈與他人，導致其繼承人反而需仰賴其他親屬的扶養，或是接受國家或社會的救濟，因此民法以特留分的制度，來限制遺囑人的遺囑自由處分權。（二）繼承人的特留分1.直系血親卑親屬及配偶（見圖1）被繼承人A與其配偶B育有三子C、D、E，而當A死亡後，其繼承...
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什麼是裁判離婚前的強制調解？
如果具婚姻關係的雙方，針對離婚相關事項有爭執而無法協議離婚，可以使用最後手段——「裁判離婚」。裁判離婚屬於家事案件，因為性質特別，會希望盡量用訴訟以外的方法達成共識，所以法律規定雙方在請求裁判離婚前必須經過法院的調解（即離婚調解前置主義），若調解不成立才能進入訴訟程序。一、調解的機關負責家事事件調解的機關是家事法院或地方法院的家事庭，要向雙方的住所地（例如婚後住的地方）、經常共同居住地或訴訟原因事實發生地（配偶一方的居住地）的法院提起。二、調解的效力法院的調解，必須雙方都本人親自表明同意，於達成共...
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代理的特徵與效果是什麼？什麼是自己代理？
一般來說，提到「代理」，多數人會直接聯想到代理商，而覺得與自己無關，但其實代理經常發生在每個人的日常生活中，只是沒有察覺。舉例來說，有一天，業務員拿著某大公司名片，要來與您簽署經銷合約，你敢簽署嗎？以上情境牽涉到代理行為是否成立，也是最容易發生法律糾紛之處，所以不可不慎，接下來就讓我帶你一步步認識代理。一、代理行為，注重以誰的名義進行生活中為了各種需要，我們需要有代理人。代理發生的原因，一般是基於一定的契約而發生，例如公司僱用員工，代表公司與你討論合約簽署事宜，而這也就是所謂的意定代理。原則上，...
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一次看懂如何聲請保護令——聲請通常保護令、暫時保護令與緊急保護令的文件、流程及內容
讓被害人免於繼續處在家庭暴力危險中的保護令有3種，分別為通常保護令、暫時保護令及緊急保護令，從聲請方式、審理程序、保護令內容等層面皆不相同，以下先介紹聲請保護令要準備哪些文件，再分別介紹3種保護令的特點及差異。一、聲請保護令要準備的文件（一）聲請狀原則上要提出書面聲請狀，可以參考司法院的範例：暫時或緊急保護令聲請狀範例、通常保護令聲請狀範例。（二）聲請人、被害人及相對人（加害人）的戶籍謄本可以就近在當地的戶政事務所申請戶籍謄本，不用回到戶籍地。（三）加害人有暴力行為的相關證據例如：驗傷診斷證明書、...
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什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
辭典
臨時管理人
臨時管理人的制度，目的是為了因應股份有限公司的董事會，因為一些原因，不行使職權，或是不能行使職權，藉著選出臨時管理人，來代行董事長及董事會職務，以維持公司運作。依據立法理由，董事會不能行使職權的情況，包括：董事死亡、辭職或當然解任，導致董事會無法召開行使職權；或是董事全體或大部分均遭法院假處分不能行使職權，或是未遭假處分執行的其他董事消極地不行使職權。臨時管理人的人選，受到法院控制，必須經由公司的利害關係人或是檢察官的聲請，由法院選出一人以上的臨時管理人。而當臨時管理人在執行職務的範圍內，就是公...
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刑事程序裡的證據法則（二）——被告要證明自己是清白的嗎？
系列文章的第（一）篇已經說明什麼是待證事實，也提到了無罪推定原則。那麼，在刑事程序中究竟是誰要負責舉證呢？又是誰要去蒐集證據呢？蒐集證據，與舉證責任息息相關。要負舉證責任的人，勢必盡量設法蒐集所需要的證據。以下先來討論舉證責任；然後接續談談證據蒐集。（見圖1）圖1刑事訴訟中，誰要負責舉證和蒐集證據？資料來源：朱石炎/繪圖：Yen一、舉證責任訴訟案件的兩造當事人是原告和被告。刑事訴訟的原告，在公訴案件是檢察官，在自訴案件是自訴人。以下分別討論這些當事人是否負舉證責任。（一）檢察官檢察官居於控訴者（原告）...
問答
請問離婚後的探視權細節？
簡介父母對未成年子女的親權內容，還有離婚後對親權的影響親權的意義與具體內容父母對未成年子女的親權，是一個概括的權利，在民法上稱為「保護及教養未成年子女之權利及義務」。意思是父母基於親權，關於未成年子女權利義務的各種具體事項所做的行為。一般來說，內容會包括：身分上的照顧：指定居所、子女交還請求權、懲戒權、身分行為的同意權與法定代理權以及，民法以外其他法律所要求的照顧（例如讓子女受國民教育）。財產上的照顧：財產法上的法定代理權，以及子女特有財產的管理、使用、收益及處分權限。離婚的時候，誰來負責行使親...
