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不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？
在《不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」》這篇文章中，討論到勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，有部分案例曾是因為雇主違反中立義務，而被認為符合工會法第35條第1項第5款規定，構成不當勞動行為。究竟什麼是雇主的中立義務？什麼樣的行為曾被認定屬於違反中立義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主中立義務概念的形成與解釋（一）雇主中立義務概念的形成雖然工會法第9條第1項規定，事業單位內的企業工會以組織一個為限，但是廠場、事...
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特別權力關係
特別權力關係是指，特定身分的人有絕對服從的義務，比一般人民負擔更多義務，而國家對這些人有懲戒的權力，而且面對國家的權力，這些人沒有救濟的管道。很長一段時間，如學生、軍人、公務員、受刑人，因強調特別權力關係，所以與一般人所受到的基本權保障有落差。最明顯的是對於來自公權力的侵害，沒有向法院提起訴訟的權利。不過，隨著時代變遷，特別權力關係逐漸被打破，最後一個高牆，即是針對受刑人。因受刑人，畢竟因判有罪而人身自由受到限制，是否能與一般人相同，確實會產生疑問。比方說，隱私與通訊自由權保障，基於監獄秩序的管...
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什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？
圖1應徵工作的時候被要求提供良民證是合理的嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是良民證？（見圖1）所謂良民證，是指證明人民沒有刑事犯罪紀錄的公文書，在各地有不同的官方名稱。在臺灣稱為「警察刑事紀錄證明書」，由警察機關依據人民申請核發。這種公文書一般用於求職、遠赴國外留學及移民，且文本皆有中英譯文對照，所記載的事項都是有期徒刑的相關刑事紀錄。二、雇主可以要求求職者提供良民證嗎？（一）就業服務法：得到求職者同意而且是就業所需依據就業服務法第5條的規定，原則上雇主不能要求求職人或員工提供「非屬就業所需...
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學生團體保險是什麼？「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」主要規定了什麼？
考量學生及他的家庭，可能會因為一場意外事故造成龐大的經濟負擔，或因為突來的疾病而中斷學業，因此過去政府就已經依據法律的授權頒訂辦法，實施學生團體保險政策（下稱：學保）。但過去的學保制度依照相關辦法，是招標委託保險公司在商業保險的架構下運作。因為承保條件比較寬鬆，理賠率又高，造成保費收入不足以支付理賠金額，民間保險公司承接辦理的意願低落；再加上各級學校散落在不同縣市，保險公司也因此需要比較多的服務據點，才能夠滿足服務需求與理賠事宜，因此有能力承作的保險公司並不多。為了改善這些問題，我國透過制定「高...
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大樓管委會權限
大樓管委會有權限制住戶施工工期長度，超出施工工期進行罰款嗎？
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獨立董事
指具有「專業性」及「獨立性」的董事。專業性，是指獨立董事具有5年以上的工作經驗，並且是特定領域大專講師以上、通過國考的特定專門技術人員，或具有商務、法務、財務、會計或公司業務所需的工作經驗。獨立性，則是指獨立董事在執行公司業務範圍內應該保持獨立性，不可與公司有直接或間接的利害關係，例如不可以是公司的員工、董事或監察人，不可以持有公司已發行股份總數超過1％等等。延伸閱讀：于恩庭（2023），《什麼是獨立董事？和外部董事哪裡不一樣？》。註腳證券交易法第14條之2第2項：「獨立董事應具備專業知識，其持股及兼職應...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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藝文表演的主辦單位臨時更換表演者，消費者可以退票嗎？票券遺失的話還能入場嗎？
圖1關於「現場演出、公開售票」的藝文票券常見問題資料來源：王綱/繪圖：Yen一、藝文表演票券定型化契約要符合「應記載及不得記載事項」規定（見圖1）針對現場演出且對外公開售票的音樂、戲劇、舞蹈或其他形式的藝文表演活動，例如演唱會、音樂劇等（不含電影票），目前中央主管機關文化部訂有「藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項」，並由行政院核定後公告，因此相關活動的票券定型化契約，就必須符合應記載及不得記載事項的規定。如果業者訂定的定型化契約條款牴觸應記載及不得記載事項時，牴觸的部分無效；如果沒有將「應記載...
