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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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什麼是利用個人資料的「特定目的」與「必要範圍」？
一、前言個人資料保護法第5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」也就是說，任何人、任何機關（公務機關及非公務機關）對於個人資料的蒐集、處理或利用，都應具有特定目的，且必須在必要範圍之內。究竟什麼是運用個人資料時，應該遵守的「特定目的」及「必要範圍」？（見圖1）圖1蒐集、處理、利用別人的個人資料，要注意什麼？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen二、個人資料保護法所指的「特定目的」（一）詳細規定個人資料保...
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為什麼中獎也得繳稅？尾牙摸彩跟公益彩券要繳的稅金有什麼不同？
每個人都有一個發財夢，每次看到威力彩頭獎落空好幾次，彩券行門口就會開始大排長龍，大家想成為幸運兒。不過大家可得注意，有時新聞上看到的獨得10億，可不代表中獎人真的能拿到這麼多喔！（見圖1）圖1中了抽獎摸彩、公益彩券的獎項，還要繳稅？資料來源：吳俊志/繪圖：Yen一、尾牙摸彩也得課稅？尾牙摸彩常常是上班族一年最期待的日子，當然重點不在尾牙吃什麼，而是公司的最大獎獎落誰家。不過要是你幸運中了最大獎，隔天公司會計就會提醒你記得繳稅，這時的大家通常都一臉困惑，尾牙摸彩中獎也得繳稅？（一）尾牙摸彩會先被課稅？是的...
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消費者在可以隨意進出的商店或收費入園的遊樂園，因為場館不安全而跌倒受傷，店家或園區各需負擔什麼法律責任？
一、店家與園區都可能會有侵權責任（見圖1）圖1在商店、遊樂園，因為場地不安全而受傷，該怎麼求償？資料來源：黃蓮瑛、蟻安哲/繪圖：Yen（一）民法侵權責任由於法律具有保護每個人不受他人侵害的功能，因此民法發展出「侵權責任」的概念來保護每個人，在私人權益被侵害時，可以向有故意或過失的加害人請求賠償。也就是說，民法上的侵權責任原則上是一種「過失責任」，請求賠償時須證明行為人有故意或過失，才能得到賠償。（二）消費者保護法侵權責任與民法不同的是，消費者保護法（簡稱「消保法」）為了保障一般消費者的權益，特別要求企...
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怎樣的行為會侵害傳統智慧創作專用權？會有哪些法律責任？侵害傳統智慧創作專用權的作品還會受到法律保護嗎？
原住民族的傳統智慧創作經過登記後就會取得傳統智慧創作專用權，受到原住民族傳統智慧創作保護條例（簡稱傳智條例）的保護，未經授權又不符合傳智條例第16條「合理使用條款」的利用行為，就會構成對傳智專用權的侵害，並衍生後續法律責任。這部分可簡單分為以下三點說明：一、包含侵害財產權及人格權依傳智條例第10條第1項及第2項規定，智慧創作專用權包含智慧創作財產權及智慧創作人格權在內。所謂的智慧創作人格權，依本條第2項規定，包含「公開發表權」、「名稱表示權」、「同一性保持權」等權利在內，與著作權法的規定極為相似。至於...
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買賣違章建築，除了買方無法成為所有權人外，如果之後違建遭拆除，法律風險由誰承擔？
臺灣地狹人稠，五顏六色的鐵皮屋加蓋形成了特殊的市容景象。然而，這些高低不一的鐵皮屋大多都是違章建築，日後都有被政府拆除的可能。因此，「違章建築」於法律上究竟如何定義？買賣違章建築又會產生什麼風險？這些問題就成了大眾關注的議題。一、違章建築的定義依據建築法的規定，未經主管機關審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用建築物。因此，於建築法的適用地區，無建造執照／雜項執照及使用執照卻擅自興建使用的建築物，即屬「違章建築（下稱「違建」）」，而有遭政府拆除的風險。常見的違建型態如：頂樓加蓋、陽台外推、夾層屋...
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同性婚姻要符合哪些要件才會有效？
立法院在2019年5月17日三讀通過5月24日施行的「司法院釋字第七四八號解釋施行法」，讓相同性別的2人可以據以結婚。依據司法院釋字第七四八號解釋施行法第2條：「相同性別之二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係。」可以看出，這部法律中所說的「第二條關係」其實就是大家俗稱的「同性婚姻」，因此本文均用「同性婚姻」代指第二條關係。一、誰可以依照同性婚姻的規定結婚？（一）相同性別（二）年滿18歲我們知道，民法上的婚姻，不論男女都必須滿18歲才能結婚。立法者參考民法制定司法院釋字第七四八號解釋...
