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公務人員
在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義。根據公務人員任用法，公務人員是指通過國家考試或銓敘合格，而依官等、職等受中央政府、地方政府、各級民意機關、公立學校等機關任用的人員。民選人員，以及與行政首長同進退、可由行政首長任意更換的政務人員（即「政務官」）則不包括在內。註腳公務人員任用法第5條：「I公務人員依官等及職等任用之。II官等分委任、薦任、簡任。III職等分第一至第十四職等，以第十四職等為最高職等。IV委任為第一至第五職等；...
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事假
事假是一種假別，因應依據法律不同而有不同規範。一、勞工（勞動基準法、勞工請假規則）請假事由：勞工因有事故必須親自處理。給假日數：一年內合計不得超過十四日。薪酬給付：事假期間不給工資。二、公務人員（公務員服務法、公務人員請假規則）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部分按日扣除俸（薪）給。三、政府機關聘僱人員（公務員服務法、行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部...
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公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...
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乘機性交（猥褻）
行為人利用他人已存在不能抗拒或不知抗拒的狀態，與他人發生性交或猥褻。
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之虞
之虞，是有某種疑慮或顧慮的意思。例如：民法第18條第1項的「有受侵害之虞」，就是說如果人格權有遭受侵害的疑慮，可以請求予以防止。又如刑事訴訟法第101條第1項第1款的「有逃亡之虞」，就是說如果顧慮到被告有逃亡的可能性，便構成了羈押的理由。
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主詰問
圖1主詰問資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen主詰問是指，進行交互詰問時，先由聲請傳喚的被告（或被告的辯護人）、檢察官向證人、鑑定人問話。一般來說，證人、鑑定人所表達的內容對傳喚他的那一方比較有利，所以主詰問的時候，原則上不可以誘導詰問，也就是說，不可以提出問題中本身包含答案的誘導問題，讓證人或鑑定人依照提問者的暗示、迎合問題作答，這樣可能會造成難以釐清案件事實。例如：「你有看到被告在案發當天晚上7點到被害人住的社區嗎？」、「你在現場有沒有聽到被告說要揍被害人？」 延伸閱讀：楊舒婷（2022），《什麼是偵訊...
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公司
以營利為目的，依照公司法組織、登記、成立的社團法人。根據股東人數、股東責任態樣的不同，可以分為「無限公司」、「有限公司」、「兩合公司」及「股份有限公司」。其中，「股份有限公司」中又有「閉鎖性股份有限公司」的公司型態。註腳公司法第1條第1項：「本法所稱公司，謂以營利為目的，依照本法組織、登記、成立之社團法人。」公司法第2條第1項：「公司分為左列四種：一、無限公司：指二人以上股東所組織，對公司債務負連帶無限清償責任之公司。二、有限公司：由一人以上股東所組織，就其出資額為限，對公司負其責任之公司。三、兩合...
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公告地價
定義所謂公告地價是指地政機關（例如臺北市政府地政局）依法進行規定地價調查程序。這是以一種大量估價方法，並非將土地逐筆查估，而是化約的將土地劃分為不同地價區段後，依照不同調查情況，估計區段地價，送交各直轄市或縣（市）政府地價及標準地價評議委員會評議，再經地政機關計算各地價區段中的宗地單位地價（就是個別地號土地的地價）後，依法公告的「土地價值」。公告地價在功能上主要用於供土地所有權人申報地價的參考，並作為稅捐機關徵收地價稅的依據。與「公告現值」的關聯性公告地價是為查估土地的收益地價，公告現值則是為查...
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公文書
圖1公文書資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen刑法裡面的公文書，指的是「公務員」在從事公務的時候，就「公務員的職務事項」所製作的、對外發生法律效果的文書，才會是公文書，例如戶籍謄本、交通罰單、工程採購契約的契約書等等。同樣要具備文書的基本特性，內容要可以看得出是誰製作的、而且牽涉到法律上的權利義務關係，內容記載在可以觸碰到的有形載體上。只牽涉到私人之間關係的文書，即使是公務員製作的，也不會是公文書。例如市政府的公務員在午休時間向餐廳叫外送便當，所寫的訂單只涉及到買賣便當的關係，跟公務事項無關，就不會是...
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公民投票
圖1公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen又稱「公投」，指人民直接用投票的方式決定法律、立法原則或重大政策，屬於憲法保障的參政權的一環。現行法制上，公民投票又可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。註腳中華民國憲法第17條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」
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公然侮辱
所謂公然侮辱，是指在特定或不特定多數人可以看到或聽到的狀態下，未指明具體事實，而以抽象、籠統的言語或舉動謾罵他人，且言語或舉動的內容足以貶損他人的社會評價。註腳司法院釋字第145號解釋：「本院院字第二０三三號解釋，所謂多數人，係包括特定之多數人在內，至其人數應視立法意旨及實際情形已否達於公然之程度而定。應予補充釋明。」司法院院字第2033號解釋：「刑法分則中公然二字之意義。祇以不特定人或多數人得以共見共聞之狀況為已足。院字第一九二二號關於該部分之解釋。應予變更。」最高法院110年度台上字第146號刑事判決：...
