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賠償與補償有什麼不同？——從國家責任談起
日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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室內裝潢的材料與簽約約定的型號不同、施作品質不良，裝潢糾紛怎麼辦？
一、室內裝潢工程多屬包工包料的承攬契約坊間的裝潢工程，多半是約定由裝潢公司準備材料並施工的包工包料承攬契約。通常先由客戶與裝潢公司人員討論，經裝潢公司推薦合適的材料供客戶挑選，雙方再簽訂合約。此外通常會附上估價單、施工圖說等文件作為合約的一部分，約定這次裝潢工程應採用的材料型號、數量、款式、運費以及施工報酬等資訊，並由裝潢公司依約採購材料、施工。二、沒有按照契約施工、施作品質不良，驗收時如何判斷算不算瑕疵？實際常見的爭議是裝潢公司沒有依照雙方約定，而以其他廠牌或型號的建材代替作為施工材料；施工後...
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補習班或安親班老師性騷擾學生時，應該如何處理？
在談遇到性騷擾事件應該如何處理前，必須先定義「什麼是性騷擾？」，尤其在被害人因為「身分不同」與事件發生「環境」的不同，適用的定義性用詞與相關程序規範也會有些不一樣。例如：學校老師、職員或學生等，在校內發生疑似性騷擾學生事件，應該適用「性別平等教育法」及「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」等規定，依據個案事實認定是否屬於性騷擾；程序上則應在24小時以內向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，並交付性別平等教育委員會（簡稱性平會）調查處理。又例如：一般職場上被同事、上司等人性騷擾，在認定是否為性騷擾...
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病歷的法律性質與功能
病歷是一部病人的疾病歷史，它記載著病人所有病程與治療經過，其內容是由醫療機構中照護病人的醫事人員所共同完成。在臨床方面，病歷對於求診病人以及醫事人員都十分重要；在功能方面，病歷在醫學上以及法律上也各自有不可取代的地位。以下簡要說明病歷的相關法律概念。一、病歷的定義與性質依我國醫師法第12條規定，病歷是指醫師執行業務時所製作的紀錄文書（狹義的病歷）；而依醫療法第67條規定，病歷是指醫師及各類醫事人員執行業務所製作的紀錄（廣義的病歷）。由醫療法的規定可知，任何醫事人員在從事醫療業務時，所記載的文書紀錄，...
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怎樣的勞工才算是「不能勝任工作」，雇主能因此直接資遣勞工嗎？
一、法律上關於「不能勝任工作」的規定勞動基準法（以下簡稱勞基法）第11條第5款規定，當勞工對他所擔任的工作確實不能勝任時，雇主可以預告勞工終止勞動契約。但究竟怎樣才算是「工作確不能勝任」其實是一個抽象不明確的概念。例如大家平常都是好同事，但今天主管突然把員工叫進小辦公室說表現不好、工作態度不佳、指責員工這兩天都在打瞌睡，又或是說KPI沒達標、業務沒談妥等等，所以就要依法資遣解僱，難道這樣都合法嗎？現實上未必如此。二、法院認定的標準是什麼？哪些具體行為屬於「不能勝任工作」？（見圖1）圖1勞工「不能勝任工作...
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收到的票據有效嗎？（一）：什麼是票據？什麼是票據行為？如何判斷票據行為的效力？
一、什麼是票據？不論是票據法或現行有效的法律，都沒有對票據做出任何定義，但歸納票據法所規定的3種票據，可將票據定義為「發票人依票據法的規定，簽發由自己或委託他人無條件支付一定金額為目的的有價證券」，由此可知票據是一種支付工具。根據票據法第1條的規定，我國將票據分成3種：匯票、本票、支票。圖1：什麼是票據？資料來源：作者繪製。二、什麼是票據行為？為了讓票據上的權利義務關係發生效力或移轉，在票據上所做的法律行為，稱為票據行為，包括基本票據行為（或稱主票據行為）以及附屬票據行為（或稱從票據行為）。（一）基...
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父母二人都不能行使監護權時，由誰擔任監護人？
一、什麼是監護？依民法第1084條第2項規定，父母對未成年人子女有保護教養義務，但若是父母不能行使親權時，未成年子女無法受到適當保障，所以為了保護未成年人的利益，依民法第1091條規定，需另行選定監護人。二、為什麼需要選定未成年人的監護人？（見圖1）圖1父母都不能行使親權時，誰來當未成年人的監護人？資料來源：葉怡妙/繪圖：Yen為了保護未成年人，當發生民法第1094條第1項：「父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職」的情況時，「依下列順序定其監護人：一、...
