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什麼是職業訓練生活津貼？
我國有關勞工的社會保險權益，除了一般常聽到的勞工保險相關給付（如生育、傷病、醫療、失能、老年給付）保障外，其實還有另一個叫做「就業保險」的保障。就業保險給付的項目有5種，這裡面又以失業給付及育嬰留職停薪津貼因申請件數較多，也較為人知；相較之下，職業訓練生活津貼（下稱職訓津貼）是5種就業保險給付裡面，申請件數最少的，但它是也是協助失業勞工的制度之一，因此，本文特別就職訓津貼加以介紹。一、職訓津貼目的勞動部勞動力發展署為了協助失業者提升就業技能，讓失業者接受訓練後能立即就業，每年都會由各分署規劃辦理就...
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認識少年保護管束制度（二）－－保護管束的期間與救濟
在前一篇文章中提到保護管束的基本概念，這篇文章要來介紹保護管束的期間與對處分不服的救濟方式。一、保護管束的期間（一）保護管束以3年為限依據少年事件處理法（以下簡稱少事法）第53條規定，保護管束最多3年。法官會依個案狀況決定少年需要接受保護管束的時間，過程中少年可以繼續跟家人同住，但需要定期與少年保護官會面、接受相關的課程、晤談或輔導。當少年執行超過6個月，有明顯向善的趨勢時，可以提前向法院聲請結束保護管束（圖1）。圖1：少年保護管束時間與提前結束的時間點資料來源：作者自製。 （二）保護官、少年監護人與家...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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職前訓練契約是不是勞動契約？是否適用勞基法規定？──以航空公司培訓機師為例
許多企業基於服務品質或為了確保勤務安全，在新進人員正式上線工作前，會先給予特殊訓練，例如電信公司客服人員、保全人員及航空公司機師等。訓練期間通常以上課為主，實作為輔，等到考核及格，確定人員具備足夠的專業知識後才正式僱用，此培訓期間通常稱為職前訓練期間。職前訓練期間雙方是否已存在勞動契約關係及適用勞動基準法規定，常有爭議。本文整理實務見解，從勞動契約的定義以及職前訓練期間的訓練內容加以說明。一、勞動契約的定義何謂勞動契約，勞動基準法並沒有明確定義。目前法院實務解釋勞動契約，主要參考1936年12月25日公...
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為何添加紅色三號之馬卡龍不得進口？
一、食品中的添加物，必須屬於中央主管機關所許可的添加物為食品著色而加入食品的色素，屬於食品安全衛生管理法中所說的食品添加物。又依據食品安全衛生管理法第15條第1項第10款規定，未經中央主管機關許可的添加物，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。至於食品添加物之品名、規格及其使用範圍、限量標準，食品安全衛生管理法第18條第1項授權由中央主管機關訂定。為此，中央主管機關訂有「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」，對食品添加物採正面表列，沒有被列入的食品添加物，不得使用...
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報案的話警察一定要開三聯單嗎？
圖1警察受理民眾報案時，應提供受(處)理案件證明單!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、三聯單是什麼？（見圖1）所謂「三聯單」顧名思義就是共有三聯的單據，是警察機關受理民眾報案刑事案件時要製作的文書，作為民眾刑事報案紀錄、證明之用。三聯單內容為民眾報案的細節，包括受理時間、受理方式（親自、電話、通報或其他）、案類（例如侵占、竊盜、妨害名譽等）、報案人的基本資料、被害人姓名、發生（現）時地、簽章欄（報案人、填單人、主管、建檔人、單位主管）以及流水編號欄等。而依照警察機關受理民眾刑案報案作業要點（以下稱為「本...
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學校教室內可以安裝監視器嗎？
一、前言進入現代的教育現場，不只是學生之間的衝突，師生之間的衝突也越來越多，但是因為沒有直接的錄影證據，常常陷入羅生門，無法釐清是非曲直。因此，在校園裡衍生出了「教室內是否要裝設監視器」的議題，尤其具有教育職責的老師，或許更希望藉此作為客觀依據，來釐清衝突事件中該由誰負責。然而，在教室內裝監視器，卻可能涉及侵害學生的隱私權。二、教室內可以裝監視器嗎？法院怎麼說？（一）隱私權受憲法保障為了保障個人生活私密領域不受侵擾及個人資料的自主控制，隱私權雖然不是憲法所列舉的權利，但是屬於憲法第22條所保障的基...
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軍法是什麼？只要是軍人就要適用軍法嗎？
一、「簽下去」之後，軍法就管的到我了嗎？我國目前仍是有軍法存在，在臺灣，廣義軍法包含有實體上的「陸海空軍刑法」及程序上的「軍事審判法」。（見圖1）圖1現在還有軍法嗎？哪些人會受到軍法的規範？資料來源：方冠婷/繪圖：Yen（一）軍事審判法跟一般的刑事訴訟程序不同，軍事審判法是由軍法人員負責進行特別刑事程序時的相關規範。在2013年後，已將軍事審判法審判範圍限縮在「戰時」才使用，就是指為了抵禦其他國家的侵略，由總統依憲法宣告作戰，以及戰爭或叛亂發生而宣告戒嚴的期間。因為此時國家處於不安定的狀態，對於軍人有較高...