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修改憲法需要經過什麼程序？門檻有多高？
對社會大眾來說，憲法所具有的高度政治性、穩定性，理應在各學習階段中的公民課程中有所認知，且能理解基本的意義與概念。但對於修憲的程序而言，因涉及的領域、範圍過於廣泛，且政黨透過政治層面的運作，常可見同一政黨在在野時期與執政時期立場迥異的情形，因此本文為求明確且清楚的表達修憲程序，僅將焦點著重修憲程序的法律層面探討，不討論所有可能影響修憲的因子。一、誰可以啟動修憲程序？（一）憲法本文：國民大會（已凍結）我國憲法本文第174條中，將修憲的權力交由國民大會行使，雖然在這個條文中已明確說明修憲案成案及通過的...
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正職、代理、代課教師的保險有什麼不同？
一、正職、代理、代課，三種教師有何不同？一般稱的正職教師，是指取得教師資格後，在學校編制內的正式專任教師。而高中以下的學校老師，除了正職教師，還有代課教師與代理教師，他們的聘用，主要是為了補足正職教師在學校無法上課的情況。而代理教師與代課教師的差別在於，代理教師全部的上班時間都要留在學校，而代課教師只要部分時間在學校擔任教師。代理教師與正職教師一樣禁止在校外兼職或兼課，代課教師則沒有限制。二、正職教師的保險（一）正職教師須參加「公教人員保險」（簡稱公保）除全民健康保險外，正職教師因為具有學校「有...
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什麼是閱卷？閱卷有哪些要注意的地方？
一、「閱卷」的意思在解釋閱卷的意思之前，先來理解訴訟的大致流程。（見圖1）圖1卷宗是怎麼出現的？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen例如A想要告B，請求B返還借款，那麼A就要向法院提出民事起訴狀（包括證據），法院收到起訴狀後會分案給不特定的股別（假設是X股）承審，X股收到起訴狀後，就會排定時間通知兩造開庭，而隨著訴訟程序的進行，兩造都會陸續提出自己的主張、證據與書狀，像準備狀、爭點整理狀、答辯狀、言詞辯論意旨狀等等，經過一番攻防與言詞辯論後，法院得出心證，就會下一個終局裁判，結束這個案件。在上述訴訟期間中，從A提...
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數罪併罰
所謂「數罪併罰」是指被告於裁判確定前犯數罪，法院在論罪處刑時以「一罪一罰，併合處罰」的方式論處被告的罪刑。而併罰的方式，依刑法第51條規定有如下3種：吸收：例如生命刑（死刑）吸收自由刑（無期徒刑、有期徒刑、拘役），自由刑不執行。併科：性質得並存，如自由刑與財產刑（罰金）兩者都會執行。限制加重：例如限制自由刑合併後的最長刑度，像是有期徒刑合併後不可超過30年。註腳中華民國刑法第50條：「I裁判確定前犯數罪者，併合處罰之。但有下列情形之一者，不在此限：一、得易科罰金之罪與不得易科罰金之罪。二、得易科罰金之罪...
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明顯區隔原則
明顯區隔原則，在刑事法領域的意思是，我國目前可能有其他會限制人民基本權利的措施（例如保安處分），而這些制度的設計跟執行內容，必須要跟刑罰有「明顯區隔」，否則就會背離原本的立法目的、讓不是在接受刑罰的人，卻受到跟受刑人同樣的待遇。曾經發生過爭議的制度，例如強制治療（釋字指出應改善現行制度）、刑前強制工作（被宣告違憲）。註腳此部分說明，亦可參考司法院釋字第799號解釋詹大法官森林提出之部分不同意見書：「德國就性犯罪加害人施以之Sicherungsverwahrung（防範性看管、預防性監禁、保安監禁）所應嚴格遵守之明顯區...
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社工及警察接到民眾報案有人要自殺，請問是否可以直接闖入民宅？
這個問題牽涉刑法第306條無故侵入住宅罪。《刑法》第306條規定， 無故侵入他人住宅、建築物或附連圍繞之土地或船艦者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。 無故隱匿其內，或受退去之要求而仍留滯者亦同。 以上就是《刑法》無故侵入住宅罪的依據。所謂無故侵入他人住宅或建築物，是指並未得到該住宅或建物之支配或管理人的明示或默示的認許，且無正當進入理由而侵入者而言。也就是說，不僅擅入他人的屋舍會吃上官司，在司法實務中，甚至無故擅入他人的公寓樓梯間、社區中庭花園，都算已觸法。警察雖肩負執法與維持治安的公職任務...
