文章
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
文章
因犯罪被判刑確定的被告，在發監執行之際，他在法律上的身分地位即轉變成為「受刑人」。但進入監所服刑這件事情，並非任由受刑人直接走進監所即可啟動，而是有一連串應具備的文件與待確認的資料，需要受刑人與監所一同完成，才算是合法的入監程序。首先，大家可以將入監服刑這件事情想像成學生的「入學」手續，入學必須具備應有的文件資料，並且要做健康檢查：（見圖1）圖1受刑人入監之前需要經過哪些程序？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、確認身分監獄行刑，是為了促使受刑人改過向善、能順利再社會化，並且復歸社會。入監後監所會依照受...
文章
一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
文章
一、什麼是送達？送達的規定在民事訴訟法及行政程序法都有，本文只介紹民事訴訟法的部分。所謂「送達」，是指依照法律規定的方式，將文書送到應受送達人手上，讓他知悉文書的內容。文書在送達後才會發生法律效果，例如：判決書送達後，要開始起算上訴期間、催收保險費的通知書送達後，起算保險契約效力停止的寬限期等，因此，什麼時候才算送達至關重要。二、送達的方法送達的方法分為5種：一般送達、補充送達、寄存送達、留置送達及公示送達，以下說明法律如何規定這幾種送達：（見圖1）圖1法院文書送達的五種方式？資料來源：匿名/繪圖：...
文章
一、「個人資料」的範圍隨著科技發展及人權意識興起，人們也越來越重視個資保護，而所謂的「個資」外洩，當中的個資到底指什麼？個人資料保護法第2條第1款列舉了十幾種資料，認為個人資料包含自然人的姓名、出生日期、身分證字號、護照號碼、特徵等，只要可以識別出是特定個人的資料，都包括在內。二、一般人利用個人資料，原則上必須符合當初蒐集的特定目的，並且在必要範圍內；除非例外符合一定的情形依據個人資料保護法第20條第1項本文，非公務機關應在「蒐集的特定目的必要範圍內」利用個人資料。法條的非公務機關，是指「不是」依法...
文章
一、正規的合會運作模式在合會系列的第一篇文章中，介紹了合會的基本概念。通常合會以每月開標一次最為常見（例如約定每月1日或15日進行開標），但一旦會員人數超過23人時，運作完畢需要2年以上時間，這是因為首期不需要投、開標，由會首直接取得合會金，之後每個月一位會員得標，所以會員人數超過23人的話，需時至少24個月。所以也有約定每月開標一次以上的狀況，而每一期得標、可以取得當期合會金的會員，是以競標金額最高者來決定。如果同時有2個以上會員出最高價時，則以約定的方式決定得標者為何，例如由該些會員當場加價競標，沒有...
文章
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在聘任、工作時間、薪資與獎金方面都有不同規定。一、工作內容、工時和請假規定（見圖1）圖1正職、兼任、代理、代課教師的工作內容、工時等差別大解密資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）工作內容正式教師和兼任、代理、代課的工作內容在法律規定上略有不同。正式教師除了上課以外，還需要擔任導師，並參與學校的學術或行政工作。兼任、代理和代課教師的工作原則上就只有課務，不得擔任學校導師或是各處室的行政職務，但仍須參加經指派和教...
文章
言論自由是我國憲法所保障的基本人權，而新聞媒體（尤其是網路媒體平臺）使得言論自由的傳播更加無遠弗屆，但同時也可能嚴重侵害他人的名譽權。本系列文章僅聚焦於媒體報導的內容是「事實的陳述」或「意見的表達」，以及有無合理的查證（下一篇）等問題，加以初步探討。（見圖1）圖1怎麼樣的媒體報導已經侵害名譽權，需要賠償？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、名譽權的侵害民事上對於侵害名譽權的認定，與刑法誹謗罪的認定並不相同，民事上判斷某人的名譽權有無受到侵害，應以社會上對這個人的評價是否有貶損作為判斷依據，但侵害名譽的不...
文章
動物保護法（以下簡稱動保法）規定的「動物」，是指狗、貓或者是其他由人所飼養、管理的「脊椎動物」。而動物又可以根據牠們的用途，分成經濟動物、實驗動物、寵物等等。其中的「寵物」限定在狗、貓，或者其他為了賞玩或陪伴而飼養或管理的動物，動保法針對寵物另外有特殊的管理規定。因為限定在脊椎動物，所以如果有人飼養蝦、水母等生物，作為觀賞用，因為這兩種生物不是脊椎動物，所以傷害牠們不會有動保法的問題。這樣的規定也引發一些質疑，但並非本文所要處理的問題。本文只針對傷害或虐待動保法所規定的寵物，也就是因陪伴觀賞目的...
文章
你是否在辦公室曾遇過同事對你工作表現的冷嘲熱諷、批評貶低你的工作能力、在背後攻訐及用不禮貌的方式傳遞公文，甚至工作時短暫的私人行為都被同事拍照等侵犯隱私的行為？如果有的話，或許你正處於職場霸凌的環境，以下進一步介紹職場霸凌的定義及保障權益的相關作法，學會如何自保並遠離職場霸凌。一、什麼是職場霸凌？職場霸凌有明確定義嗎？我國現行法規對於職場霸凌還沒有定義性規定，不過已有法院判決及行政機關的行政指導有相類似的定義可供參考。（一）法院判決有法院實務認為「職場霸凌」，是指發生在工作場所中，藉由權力濫用與...