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公營造物
為了達成一定公共行政上的目的，將人與物做功能上的結合所設置的組織體，該組織體與公眾或特定人間發生法律上的利用關係。例如：動物園、圖書館、港口、機場、公有公營的停車場等。註腳臺灣高等法院臺中分院104年度上字第317號民事判決：「公有市場之設置，係行政機關為達成公共行政上之特定目的，將人與物作功能上之結合，性質上應為公營造物之利用關係。」
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主觀構成要件
圖1主觀構成要件資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen屬「構成要件」的一種，指的是「行為人內心的想法」，可以分為「故意」和「過失」。因為只有法律上明文規定的「故意犯罪」或「因過失犯下特定之罪」，才能用刑法處罰，所以在討論行為人是否成立犯罪時，必須要判斷他的內心想法是故意或過失。以刑法中的毀損罪為例，本罪只有處罰故意犯，而不處罰過失犯，所以當行為人不是要故意毀損物品時，我們就會說他「主觀構成要件不該當」，不成立毀損罪。至於行為人究竟是故意或過失，畢竟是個人內心的想法，所以除非行為人本身自白，否則在欠缺直接...
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事實上處分權
圖1事實上處分權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen因違建未辦理保存登記，所以賣方將違建轉讓予買方時，也無法辦理所有權移轉登記，導致賣方無法把違建的所有權讓予買方。然而，違建轉讓的案例在臺灣比比皆是，因此，實務上為了解決違建所有權無法移轉的問題，創造出了「事實上處分權」的概念。事實上處分權與合法建築物的所有權，都具有對特定不動產的支配權能、處分權能，例如：對標的物為占有、自由使用收益或為事實行為等，只是事實上處分權人無法辦理違建的移轉登記、設定抵押權登記等事項。換言之，事實上處分權實際上就是所有權的變...
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主物
圖1主物資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen生活中會出現不同物品之間為了達成效用或市場習慣，而常常相互依存，此時同一個人所擁有的相互依存物品，依照物品效用的主要性和輔助性，可以區分成主物跟從物，例如：電視跟遙控器、眼鏡跟眼鏡盒、車子跟備胎、檯燈跟燈罩等。法律並沒有明文規定主物的定義，但從民法第68條可以推知主物是具有主要且獨立效用的物，例如前面例子中的：電視機、眼鏡、車子、檯燈。另外，雖然相互依存，但主物跟從物都是獨立的個體，各有一個所有權，舉例來說，眼鏡跟眼鏡盒在交易習慣上常常是買了眼鏡就附贈眼鏡盒，...
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不起訴
圖1不起訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是一種檢察官在沒有起訴被告的情況下，終結程序的方式。意思是指某個案件中的被告不應該受到刑事追訴，所以由檢察官直接作成不起訴處分，讓程序結束的意思，又可以分為：絕對不起訴在符合法定要件的情況下，檢察官一定要依法作不起訴處分。例如時效已過、告訴乃論罪欠缺合法的告訴、被告已經死亡等情形。相對不起訴檢察官可以衡量具體狀況，決定要不要作不起訴處分，包含被告的犯行輕微，沒有特別追訴的必要性（就是所謂的「微罪不舉」 ）；或對於被告應受的刑罰沒有太多影響；以及對俗稱的「污點...
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不能未遂
圖1不能未遂資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行為人想要實現犯罪，也確實著手犯罪的實行，但因為手段、方法錯誤，根本不可能發生犯罪結果，而且行為本身也沒有危險性。例如，誤以為菊花茶內含有可墮胎的成分，因而買來給未婚懷孕的另一半喝。（但事實上菊花茶內根本沒有任何可墮胎的成分，而且喝菊花茶也沒有危險性） 註腳最高法院100年度台上字第2604號刑事判決：「所謂不能（未遂）犯，乃指行為人已著手於犯罪之實行，而就其行為觀察，並不能發生結果，且無結果發生之危險或可能者而言；倘其行為後，因有外部障礙事由之阻斷，致未發生原...
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不確定法律概念
所謂不確定法律概念，是指立法者立法時，在設計法律條文的內容時，為了因應社會變遷與複雜事實，使用具有多重含義，且某程度意義不明確的用語或法律概念，因此需要進一步解釋的法律概念，例如，法律條文中常見的「公益」、「必要」、「重大」或「危險」等用語。不確定法律概念學理上可分為「經驗性（或描述性）不確定法律概念」與「規範性（或價值性）法律概念」。經驗性不確定法律概念是指透過一般人生活經驗與專家的專業知識可以認定意義的法律概念，例如商標法第22條中所稱的「近似」；規範性法律概念則是必須將法規以外的價值判斷與法...
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不法意識
圖1不法意識資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen不法意識是一種個人的認知，指的是一個人知道自己的行為違反法律。它在檢驗一個人是否成立犯罪的時候，會放在「罪責」這個層次。也就是一個人必須要知道自己的行為違法，才會用刑法去處罰他，白話來說就是「不知者無罪」。犯罪者不需要明確知道自己違反了什麼法，第幾條第幾項，只需要知道他的行為違反法律就可以了，例如知道偷東西是不對的，但不需要知道刑法竊盜罪是哪一條。一個人如果缺乏不法意識，在學理上稱為「禁止錯誤」，視個案情況可能減輕或免除刑責。延伸閱讀：蘇國欽（2020），《...
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公聽會
圖1公聽會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂公聽會，是指行政或立法機關於審查議案之際，邀請政府官員、民間團體、專家學者或利害關係人到場陳述意見，以作為審查議案之參考。例如土地徵收前，需用土地人要舉行公聽會，聽取土地所有權人、利害關係人的意見。另外，常跟公聽會一起提到的是「聽證」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會都屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同，公聽會只是蒐集...