問答
第三人效力處分 和 處分相對人 有何分別?
甲、乙、丙三人各有農地一塊，比鄰而居。甲向該管縣政府申請於其農地上設置工廠，經縣政府審核後發給設立許可。乙見甲設置工廠，亦向該管縣政府申請其農地上設置同類工廠之許可，縣政府依工廠管理輔導法第14條第2款規定，以農地不得設置工廠為由，予以駁回。隨後，丙發現甲工廠排放之廢水污染其農地，請求縣政府依區域計畫法第15條第1項第21條第1項規定，對甲作成限期拆除並予罰鍰之處分。縣政府以人手不足為由，予以駁回。請問本例中丙為何法律地位?又應如何提起行政爭訟?
辭典
行政處分
行政機關為了處理公法上的具體事件，所作成單方的、直接對外發生法律效果的公權力行為。註腳行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」
問答
有人對我提起刑事告訴，案件經過地檢署、高檢署偵查，都作出不起訴處分。對方會違犯誹謗、誣告罪嗎？
有人長期習慣對身邊的人提起刑事告訴（例如詐欺、圖利）。如果案件經過地檢署、高檢署偵查，都作出不起訴處分，這位告訴人會違犯刑法上誹謗罪、誣告罪嗎？不知道實務有沒有這樣的案例。或是，告訴人認為身邊的人有犯罪可能，就有合法權利提起刑事告訴、上訴？要如何才防止習慣提起告訴的人妨害他人安寧的生活呢？
問答
行政處分如本人未簽領紙本送達證書或未曾被告知，其處分是否有效？
問答
行政處分之紙本送達證書，幾日內送達均屬有效？處分生效日是由應送達人簽領後生效嗎？
辭典
任意處分
又稱「任意偵查」，指偵察機關（例如：警察、檢察官）實施的偵查行為，沒有侵害人民的基本權利者。例如：短時間的跟監、通知案件相關人到場接受詢問。
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（三）？－－土地徵收的行政救濟程序
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
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認識少年保護管束制度（二）－－保護管束的期間與救濟
在前一篇文章中提到保護管束的基本概念，這篇文章要來介紹保護管束的期間與對處分不服的救濟方式。一、保護管束的期間（一）保護管束以3年為限依據少年事件處理法（以下簡稱少事法）第53條規定，保護管束最多3年。法官會依個案狀況決定少年需要接受保護管束的時間，過程中少年可以繼續跟家人同住，但需要定期與少年保護官會面、接受相關的課程、晤談或輔導。當少年執行超過6個月，有明顯向善的趨勢時，可以提前向法院聲請結束保護管束（圖1）。圖1：少年保護管束時間與提前結束的時間點資料來源：作者自製。 （二）保護官、少年監護人與家...
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什麼是「暫行安置」？符合哪些要件的被告會被暫行安置？
刑事訴訟法（以下稱本法）第1編增訂第10章之1「暫行安置」，專門適用於患有精神疾病的被告。全章6個條文，已經在2022年2月18日公布施行。今後如何應用，尚待累積案例。一、暫行安置的概念（一）暫行安置的目的「暫行安置」處分，具有保障被告醫療與訴訟權益，以及兼顧防衛社會安全的雙重目的。就前一目的而言，旨在經由訴訟法上嚴謹程序，暫行拘束被告人身自由，使被告在判決確定前即入醫療機構接受治療，避免精神疾病病情惡化，進而痊癒。就後一目的而言，旨在暫行將被告隔離，以免危害他人（例如殺傷家人或無辜路人）或危害社會（例如縱...
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什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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家庭主婦做家事可以領薪水嗎？
我國婦女勞動參與率一直到2011年才破50%，遠低於男性的參與率，這和婦女們被期望和要求從事育嬰和家庭照護工作有極大的關係。一、婦女的難處：夾在養家與活口之間當青少年問題日益嚴重，專家學者和政府便呼籲為人父母，尤其是母親，應該回歸家庭；而一旦「高學歷」的女性離開工作崗位，回家善盡母親和妻子的職責，他們又說此舉影響整體經濟發展、浪費教育投資，彷彿「家庭主婦」是不需任何技能與心力的。面對這種「自相矛盾」的指責，高學歷的家庭主婦簡直裡外不是人。加上家庭主婦不是賺麵包養家的人，在家中沒有發言權，長期「伸手向丈...
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認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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票據被侵占，要怎麼拒絕付款？謊報遺失會有什麼責任？
一、票據喪失的定義與原因在《票據遺失該怎麼辦？》的（上）、（下）篇系列文章中，說明支票遺失，票據權利人可選擇依票據法所規定的票據喪失程序處理，也可以選擇依票據法施行細則第4條的假處分程序處理。但如果票據不是遺失、被竊或遭到無法回復的毀損而滅失，這種「票據喪失」的情形，而是遭到他人侵占，或是發票人與執票人間的票據原因關係發生問題，導致發票人拒絕給付票款，就不可以依票據法的票據喪失處理程序，否則謊報遺失或被竊，有可能會成立刑法第171條未指明犯人的誣告罪。二、票據喪失以外的原因，可以拒絕給付票款嗎？（見...
