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憲法本文與增修條文的「前言」真的是邊緣人嗎？淺論憲法前言的內容與法律效力
一、憲法為什麼要有「前言」？現代國家的憲法，多半以前言（或稱為序言）來表彰制憲者當時的權力來源，以及強調該部憲法所制定的目的。更白話的說，憲法中的前言，其實就是大致說明了這部憲法產生的原因，和制定憲法者透過這部憲法的制定，希望國家能達成的目標。二、我國憲法的前言說了哪些事？（一）憲法本文的前言從我國憲法本文的前言能夠發現，當時制定憲法的機關為國民大會，且制定憲法的權力來源為全體國民的託付，強調了國民制憲權的主要價值。縱使此部憲法的制定，看似依據孫中山先生的遺教所制定，然而回顧當時政治發展史，也能...
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要看精神科才能請求精神賠償？
一、精神賠償是什麼？案例中雙方爭執的「精神賠償」，實際上，民法中並沒有任何使用「精神賠償」的字眼，嚴格來說只有稱作「非財產上之損害」的文字，常見規定是民法第194條與第195條第1項的「雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額」，讓父母、子女、配偶受侵害死亡的家屬，以及人格權被侵害而情節重大的被害人，可以依法請求精神賠償。除了「精神賠償」，同義詞還有「慰撫金」、「精神慰撫金」或「人格權損害賠償」等。然而回歸初衷，從最接近法條文字的「非財產上之損害」較能了解這個概念的內涵。非財產上損害賠償，顧名思義就是...
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如何成立沒有血緣的親子關係？快速掌握收養成立條件
一、前言完善的親子關係是許多人心之所向，也是社會穩定發展的要素之一。親子關係源於生育子女，但社會上有一群人可能基於某些原因沒有或無法生育，或是希望能和沒有血緣關係的人在法律上成為親子，因此有了收養制度，讓沒有血緣關係的人成為法律上的擬制血親。（見圖1）圖1如何收養成為親子？資料來源：陳又溥/繪圖：Yen二、收養需要準備什麼文件？收養的本質是收養人和被收養人間的契約，但因為會改變身分關係，茲事體大，不適合當事人任意作成，需要透過法院的許可。（一）所需文件收養需要準備以下的基本文件，向收養人或被收養人住所...
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傷害保險保險金的2年請求權消滅時效，應從何時開始起算？
一、消滅時效要從「請求權可行使」時起算依據保險法第65條前段規定，由保險契約所生之權利，請求權消滅時效為2年，也就是2年過後A才向B請求給付保險金，B可以抗辯時效已經完成而拒絕給付。不過，有個問題是：2年的請求權消滅時效，應該從何時開始起算呢？保險法第65條前段提到原則上「從可以請求之日」起算，民法第128條前段也告訴我們，消滅時效自「請求權可行使時」開始起算，則在上述A失能的案例中，從哪個時點開始，才屬於A「可以請求」、「請求權可行使」呢？二、什麼時候是請求權可行使？要起算時效？（見圖1）圖1什麼時候開始起算...
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要式契約
圖1要式契約資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律規定須遵照一定方式進行，才能成立或生效的契約，例如結婚和離婚都必須經過登記程序，才會發生效力。註腳民法第982條：「結婚應以書面為之，有二人以上證人之簽名，並應由雙方當事人向戶政機關為結婚之登記。」民法第1050條：「兩願離婚，應以書面為之，有二人以上證人之簽名並應向戶政機關為離婚之登記。」
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網購賣家要求開箱要全程錄影，否則概不負責，合法嗎？
一、網購賣家要求開箱全程錄影，有效嗎？（見圖1）圖1網購賣家要求開箱要全程錄影，否則概不負責，合法嗎？資料來源：黃蓮瑛、江宛庭/繪圖：Yen（一）賣家的標示可能屬於定型化契約有些網路購物的賣家會在賣場的網頁上或是包裹上標註「開箱請全程錄影，否則概不負責」，要求買家開箱時必須全程錄影，否則不能退貨。這樣的標示與記載大都可能被認定為「定型化契約」，也就是一方當事人預先在契約中擬定的條款，他方沒有商量的餘地，必須接受。（二）無效的定型化契約條款為了保護無法議約、交易較弱勢的一方，例如消費者在面對經營網購的賣...