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供述證據
供述證據是指人透過經驗、記憶所做出的陳述，而依此來做為證據。判斷一項證據是否為供述證據，需要有「知覺」、「記憶」、「表達」等要素。因為供述證據的特性，而可能有陳述者加入自身主觀意見、記憶錯誤，導致可信度較低，甚至有造成誤判的危險，因此設有對證據能力的限制：1.被告的供述：適用自白法則，意思是被告的陳述必須出於自由意志（或稱作「任意性」），如果是用不正方法取得被告自白，將使自白失去任意性，該自白就應該被禁止使用。2. 被告以外之人的供述：適用傳聞法則，是指原則上應排除審判程序外的「傳聞證據」。 相對的概...
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為了育嬰或出國念書，我可以申請留職停薪嗎？
一、什麼是留職停薪？從文字上來看，是指「（勞工）保留職務而（雇主）停止付薪」，也就是勞工暫時不用提供勞務，雇主也不用給付薪資，但勞雇雙方間的勞動契約關係並未消滅，只是暫時停止的一種狀態。二、留職停薪的分類留職停薪依照勞工申請的原因，可以分為育嬰留職停薪（也稱育嬰假）與一般留職停薪。（見圖1）圖1留職停薪學問大，不同類型比一比資料來源：康立賢/繪圖：Yen（一）育嬰留職停薪育嬰留職停薪是性別工作平等法第16條第1項所明文規定的，只要勞工符合任職滿6個月以上、在子女滿3歲前，均可申請最多2年的育嬰留職停薪，雇主...
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強制辯護
圖1強制辯護資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen強制辯護，顧名思義是指「強制」被告要有「辯護」人的意思，在強制辯護的情況下，沒有找律師的刑事被告必須由審判長指定律師或公設辯護人陪同，為被告做實質而有效的辯護。被告受到強制辯護的情況，包含：一、審判程序審判中的情況較多，包含：①最輕3年以上重罪；②高等法院管轄第一審案件；③被告因精神障礙或心智缺陷而無法正常陳述；④被告具原住民身分而受通常審判程序；⑤被告為（中）低收入戶；⑥其他審判長認為有必要的情況。二、偵查程序偵查階段通常不會有強制辯護，但如果被告面臨羈押審查...
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被警察逮捕了怎麼辦？（二）──請律師陪偵有哪些好處？
上一篇文章我們介紹了被警察逮捕後應牢記的3大權利，以及做警詢筆錄時需要留意的事情。以下說明為什麼進了派出所後建議請律師陪偵，律師陪偵有哪些好處。（見圖1）圖1在警局有律師陪偵的好處是什麼？資料來源：林博文/繪圖：Yen一、律師陪偵的五大好處（一）避免違法偵查雖然現在的司法警察機關普遍都可以做到合法且公正，但仍有不少的機關或個人人員可能因為對嫌犯先入為主的壞印象，或是背負破案的壓力等，會有違法偵查的情況，常見的例如筆錄記載內容與嫌犯所講的意思不同、利用假意聊天等偽裝的方式誘使嫌犯說出對自己不利的陳述，或...
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被害人到庭陳述意見的難題──淺論被害人程序參與權的憲法地位
司法院在2021年7月16日公布大法官釋字第805號解釋，就少年事件處理法並未明文賦予少年刑事案件中的被害人得以到庭陳述意見這點違憲。不過，在這號解釋的意見書中不只討論少年事件的被害人，更是就一般的犯罪被害人程序參與權有諸多論述，本文將針對刑事程序中被害人程序參與權的問題作相關的介紹與討論。至於釋字805號解釋針對少年事件處理法的部分，司法流言終結者也會繼續撰文介紹。一、被害人程序參與權在憲法上的地位（一）什麼是憲法所保障的「訴訟權」？憲法所保障的訴訟權，是不管人民的身分、地位，只要權利受到侵害，就可以提起...
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認識污點證人（二）：污點證人可能衍生出哪些實務問題？
在上一篇文章中，聊到了證人保護法與污點證人的內容，依法可以讓涉嫌嚴重刑案的共犯，在認罪且經檢察官同意後，從被告轉作污點證人，並獲得緩刑或不起訴處分，並且讓檢察官能以更有效率的方式追訴犯罪。然而，在追求偵查與犯罪追訴效果的同時，不免引人憂心。污點證人的制度，是否會讓案件中的共犯們，為了獲得緩刑或不起訴處分，而對案件內容刻意說謊？又或者，檢察官是否會為了要快速結案，而利用權勢誘導、暗示等不正訊問的方式，以取得共犯們的自白？（見圖1）圖1污點證人制度可能會有哪些問題？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、被告可...