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聘僱非法外籍勞工應負什麼責任？工作許可已失效的外籍勞工，自願來幫忙，我會觸犯什麼法律規定嗎？
圖1聘請外籍勞工要注意！資料來源：楊志凱、余靜玟/繪圖：Yen一、非法容留、聘僱非法外籍勞工的法律效果（見圖1）（一）法律規範要先判斷當事人與非法外籍勞工是否構成聘僱關係，若不構成聘僱關係，依據就業服務法第44條、第63條，「任何人不得非法容留外國人從事工作。」違反者將面臨罰鍰，甚至罰金。這裡的「非法容留」，即容留（收留）外國人於某處所，為其從事勞務提供或工作事實的行為。所以不論與外籍勞工是否有對價的聘僱關係存在，只要未依據就業服務法及相關法令規定向主管機關申請許可，仍屬非法容留外籍勞工之行為。若兩者間具...
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繼承從什麼時候開始？誰有資格繼承？法定繼承人的順位是什麼？什麼是應繼分？
繼承開始時，有繼承資格而且是優先順位繼承的法定繼承人，可以依民法應繼分的規定分配遺產：（見圖1）圖1誰是繼承人？可以繼承多少？資料來源：林意紋/繪圖：Yen一、繼承的開始時點依照民法第1147條之規定，被繼承人死亡時成為繼承開始的時點。二、誰有繼承資格民法第1138條所列的法定繼承人，必須在繼承開始時尚未死亡，並具有權利能力，而且不能有民法第1145條所列的喪失繼承權事由，才能認為具有繼承資格。另外，雖然出生後人才有權利能力，未出生的胎兒沒有權利能力，但是繼承維護了胎兒個人的利益，依民法第7條之規定，尚未出生的胎...
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什麼是保證人地位？
在筆者撰寫介紹作為犯與不作為犯的文章中曾提及，不作為犯可依「是否只能以不作為的方式完成犯罪」分為「純正不作為犯」和「不純正不作為犯」兩種型態。其中，「不純正不作為犯」的成立是以具有「保證人地位」為前提。（見圖1）圖1什麼是保證人地位？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen 一、「保證人地位」的意思保證人地位指的是「有防止犯罪發生的義務」。也就是當我說「你有保證人地位」時，這句話的意思就是「你有防止犯罪發生的義務」。我國刑法第15條第1項規定：「對於犯罪結果之發生，法律上有防止之義務，能防止而不防止者，與因積極行為...
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網路買賣寵物，是否違法？（下）——野生動物篇
圖1我可以飼養、販賣野生動物嗎？資料來源：余青慧/繪圖：Yen一、野生動物飼養、繁殖和買賣的規定（見圖1）（一）可以飼養、繁殖或買賣野生動物嗎？除了犬、貓等常見的寵物以外，如果要飼養、繁殖或買賣野生動物，則要看野生動物保育法。依野生動物保育法（以下簡稱「野保法」）第4條，野生動物可分為保育類和一般類。依同法第16條第1項，保育類野生動物除另有規定外，不得買賣、飼養、繁殖；以及同法第55條：「適用本法規定之人工飼養、繁殖之野生動物，須經中央主管機關指定公告。」因此，能否飼養、繁殖，甚至買賣野生動物？除了辨明野...
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產檢沒檢查出胎兒畸形，醫師要負責嗎？（下）
產檢沒檢查出胎兒異常狀態時，如果醫師的醫療行為符合「醫療常規」，原則上法院會認為醫師已經盡了必要的注意義務而不用負責；相反地，如果醫師確實有醫療疏失，孕婦則可以主張權利、請求賠償。以下分別依照醫師是否要負責，提出正反兩面的案例：一、醫師沒有疏失、不用負責的案例（一）以常規超音波，未檢查出肢端異常（指、趾異常）、小耳症等這部分是醫師以常規超音波產檢，沒有檢查出胎兒有肢端異常（指、趾異常）、多指症或小耳症等發育異常，孕婦認為醫師有過失，提告要求賠償的案例。法院認為這些案例中的醫師沒有檢查出胎兒不正常...
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什麼是刑事程序中的有令狀搜索？
圖1你有聽過搜索票嗎？搜索票到底是什麼？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、什麼是搜索？（見圖1）搜索是偵查機關為了發現被告、犯罪證據或其他法律上有規定可以沒收的物品，搜查被告或其他第三人的身體、物品、住宅或其他處所的強制處分。搜索之後通常緊接著對物品的扣押或是對人的拘捕，往往伴隨著對人民隱私權、財產權等基本權利的侵害，因此需藉由法律加以規範。二、什麼是有令狀搜索？依執行搜索時是否持有搜索票，搜索可區分為有令狀搜索及無令狀搜索。依據刑事訴訟法第128條：「搜索，應用搜索票。」可知我國以有令狀搜索為原則，無令...