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可以在假日裝潢施工或蓋新大樓嗎？
一、什麼是噪音？什麼是管制區？為了維護國民健康及提高國民生活品質，從1983年起，我國制定有噪音管制法，明定噪音就是「超過管制標準的聲音」，並授權由各地區直轄縣市主管機關依據各自管轄範圍內的噪音狀況，劃定並公告各類噪音管制區，進而對不同類型的管制區制定不同的管制標準。管制區的劃分方式，實務認為是綜合該地區使用現況及住宅、工商密集程度差異，本於各地區的需求劃分為以下4類：第一類：環境亟需安寧的地區。第二類：供住宅使用為主且需要安寧的地區。第三類：以住宅使用為主，但混合商業或工業等使用，且需維護其住宅安...
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運動賽事轉播有著作權嗎？主辦單位禁止觀眾現場直播的依據是什麼？
一、運動賽事轉播有著作權嗎？運動競技賽事中的選手在球場、競技場、或電腦遊戲內激烈一較高下，非展演型態的運動賽事「本身」不是文學、藝術、科學或其他學術範圍的創作或表演，不會被認為是著作權法所保護的著作。然而較大規模的賽事現場會準備多臺攝影機，錄製包含多位選手在不同角度及時刻特寫鏡頭、精彩球路或對戰、主播講評、教練在場邊指導或下戰術的情形、現場觀眾的反應……等。多視角與共時性的攝影鏡頭才能完整記錄前述所有場景，以讓不在現場的觀眾也能滿足觀賽體驗，擴大運動賽事觸及度。導播或技術人員以攝影機錄下賽事現場不...
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可以色色？在臺灣可以合法經營成人內容平台嗎？（上）
根據媒體報導，知名成人內容平台SWAG因允諾檢察官的十項條件，所以在負責人獲得緩起訴處分後重新開站。其中十項條件都是在要求平台達成兩項任務：「防止兒少觀看不宜內容」、「防止平台出現非法內容或行為」，本篇文章將說明前項任務中「兒少不宜」的定義，以及業者應該怎麼做才能被認為足夠「防止兒少觀看」。一、什麼是兒少不宜內容？（一）相關法規與標準兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少權法）第46條、第46條之1都有提到「有害兒童及少年身心健康之內容」，這些依法必須設置防護機制防止兒少接觸的網路內容到底是什麼？法律...
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聲請
圖1聲請資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在法律程序中，以口頭或書面聲明事實及理由，向「法院」做某種法律上允許的請求，就稱為聲請。容易跟「聲請」混淆的是「申請」：某個行為需要人民向行政機關表達時，會使用「申請」。延伸閱讀：法律百科，《申請》
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請勿幫高調？主管或人資公布確診傳染病員工的姓名，有法律責任嗎？
一、確診法定傳染病的病患姓名等資料原則上應予保密依照傳染病防治法第10條規定，傳染病病人的姓名、病歷及病史等相關資料應予保密。例如近年傳出疫情的登革熱、猴痘等傳染病的確診者，他們的資料就應該被保密。而如新冠肺炎於案例發生當時已是政府公告的第五類法定傳染病，所以新冠肺炎確診者的姓名等資料是不可以任意洩漏的，只有例外為了避免疫情擴散而有必要時，中央流行疫情指揮中心指揮官才可依照當時的嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第8條第2項規定，公布確診者的姓名等個人資料。二、洩漏確診者姓名的法律責任洩漏確診...
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行政自我拘束
行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...
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行政指導
行政指導是行政機關在職權或負責事務範圍內，輔導、協助、勸告、建議或其他方法協助特定人，讓特定人知道可以怎麼做，或是不可以做哪些行為，行政指導只有建議、勸告的效果，不具有法律強制力。例如：1. 雇主招募員工公開揭示或告知職缺薪資範圍指導原則第5點：「雇主以區間方式呈現薪資範圍者，以不超過新臺幣五千元為宜。」也就是說，勞動部鼓勵企業在徵才廣告中的薪資範圍不要超過新臺幣5,000元，但如果某一家企業廣告中薪資範圍是3萬～5.5萬，也不會違法。2.內政部消防署的消防機關辦理各項救災訓練安全管理指導原則。其中第2點有明文...