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簡介受刑人服刑階段（一）：准許入監之前的程序
因犯罪被判刑確定的被告，在發監執行之際，他在法律上的身分地位即轉變成為「受刑人」。但進入監所服刑這件事情，並非任由受刑人直接走進監所即可啟動，而是有一連串應具備的文件與待確認的資料，需要受刑人與監所一同完成，才算是合法的入監程序。首先，大家可以將入監服刑這件事情想像成學生的「入學」手續，入學必須具備應有的文件資料，並且要做健康檢查：（見圖1）圖1受刑人入監之前需要經過哪些程序？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、確認身分監獄行刑，是為了促使受刑人改過向善、能順利再社會化，並且復歸社會。入監後監所會依照受...
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外籍勞工的護照或居留證被老闆收走，可以跟老闆要回來嗎？換護照與延長居留證，要向什麼機關辦理？
圖1移工護照、居留證的保管與換發？資料來源：黃姿華/繪圖：Yen一、雇主或仲介是否得代為保管外籍勞工的護照居留證？（見圖1）許多雇主都聽說，「保管外勞的護照居留證，外勞就不會逃跑」，進而擅自「保管」外籍勞工之護照、居留證。護照和居留證都是外籍勞工重要私人證件，須由本人自行持有，雇主拒絕歸還，已經觸犯法律的規定，勞工局可開罰6萬元至30萬元，勞動部亦可依此兩年內不讓雇主繼續聘僱外籍勞工。仲介公司受外籍勞工委託代辦居留證時，也需要用到護照正本，通常的時間點落在外籍勞工剛入境、換雇主、換護照或續聘階段，由入出...
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簡介受刑人的服刑階段（三）：維持親子關係的管道──攜帶子女入監
在正式進⼊服刑⽣活後，受刑人在執行刑的過程當中，除了有必須遵守的義務之外，也有應享有的權利。不少身為人母的女性受刑人，因犯罪須入監執行被迫與孩子分離，為了貫徹現代監獄行刑的重要原則之一「行刑人道化」，我國監獄行刑法自1947年施行至今，一直都有受刑人攜子入監的規定，希望能使受刑人在入監服刑的狀態下仍能保有照顧孩子、維持親子互動的權利。一、可提出請求的受刑人資格（見圖1）圖1受刑人如果有需要，可以帶子女入監照顧嗎？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen（一）僅限於在監或入監執行刑的「女性」受刑人可提出請求不包含男性...
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簡介受刑人的服刑階段（四）：與自由社會的連結管道──接見與通信
在正式進⼊服刑⽣活後，受刑人在執行刑的過程當中，除了有必須遵守的義務之外，也有應享有的權利。為使受刑人能與外界維持互動，好降低服刑的痛苦，我國監獄行刑法賦予受刑人得與外界親友接見、通信的權利。一、接見通信的對象（見圖1）圖1受刑人的接見與通信權有限制對象嗎？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen原則上沒有特別限制對象，除非受刑人表達出拒絕與此人接見通信的意願，或法規另有規定，監所才會加以禁止。非我國國籍受刑人，甚至能與她／他的國家的外交人員接見及通信。二、次數限制（一）接見（見圖2）圖2受刑人的接見權內容資料來...
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被性騷擾的當下該怎麼辦？
違背他人意願，而與性有關的騷擾、冒犯都屬於性騷擾。被性騷擾的當下，被害人應該優先保護自己，並可以採取下列行動：一、表明「不願意」性騷擾的成立，以「違背他人意願」為條件。因此事後追究責任時，對方的行為是否違背被害人意願就是一個需要證明的事項。被害人應在當下明確表達自己的不願意，警告對方已構成性騷擾、將提起申訴或告訴，並且將這一個過程都用錄音、錄影的方式留下紀錄，避免對方用「不知違反意願」為藉口逃避責任。二、蒐集證據任何申訴、檢舉或提告，都應該有足夠的證據，才能向主管機關或法院證明性騷擾舉動存在。被...
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認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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法拍屋（二）──購買法拍屋應注意事項
何謂法拍屋，拍賣過程中應注意什麼呢？一、不動產點交與不點交不動產的拍賣，沒有採取強制占有不動產的制度(由法院強制移轉不動產的占有予拍定人)，在拍賣後債務人或第三人仍有可能占有被拍賣的不動產。但若拍定人已經交納價金並取得不動產所有權，債務人或第三人就不宜再繼續占有不動產了。法院為避免債務人還要自行向占有人或第三人提起訴訟返還不動產，徒增困擾，因此法院可以直接解除債務人或第三人的占有，以使買受人能占有不動產。此種程序就稱為不動產的點交。反之，若法院未直接解除占有狀態，就稱為不動產的不點交。此時，若不動...