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法條裡常出現「準用」兩個字。「準用」是什麼意思？
圖1法條中出現「準用」是什麼意思？資料來源：張學昌/繪圖：Yen法條中有時會出現「準用」這兩個字眼。例如，民法第217條規定，被害人的代理人「與有過失」的時候「準用」前二項之規定；又例如刑事訴訟法第100條之2規定被告的訊問規定於警察詢問犯罪嫌疑人的時候「準用之」。一、什麼是準用？所謂的準用，其實就是「依照被準用的規定去處理」的意思。例如，某法條寫著：「B規定在A情況，準用之」，意思就是當A情況發生時，依照B規定來處理即可。我們用前面提到的「與有過失」規定當例子。民法第217條第3項說：「前二項之規定，於被害人之代...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第一種：公務員不法的侵害
在我國，要成立國家賠償責任的話，有兩種情況：第一種是因為公務員不法的侵害行為，另一種則是因為公共設施的瑕疵。依國家賠償法第2條第2項規定，如果公務員執行職務行使公權力或怠於執行職務，因故意或過失，不法侵害人民自由或權利致生損害，國家應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立需要同時符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、身分上必須是公務員國家賠償法規定的公務員，是指依法令從事於公務的人員，此為最廣義的公務員，不論文職或武職、國家或地方自治團體的公...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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如果違法蒐集、處理或利用個人資料，會有什麼法律責任？
圖1違法蒐集、處理或利用個人資料，會有什麼法律責任？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen一、違反個人資料保護法的法律責任（見圖1）（一）民事責任個人資料保護法對於公務機關及非公務機關蒐集、處理、利用一般個人資料及特種個人資料的要件，規定於同法第6條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項，若違反上述規定，導致個人資料遭不法蒐集、處理、利用或其他侵害當事人權利的情況，即須負擔民事損害賠償責任。（二）刑事責任1.個人資料保護法第41條但如果行為人主觀上有「為其他不法利益或惡意損害他人的意圖」，而違反個人資料保護法...
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讓未滿16歲的未成年人懷孕會有什麼法律責任？去產檢或生產，會被醫院通報嗎？
圖1讓未滿16歲的未成年人懷孕，是犯罪嗎？資料來源：凃秀蕊/繪圖：Yen一、與未滿16歲的男女合意性交或猥褻，觸犯刑事犯罪（見圖1）鑒於未滿16歲的未成年男女身心發育尚未完全成熟，欠缺足夠判斷是非與性行為的同意能力；因此，儘管性交或猥褻行為是出於未滿16歲男女的同意，並未違反他的意願，但基於保護未成年人的立場，與未滿16歲的男女合意性交或猥褻行為，仍然觸犯刑事犯罪，不可不慎。換言之，未滿16歲的未成年男女沒有性自主同意能力，刑法妨害性自主罪章也依照未成年男女的年齡加以區分，設有「對於未滿14歲的男女為性交或猥褻行為...
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刑法效力問題（上）──外國人在臺灣犯罪，可以用我國刑法處罰嗎？
一、決定刑法效力的主要標準：屬地原則（見圖1）圖1中華民國刑法的效力範圍資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）屬地原則的定義我國刑法在判斷哪些人的犯罪可以被處罰的標準是採用「屬地原則」，意思是說，只要在我國主權效力所及的領域內所發生的犯罪，不論犯罪人或被害人的國籍為何，都可以用我國的刑法來制裁。這一原則清楚規定在中華民國刑法第3條前段部分。以國家的主權領域，而不是用人的國籍來區分是否可以用國內刑法處罰的理由有二：為了尊重其他國家的主權，所以原則上不可以用我國的刑法去追訴在他國領土內發生的犯罪。可以節省司...
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直銷到底合不合法（一）什麼是直銷？法律上如何規範？如何判斷是不是合法的直銷？
直銷交易手法在我國社會屢見不鮮，小從生前契約、靈骨塔、保健食品、機上盒、廣告點擊，大則到未上市股票、公司投資等等，手法千奇百怪，這些交易模式挾帶著會員制以及有形無形的產品，使一般人毫無頭緒，陷入究竟是投資管道還是詐欺的兩難。筆者試著從「什麼是直銷？法律上如何規範？如何判斷是不是合法的直銷？」、「什麼是違法多層次傳銷？違法招攬會員吸取費用並層層吸收下線，可能涉及哪些法律問題？」以及「面對直銷，在法律上有什麼該注意的事？」三個法律上的角度，帶讀者理解這樣的商業模式到底合不合法。一、什麼是直銷（見圖1...