文章
圖1房客想短期(未滿30天)租屋，該去哪裡租？資料來源：鍾秀瑋/繪圖：Yen一、房屋可以短期出租嗎？最短期間是多久？（見圖1）基於私法自治、契約自由原則，房屋所有權人可以自由將房屋出租或進行其他使用收益行為。但是一般人承租房屋自用，多是以能夠在內長期居住、生活為考量，因此租賃住宅市場發展及管理條例第4條第4款將租賃期間未達30天的住宅租賃排除在外，不適用該條例。所以合法的住宅租賃關係有30天最短租期的限制，該條文將「租賃期間未達30日」排除適用的作法，法院實務見解認為是屬於立法機關制定法律時的自由、司法機關應予以...
文章
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
文章
一、商標權是保護什麼樣的對象？（見圖1）圖1如何取得商標權？商標權人享有哪些權利？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen要受到商標權的保障，依照商標法第18條規定，商標可以是任何具有識別性的符號、文字、圖形、聲音、味道、動態……等，舉一些大家熟知的例子，像是「綠油精～綠油精～爸爸愛用綠油精……」這首歌，其實就有註冊為聲音商標；或例如可口可樂的立體曲線瓶，也有註冊立體商標。因為我國對商標權採取註冊保護主義（意思是有註冊才受到完整保護），若要取得商標權，必須向經濟部智慧財產局申請註冊商標，經審查通過後，自註冊公告當日起...
文章
在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在資格要求、聘任程序方面有不同規定。之後也會介紹關於工作內容與時間、薪資與獎金的不同。一、學校教師的類別與資格（見圖1）圖1高中以下的教師該具備哪些資格？資料來源：陳玠宇/繪圖：Yen（一）正式教師具備合格教師證書，教師證書的取得在高級中等以下學校採檢定制，專科學校則採審定制。通過檢定或審定後，才能參加教師甄選，甄選又可分為地區聯招和學校獨招，通過甄選者由考取學校聘任，成為學校編制內的正式教師。除非有教師法所...
文章
一、「簽下去」之後，軍法就管的到我了嗎？我國目前仍是有軍法存在，在臺灣，廣義軍法包含有實體上的「陸海空軍刑法」及程序上的「軍事審判法」。（見圖1）圖1現在還有軍法嗎？哪些人會受到軍法的規範？資料來源：方冠婷/繪圖：Yen（一）軍事審判法跟一般的刑事訴訟程序不同，軍事審判法是由軍法人員負責進行特別刑事程序時的相關規範。在2013年後，已將軍事審判法審判範圍限縮在「戰時」才使用，就是指為了抵禦其他國家的侵略，由總統依憲法宣告作戰，以及戰爭或叛亂發生而宣告戒嚴的期間。因為此時國家處於不安定的狀態，對於軍人有較高...
文章
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
文章
一、什麼是間接稅？「間接稅」是相對於「直接稅」的概念，而「間接稅」及「直接稅」的區分標準為納稅義務人是否可以將稅捐負擔轉嫁給其他第三人。納稅義務人如果可以將稅捐負擔轉嫁第三人，就是間接稅；如果不可以轉嫁，則是直接稅。詳細地說，因為納稅義務人可以將稅捐轉嫁第三人，使得納稅義務人與稅捐負擔主體不是同一人，形式上的納稅義務人與實質上的稅捐負擔主體並非同一，就是間接稅。例如消費稅課徵的制度設計，就經常以間接稅的方式加以課徵，因為消費者人數眾多，對消費者逐一課徵相當困難，基於稽徵便利的考量，以營業人作為納...
文章
一、臺灣過去是怎麼處理黨產問題的？從1945年起，國民黨透過所謂「黨國體制」的建立，跟它的附隨組織得以透過控制國家機關，取得一般民主國家的政黨不被允許獲得的龐大利益。諸如大筆日本人留下的動產及不動產、政府撥地、經營政府特許事業、壟斷特定市場、配合經濟政策發展特定事業、在政府的默許下違法取得國有財產、強迫人民捐款乃至於強押人民轉讓祖產等等。數十年下來，累積了為數可觀的不義之財，也就是所謂「不當黨產」。在今天，我國以「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）處理這個問題。在黨產條例正式...
文章
土地增值稅是指土地所有權移轉時（例如買賣、贈與），政府依照土地的漲價倍數，以累進稅率20%、30%、40%的稅率，向出賣人或受贈人課徵。除了一般的稅率，土地增值稅也規定有10%土地增值稅的優惠稅率，但僅針對「自用住宅用地」才有適用，也就是讀者可能曾聽過「一生一次」、「一生一屋」的節稅方式。究竟要分別符合哪些條件才可以適用，以下說明之：（見圖1）圖1「一生一次」、「一生一屋」優惠稅率的條件是什麼？資料來源：張捷誠/繪圖：Yen一、優惠稅率的要件（一）一生一次1.要辦妥戶籍登記土地所有權人或他的配偶、直系親屬，要在這筆...
文章
一、法律依據為了保障臺灣地區安全與人民福祉，在處理兩岸間衍生的法律事件時，應優先遵守「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」的規定。換句話說，當發生大陸人民想要繼承臺灣地區不動產的情形時，因為這個條例關於不動產繼承問題有特別規定，所以應受上述條例的規範，而不是適用民法的一般繼承原則。二、臺灣地區不動產繼承的原則及方式依照民法第1138條有繼承權的大陸地區人民，原則上可以繼承臺灣地區的遺產（但除了具有在臺長期居留資格的配偶外，其餘繼承人的繼承數額，每人不可以超過新臺幣200萬元）。不過，當遺產中有不動產時會有...