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法官是如何認定職場性騷擾？
一、什麼是職場性騷擾？依照性別工作平等法第12條第1項規定，在執行職務中被「任何人」以性相關的行為、言詞進行侮辱或冒犯（冒犯型性騷擾）或是被「雇主」以性相關明示、暗示作為影響工作條件的行為（利益交換型的性騷擾）都構成性騷擾。性相關的行為或言詞，例如肢體觸碰、撫摸、強烈追求的舉動（不時傳訊息告白、跟蹤），或是使用具有性意味的文字（例如「慰安婦、慰安」），這些都有可能構成性騷擾。職場性騷擾與一般性騷擾的本質並無太大差異，僅是當事人之間的關係具有職場或勞雇的特色。（一般性騷擾的定義，請參考另一篇）二、法...
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為了育嬰或出國念書，我可以申請留職停薪嗎？
一、什麼是留職停薪？從文字上來看，是指「（勞工）保留職務而（雇主）停止付薪」，也就是勞工暫時不用提供勞務，雇主也不用給付薪資，但勞雇雙方間的勞動契約關係並未消滅，只是暫時停止的一種狀態。二、留職停薪的分類留職停薪依照勞工申請的原因，可以分為育嬰留職停薪（也稱育嬰假）與一般留職停薪。（見圖1）圖1留職停薪學問大，不同類型比一比資料來源：康立賢/繪圖：Yen（一）育嬰留職停薪育嬰留職停薪是性別工作平等法第16條第1項所明文規定的，只要勞工符合任職滿6個月以上、在子女滿3歲前，均可申請最多2年的育嬰留職停薪，雇主...
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票據被侵占，要怎麼拒絕付款？謊報遺失會有什麼責任？
一、票據喪失的定義與原因在《票據遺失該怎麼辦？》的（上）、（下）篇系列文章中，說明支票遺失，票據權利人可選擇依票據法所規定的票據喪失程序處理，也可以選擇依票據法施行細則第4條的假處分程序處理。但如果票據不是遺失、被竊或遭到無法回復的毀損而滅失，這種「票據喪失」的情形，而是遭到他人侵占，或是發票人與執票人間的票據原因關係發生問題，導致發票人拒絕給付票款，就不可以依票據法的票據喪失處理程序，否則謊報遺失或被竊，有可能會成立刑法第171條未指明犯人的誣告罪。二、票據喪失以外的原因，可以拒絕給付票款嗎？（見...
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什麼是家庭暴力、家庭暴力防治法保護對象
一、什麼是家庭暴力家庭暴力其實是一種對於親密對象的權力控制關係，具有許多不同的態樣，除了較常見的肢體暴力、虐待以外，對於心理上所施加的精神暴力、口語虐待，或採取經濟控制、隔離社群等方式也都是家庭暴力常見的型態，且家庭暴力並不以反覆、長期發生為必要，即便只出現過一次也可能成立。很多人錯誤地認為只有低社經地位、低教育程度、低收入者較易成為家暴事件的高危險群，但其實每個人，無論性別、國籍、年齡、職業等都有可能成為家庭暴力下的受害者，而實際上在處理家暴案件時，許多個案的當事人都有高收入、高學歷以及穩定工...
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什麼是既成道路（巷道）（三）？——建管實務上「現有巷道」與「既成道路（巷道）」的異同
一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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配偶一方死亡後，生存配偶的夫妻剩餘財產分配及繼承問題
配偶一方死亡時，生存的配偶同時具有「配偶」及「繼承人」兩種身分。身為「配偶」，可以在分配遺產前，先行使夫妻剩餘財產分配請求權，再以「繼承人」的身分，與其他共同繼承人（例如：子女）一起分配遺產。一、生存配偶的剩餘財產分配請求權首先，配偶一方死亡是法定財產制消滅的原因之一，也就是剩餘財產請求權發生的時間點，生存配偶要認識到自己有機會先行使夫妻剩餘財產分配請求權，此時必須先知道配偶間是使用哪一種財產制。在現行的夫妻財產制中，可分為法定財產制與約定財產制兩種。而夫妻剩餘財產分配請求權只有在夫妻財產制是法...