問答
律師考試新增400分門檻，考生該如何救濟？
關於本次律師考試新增400分門檻，可以作為爭訟對象的，是不予錄取的行政處分，而非新增400分的考試規則，首先敘明。本文認為可提供兩個方向參考：關於陳述意見部分考選部修正法規命令以及作成不予錄取處分，依照行政程序法第102及154條，必須給予陳述意見的機會。由於不予錄取的處分因為屬於大量同種類的處分，可能會因為符合本法第103條第1款，而無法主張。這時候，似乎可從「處分前」的文義去操作，主張考選部必須於「修改法規命令時」就要給予機會，並且可以進一步從行政程序法的目的去著手或者看看有沒有「裁量減縮」的情形，來主張考...
專區 - Podcast
S7EP01︱別再說法官不起訴啦！不起訴跟無罪究竟差在哪？ ft.聽眾留言
近期發生了公務機關職場霸凌、速食店工讀生疑遭性侵等事件，最後被指控有犯罪嫌疑者，最終都受到不起訴處分的情況，引起了社會的討論與關注。然而其中也伴隨著若干對於相關制度的誤解，究竟不起訴處分在刑事程序中的意義是什麼？什麼時候被告會被不起訴？被害人對不起訴處分不滿意，可以怎麼辦？不起訴處分是檢察官結束偵查程序的法定方式之一，當個案中符合法定的事由，例如案件的追訴權時效已經完成、告訴乃論之罪已經超過告訴期間，被告已經去世，或者犯罪嫌疑不足；或者被告觸犯法定的輕罪，考量各項因素後，檢察官都可能做出不起訴處...
範本
行政訴訟起訴狀（確認訴訟）
誰會需要這個範本呢？人民需要起訴請法院確認行政機關做出的行政處分無效，或是請法院確認公法上法律關係成立或不成立時，會需要提請確認訴訟。範本的來源行政訴訟起訴狀（確認訴訟），來自司法院全球資訊網（2019），《起訴狀（確認訴訟）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行政訴訟法第105條：「I起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原因事實。II訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項；其經訴願程序者，並附具決定書。...
文章
「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
文章
行為後刑法修法，審判時該適用新法還是舊法？——從舊從輕原則
一、行為後法律變更產生的問題根據罪刑法定原則，要處罰一個行為，必須在行為當下法律已有明文的處罰規定。但如果行為當下的法律規定之後修法變更（例如甲在公眾場合罵乙是豬，觸犯刑法第309條公然侮辱罪，但在案件審判時已修法廢除公然侮辱罪），此時審理案件的法官又應該如何適用法律做出判決呢？（見圖1）圖1犯罪後到審判時這段期間法律有修改，會有什麼問題呢？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、從舊從輕原則的意義在行為後法律變更之情況，因為行為時與裁判時的法律不同，因此有刑法第2條「從舊從輕原則」之適用，而其具體內涵又可區分...
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一罪不二罰
一、定義刑法是針對行為人的「行為」進行處罰，一個犯罪行為不論造成多大的損害，也只能被處罰一次，這就是「一罪不二罰」。其理由在於，當行為人已因其行為受到處罰後，其身分就不再是「犯罪者」而回復為「一般人」（因為已為造成的損害贖罪），此時再針對同一犯罪行為給予處罰，就違反罪刑相當原則。另外，一罪不二罰的概念僅適用在刑罰與行政罰，換句話說，如果針對同一行為給予刑罰後又宣告保安處分（保護、預防性質）、或要求行為人負擔民事賠償責任（填補被害人損失），因為保安處分、民事賠償不具「處罰」性質，因此不會有一罪不二...
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配偶在家的勞動貢獻，可以轉為金錢嗎？
一、婚姻中在家勞動貢獻，在法律上是否受有評價？前些日子，日劇《月薪嬌妻》在臺灣掀起熱潮，劇中主角森山美栗擔任津崎平匡的家事服務人員，簽定形式上的結婚契約並實質受薪。雖然是愛情喜劇中假結婚的老梗重彈，卻也毫不馬虎地正面探討在家勞動所創造的經濟價值。其實，我國法律也未忽視婚姻中一方在家的勞動貢獻，1985年所增訂的「剩餘財產分配請求權制度」，就是為了彰顯婚姻中經濟弱勢一方，付出的家務、教養子女等婚姻協力貢獻。但該制度的保障只適用於因為協議、裁判離婚或是配偶死亡等婚姻財產制關係消滅的情況。在婚姻存續期間，...