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阿北出事了！登山發生山難，得要自己付搜救費用嗎？
一、中央法規沒有登山事故搜救費用求償的統一規定隨著2019年「山林解禁」政策的推動，越來越多民眾走進山林，但也因而造成登山事故的數量大幅增加，導致坊間出現搜救費用不該由全民買單，而應由使用者（被救援者）付費的呼聲。不過，目前中央法規中，只有災害防救法規定在發生法律認定的「災難」（例如風災、水災、震災等），且民眾違反災害應變中心指揮官實施的特定災害應變措施因而遭遇危難，並由政府進行搜救而獲救時，才可以命該民眾繳納搜救費用，但登山事故不屬於災害防救法所說的「災難」，並不能適用本條規定。換言之，現行中央法...
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著作財產權授權
著作財產權人得授權他人利用著作，其授權事項包括利用的地點區域、時間、內容、利用方法或其他事項（著作權法第37條）。 註腳著作權法第37條：「I著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。II前項授權不因著作財產權人嗣後將其著作財產權讓與或再為授權而受影響。非專屬授權之被授權人非經著作財產權人同意，不得將其被授與之權利再授權第三人利用。III專屬授權之被授權人在被授權範圍內，得以著作財產權人之地位行使權利，並得以自己名義為...
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非營利組織穩定財務的新可能？──可改以閉鎖性股份有限公司運作嗎？
圖1非營利組織有什麼穩定財務的新方法嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳聖禪/繪圖：Yen一、什麼是非營利組織？可能有什麼困境？（見圖1）我國法規對於非營利組織的概念並沒有特別的定義，但主要可以定義為「不以營利分配為目的」的組織，不將盈餘分配給成員或參與者。常見的非營利組織型態包含財團法人、社團法人及非法人團體。財團法人是以財產為基礎成立的團體法人，主要經費來源為財產捐贈，較沒有資金短缺的問題。但是社團法人是以社員為基礎成立，一般而言，只能透過有限的商業模式或捐贈，將所得用於公益，因此社團法人組織普遍對於政府專款...
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什麼是既成道路（巷道）（二）？——既成道路（巷道）的概念與要件
上一篇說明法律上常見的幾種「道路」，以下介紹什麼是既成道路（巷道）？符合哪些要件才算是既成道路？一、既成道路（巷道）的意義是什麼？大法官怎麼說？（一）大法官的說法司法院釋字第400號解釋文指出，當既成道路符合一定要件而成立公用地役關係時，土地所有權人對這塊地就已經無法自由使用收益，人民的財產受到特別犧牲，這時候國家應依法徵收補償。（二）既成道路（巷道）的意義從上面的司法院解釋，可以統整出既成道路（巷道）的意義如下：1.具備公共用物性質，不論屬於私有或公有土地。2.若是私有土地，國家要補償人民的特別犧牲...
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什麼是日間照顧？相關的資源、補助有哪些呢？
一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
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「公益出租人」有哪些稅賦優惠？如何申請？該注意什麼？
政府提供總額300億元、估計50萬戶受惠的租金補貼專案於2022年7月1日起至8月底開放申請。為了提升房屋所有權人將未使用的住宅出租給經濟或社會弱勢者的意願，政府也對房東釋出利多，只要願意將房屋出租給領有政府租金補貼者，房東即成為「公益出租人」享有稅賦優惠。究竟成為「公益出租人」有什麼具體好處？需要特別注意什麼嗎？一、公益出租人享有的三大稅賦優惠（見圖1）圖1公益出租人的三大稅賦優惠資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）綜合所得稅：每屋每月最高1萬5千元的租賃所得免稅額依住宅法第15條規定，將房屋出租給領有政府租金補貼...
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疫情期間營運不佳，業者可以向房東要求酌減店面租金嗎？
自2020年間起，全球景氣受到疫情影響甚鉅，大眾不得不做出相應調整，國內各業者亦須將疫情納入經營風險考量，其中屬每月必須支出的「店面租金」，更是無從迴避的問題。如果業者遇疫情期間營運不佳的狀況，有沒有辦法向房東要求酌減店面租金呢？本篇文章將以近期的法院實務判決，來與大家一同討論，法院就此問題的看法究竟為何（法院歷審見解可能有所變更，本文最後更新日為2022年6月17日，敬請讀者再行確認各案法院的最新見解）。一、可以因為疫情主張「情事變更」請求酌減租金嗎？（見圖1）圖1疫情期間營運不佳，可以要求酌減店面租金嗎...