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企業需要資金的時候怎麼辦？（下）——淺談企業債權籌資
企業需要資金時可以用股權、債權籌資，上篇介紹股權籌資，本篇將談談債權籌資，最後還有兩類型的比較表。一、什麼是債權籌資？除股權籌資外，其他籌資方式均屬債權籌資，是公司向他人借貸等方式，成立債權債務關係。債權籌資的類型繁多，例如：一般私人借款、融資性租賃、群眾募資等，限於篇幅，本文以常見的公司債、銀行貸款為例說明。（一）發行公司債公司債是指股份有限公司以籌集長期資金為目的，將所需資金分成多數同單位金額，發行債券或無實體發行方式集資，公司因此負擔的金錢債務。公司債雖屬有價證券，但本質仍是民法上金錢債務...
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法律違憲是什麼意思？法律違憲就一定會無效嗎？談違憲的立即失效與定期失效
新聞中有時會看到大法官宣告某某法條違憲，例如2020年5月，討論得沸沸揚揚的刑法通姦罪被宣告違憲，而違憲究竟是什麼意思呢？法律如果違憲的話會怎麼樣呢？本文將帶讀者看看法律被宣告違憲之後的一些問題。一、「違憲」的基本概念違憲指的是法律或命令違反憲法內容，憲法作為一國的根本大法，其位階、效力具有最高性。也就是說任何法令在制定或解釋時，都應以憲法的內容為依據，不能與憲法相矛盾。由憲法第171條、第172條這兩個條文可以得知，法律與命令違反憲法的話是無效的，而法令的無效，需要經由大法官透過釋憲程序來宣告，並會做出...
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民事侵害名譽權初探（四）：發表言論的合理查證義務
在前一篇文章中，針對媒體報導屬於「事實陳述」或「意見表達」加以介紹。本篇則要進一步討論，媒體報導前應該盡到的查證義務是什麼？並延續本系列文章的案例，討論退休法官B因為記者A撰寫相關報導而提出民事訴訟要求賠償，到底有沒有理由。圖1怎麼樣的媒體報導已經侵害名譽權，需要賠償？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、合理查證義務的幾個重點（見圖1）（一）需證明自己有盡力查證媒體或記者不用自行證明他的言論內容確實是真實的，只要提出的證據資料，認為有足夠理由確信媒體或記者自己所報導的內容為真實即可。這是依照大法官在釋字50...
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
一、拒絕醫療的權利由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療的權利。為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終，臺灣於2000年制定了「安寧緩和醫療條例」，賦予末期病人拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措...
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結婚登記怎麼做？
一、結婚制度的轉變（一）從儀式婚到登記婚以前，民法對於婚姻制度的規定是：「結婚，應有公開儀式及二人以上之證人。經依戶籍法為結婚之登記者，推定其已結婚。」也就是採「儀式婚」主義。只要公開儀式加上2位證人，就可完全發生結婚效力，反而是僅為結婚登記者，法律效果只有「推定」，只要事後舉證確實沒有公開儀式及證人，結婚效力就會被推翻。例如案例二的C與D僅兩人私下跑去登記，若日後兩人感情生變，只要其中1人能舉證主張當初結婚沒有公開儀式也沒有證人，則這段日子的婚姻關係就等於根本沒有存在過。因此儀式婚有幾個缺點，例如...
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醫事人員在執行醫療業務時，該注意到什麼程度？方不構成過失？
一、醫事人員之注意義務法律要求，醫事人員在執行醫療業務時，應盡醫療上必要之注意。但何謂醫療上必要之注意？醫事人員是否善盡醫療上必要之注意，我國法院通常是使用「醫療常規」、「醫療水準」或「理性醫師」作為判斷標準。「醫療常規」與「醫療水準」、「理性醫師」最大不同是，「醫療常規」注意標準是僅考量醫療常規因素來作過失存否之判斷，若醫事人員的行為符合醫療常規，法院就會認為醫事人員已盡醫療上必要之注意，而判定無過失。「醫療水準」、「理性醫師」注意標準則是考量所有因素來做綜合判斷，醫療常規僅是諸多審酌因素之一...