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租約到期或提前終止，房客不遷出營業登記，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷營業登記，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以向主管機關申請廢止登記（見圖1）房子出租讓人做生意，在租約到期或提前終止後，房客已經搬走，明明沒有在原址營業了，但營業登記卻不遷走，也不註銷，導致房東可能被課徵較高的房屋稅及地價稅，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，主動向主管機關申請廢止營業登記及稅籍登記。特別提醒，本文討論的是房客將房屋用於「營業」的情形，若是居住用卻不遷出戶籍，請參考李琬鈴（2023），《租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？》。二、先確認...
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10萬元以下的糾紛，記得走小額訴訟程序——簡介民事小額訴訟程序
一、民事訴訟程序的類型人與人之間的紛爭五花八門，小至只請求1元的象徵性賠償，大至牽涉到好幾億元的案件。而不同事實的繁雜程度當然也有差異，如果法院只用一套程序審理所有案件，顯然不符合成本，更可能壓縮司法資源的運用，因此民事訴訟法依照案件的訴訟標的價額及類型，將訴訟程序分為：通常訴訟程序（下稱通常程序）。簡易訴訟程序（下稱簡易程序）：規定在民事訴訟法第427條以下，適用於訴訟標的價額在新臺幣（下同）50萬元以下及其他特定類型的案件。小額訴訟程序（下稱小額程序）：規定在民事訴訟法第436條之8以下，適用於訴訟標...
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什麼是股份有限公司的重整？法院發重整裁定有什麼效果？
圖1股份有限公司的「重整」是什麼？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是股份有限公司的重整？（見圖1）所謂股份有限公司的重整，依公司法第282條第1項規定，是指公開發行股票或公司債的股份有限公司，發生了財務困難、暫停營業，或有停業之虞等情況，但這家公司又還具有重建更生的希望及可能，此時這家公司本身或利害關係人可以向法院聲請對公司裁定准予重整。而重整的目的在於協調債權人、股東及其他利害關係人的利益，是一種使陷於困境中的公司得以維持與更新事業的制度。二、誰可以向法院聲請公司重整？依公司法第282條第1項之規定，...
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刑事程序裡的證據法則（五）——法庭怎麼調查證據？
本系列文章第（三）篇說到了「嚴格證明法則」。而判斷事實所憑的證據，除了要具備前面第（四）篇所說的「證據能力」之外，還必須經過合法調查，才能夠評估證據的價值（也就是「證明力」）。否則無從認定某項證據究竟能不能證明待證事實的存在。檢察官（或自訴人）在刑事審判庭上先要陳述起訴要旨，審判長隨即告知被告涉嫌罪名、緘默權、辯護人選任權、調查有利證據請求權等權利，然後應當依照刑事訴訟法第288條規定，開始調查證據。此項過程的法律專業用語，稱作「踐行調查證據程序」。以下簡略說明：圖1法庭怎麼調查證據？資料來源：朱石...
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報案的話警察一定要開三聯單嗎？
圖1警察受理民眾報案時，應提供受(處)理案件證明單!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、三聯單是什麼？（見圖1）所謂「三聯單」顧名思義就是共有三聯的單據，是警察機關受理民眾報案刑事案件時要製作的文書，作為民眾刑事報案紀錄、證明之用。三聯單內容為民眾報案的細節，包括受理時間、受理方式（親自、電話、通報或其他）、案類（例如侵占、竊盜、妨害名譽等）、報案人的基本資料、被害人姓名、發生（現）時地、簽章欄（報案人、填單人、主管、建檔人、單位主管）以及流水編號欄等。而依照警察機關受理民眾刑案報案作業要點（以下稱為「本...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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跟蹤騷擾不再來！如何用「跟蹤騷擾防制法」保護自己？
2021年4月屏東驚傳一起擄人命案，一名女子獨自騎機車返回屏東萬丹途中，遭一名男子刻意製造假車禍擄走，親友找不到發動緊急協尋，卻發現女子已遇害身亡。而此案兇嫌在痛下殺手前，早已跟蹤、騷擾被害人好多時日，被害人也曾報案，卻因沒有能有效自保的法律，以致釀成後續憾事。行政院有鑒於跟蹤騷擾行為造成社會極大恐慌，並釀成重大社會案件，於2021年4月22日通過「跟蹤騷擾防制法」草案並函請立法院審議，於同年12月1日公布法規全文，公布6個月後，也就是2022年6月1日正式上路。一、為什麼還要訂定新法規？現行的法規不夠用嗎？（見圖1...
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借錢不還可以告他詐欺嗎？什麼是假性財產犯罪？
一、什麼是「假性財產犯罪」？（一）意思假性財產犯罪，顧名思義，其本質上並非財產犯罪，只是乍看之下像是財產犯罪。白話來說，常見的金錢、債務糾紛，只是一般的民事案件，明明沒有涉及刑事責任，卻容易出現「以刑逼民」的情況，也就是債權人利用提起刑事告訴的方式，來達成威嚇對方出面處理民事糾紛的目的，這種刑事案件就稱為「假性財產犯罪」案件。（二）以刑法上的詐欺罪為例刑法第339條是詐欺罪的規定，依照該條文的構成要件，要成立詐欺罪，行為人主觀上必須具有「詐欺故意」以及「為自己或第三人不法之所有的意圖」，客觀上則須...