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法院公證人和民間公證人有什麼不同？我想進行公證、認證該找誰好呢？
臺灣原本只有法院公證人，因人數有限，無法消化越來越多的公（認）證案件，1999年公證法全文修正時增設民間公證人，自2001年起正式施行，從此臺灣採行法院、民間公證人並存的雙軌制。雙軌制之下，找法院、民間公證人辦理公（認）證有甚麼差別嗎？一、法院、民間公證人的來源和身分不同（見圖1）圖1法院公證人和民間公證人的比較資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）法院公證人法院公證人是指通過公務人員司法特考三等考試，並須經過專業訓練及實務訓練，取得考試及格證書，屬於任職於地方法院公證處的公務員。（二）民間公證人民間公證人的來...
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刑事訴訟的「幽靈抗辯」是什麼？
一、檢察官必須證明被告有罪，否則法官應該判決被告無罪依據刑事訴訟法第161條第1項的規定，檢察官對於被告是否成立犯罪的事實，應負舉證責任。且依該規定之修法理由說明可知，檢察官就被告犯罪事實的舉證責任，包括提出證據及說服的實質責任。換言之，基於刑事訴訟法無罪推定原則的前提下，只要檢察官所提出的證據，無法成為被告有罪的積極證明，法官即應判決被告無罪，原則上無須再作調查。簡言之，檢察官必須說服法官形成被告有罪的心證，否則法院必須判決被告無罪。二、有被告濫用了舉證責任的規定，出現了「幽靈抗辯」（見圖1）圖1犯...
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簡介受刑⼈服刑階段（二）：准許入監後會遇到的3個程序
當受刑人被准許入監後，也有必要的程序事項要完成，這個階段可以聯想成學生入學後的分班、開學典禮時臺上師長耳提面命的「注意事項」，以及在學期間不能攜帶學校規範的違禁物品等內容：（見圖1）圖1受刑人入監之後會遇到哪些程序？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、安全檢查由於「監獄行刑」的目的在於矯正受刑人，去除受刑人的犯罪習性及價值觀，讓他們再社會化。為了達到這個目的，「監獄行刑」的地點—監所，就非常重視內部的紀律與安全，唯有先將監所的秩序與環境鞏固好，才能讓受刑人順利地參與矯正計畫。因此在入監之後，第一關遇到的...
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住宿業者可以要求登記、影印我的身分證資料嗎？
圖1住宿業者是私人企業，可以蒐集、處理、利用我的個資嗎？資料來源：黃蓮瑛、黃彥倫/繪圖：Yen一、什麼是個人資料？隨著臺灣社會的進步，對於「隱私權」的意識也逐漸增加，人們漸漸體會到有關個人重要的資訊，其他人不能任意蒐集、處理和利用。目前臺灣針對個人資料的保護，也有「個人資料保護法」做規範。個人資料保護法所定義的「個人資料」內容有很多，其中的關鍵在能不能看到資料就可以辨認知道是誰。在各種個人資料中，其中部分比較敏感的個人資料（通常合稱「特種資料」），包含病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科，原...
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你的監視器拍到我家陽台了！
圖1架設的監視器拍到別人家，會侵害隱私權？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、是否侵犯隱私權？要看有沒有「合理隱私期待」（見圖1）案例中B所主張的「隱私權」，雖然沒有明文規定在我國憲法當中，但是在司法院釋字第603號解釋中認為基於人性尊嚴、主體性與人格權的保障，隱私權屬於受到憲法第22條保障的基本權利。關於如何判定是否侵害隱私權，實務上所採取的標準是看個人的非公開活動是否具有「合理隱私期待」。進一步來說，一個人是否能主張他的隱私有合理期待而受憲法保障，有雙重要求：一是一個人必須有「隱私的主觀期待」，也就是自己...
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噪音Stop！鄰居製造噪音，我該怎麼辦？刑事責任篇
鄰居製造惱人噪音，如果讓自己難以入眠、生活作息受到影響，那麼除了前篇文章所討論的民事責任外，鄰居是否有刑事責任呢？以下僅就法院實務上曾發生過的案例討論構成強制罪、傷害罪的可能性。（見圖1）圖1鄰居製造噪音擾人清夢，可用刑罰制裁他嗎？資料來源：洪偉修/繪圖：Yen一、惡意製造噪音讓人無法睡眠，可能犯強制罪（一）強制罪基本概念刑法第304條第1項是關於強制罪的規定，必須要用「強暴」或「脅迫」方式，逼迫他人做無義務的事，或妨害他人行使權利。其中的強暴是指直接對人施加物理上的暴力，或者對物品施加暴力、間接影響到人...