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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
問答
判決資料公開、個人隱私保護的取捨？
針對論者的提問，本文將以兩部分進行簡要的答覆。如有錯誤，請不吝賜教。司法院判決查詢系統可以查到民、刑事當事人姓名，是否侵害個人隱私？司法的本質是公正、公開，法院法官則應確保其自身中立、獨立。由此而言，除了國家機密或少年保護等案件，無論是民、刑、行政案件，皆應公開審理，藉由公開審理以保障人權。同理，既然審判都可以公開，則判決文的公開，又有何不可呢。此處涉及的基本權爭議為，為了保障人民受到公開審判的權利，因此要求法院及其判決文應該公開，但卻侵害人民之隱私權。此處的回應是，法院及其判決主文之公開所欲達...
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認識黨產條例（一）－－黨產條例的演化史
一、臺灣過去是怎麼處理黨產問題的？從1945年起，國民黨透過所謂「黨國體制」的建立，跟它的附隨組織得以透過控制國家機關，取得一般民主國家的政黨不被允許獲得的龐大利益。諸如大筆日本人留下的動產及不動產、政府撥地、經營政府特許事業、壟斷特定市場、配合經濟政策發展特定事業、在政府的默許下違法取得國有財產、強迫人民捐款乃至於強押人民轉讓祖產等等。數十年下來，累積了為數可觀的不義之財，也就是所謂「不當黨產」。在今天，我國以「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）處理這個問題。在黨產條例正式...
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勞資會議是什麼？勞資會議可以決定什麼？
圖1什麼是勞資會議？資料來源：康立賢/繪圖：Yen一、什麼是勞資會議？（一）什麼是勞資會議？「勞資會議」顧名思義是勞方代表與資方一起開會的會議，雖然勞資會議一定要由勞方與資方代表共同出席，但不是有勞資雙方在場的會議都是勞資會議，只有依照勞動基準法（以下稱勞基法）第83條及勞資會議實施辦法的規定，依照一定的程序及形式所召開的會議，才是勞基法的勞資會議。（二）召開勞資會議的目的勞資會議的立法宗旨是為了協調勞資關係，促進勞資合作，提高工作效率，並至少每3個月召開一次，或於有臨時動議時可以召開，以期勞資雙方能有...
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法院調解是什麼？和鄉鎮市調解有差別嗎？
調解，根據調解地點、效果，可以分成兩種：在鄉鎮市區公所進行的調解是鄉鎮市調解，在法院的則是法院調解。圖1鄉鎮市調解、法院調解的區別？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、兩種調解相同的地方（見圖1）（一）調解的開始方式不論是法院調解或是鄉鎮市調解，都是「當事人聲請」為原則，如果當事人不想調解也沒關係，可以直接進入訴訟程序。只有某些案件例外才會強迫當事人即便已經起訴了，也要先進行調解程序，例如交通事故、勞資糾紛、小額財產糾紛（低於50萬）和家庭糾紛。（二）調解成立的效果從最終的效果來看，鄉鎮市調解與法...
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警察在人民車輛上裝設GPS偵查是否合法？
一、案件爭議GPS偵查的爭議橫跨了刑事訴訟法與刑法，也就是說，刑法第315條之1第2款的「竊錄罪」文字中的「非公開」，與GPS偵查到底是「強制處分」或「任意處分」息息相關；而「無故」的解釋，則與GPS偵查有無法律依據環環相扣，而目前最高法院已經有了定論。二、GPS之資訊是公開或非公開？最高法院認為，依大法官釋字第689號解釋理由書，人民在公共場所也有隱私權，GPS位置訊息雖然是一筆一筆回傳接收，大部分位置訊息又是在「公共場所」的位置資訊，似乎僅有取得「公開之活動」之資訊，但有如馬賽克拼圖一般，單看一片拼圖沒有意義，需...
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刑事案件的證人要具備什麼資格？有什麼義務？（一）
一、什麼是證人？圖1：如何認定刑事案件的「事實」？資料來源：作者自製。證人就是對待證事實親自見聞的人，是刑事訴訟法中的一種證據方法。什麼是待證事實？什麼是法定證據方法呢？就要先解釋刑事訴訟的審理方式。刑事訴訟所進行的審判內容包括「認定事實」與「適用法律」。法官適用法律是否正確，固然需依據法則，更重要的是要以所認定的事實係真實無誤為前提，才能得到正確的裁判。而認定的事實是否真實，則有賴證據來證明。法律上稱這種等待證明的事實為「待證事實」，直接或間接使待證事實臻於明瞭的一切資料稱為「證據」。 我國刑事...
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立委的不受逮捕特權是什麼？
一、不受逮捕特權是什麼？不受逮捕特權是指立法委員或地方民意代表在會期中，沒有經過立法院的許可，原則上不得逮捕或拘禁。二、為什麼立委需要有不受逮捕特權的保護？在現代民主國家的代議政治裡，立委身為人民意見的代言人，往往必須為民喉舌，忠實反映人民意見，並負有議決法案、審查預算等責任。為避免在位者濫用公權力任意逮捕或拘禁立委，導致立委噤若寒蟬，無法依其原有的意志表達意見，妨礙代議政治運作，所以憲法特別賦予立委有不受逮捕的特權，以保護立委的人身自由，使立委可以無後顧之憂，不受干擾地、自由地討論並進行表決，...
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贍養費金額可以要多少？
一、贍養費，依照民法第1057條規定，是指因離婚而陷入生活困難時，可以跟對方要的一筆費用，用來維持自己離婚以後的生活。請求贍養費的條件是：（見圖1）圖1什麼時候可以請求贍養費？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen（一）裁判離婚時才能跟對方要贍養費只有在裁判離婚時才可以跟對方要，如果雙方是協議離婚的話就不能要。例如A、B你情我願離婚，一旦雙方談好離婚協議、辦妥離婚登記以後，A、B都不能再向對方索取贍養費。假如A、B對於離婚的條件談不攏，決定打官司離婚，那麼A、B就可以在訴訟中一併向對方索取贍養費。（二）生活有困難...
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托嬰中心安全嗎？當疑似虐童的事件發生時，家長可以向托嬰中心取得監視器畫面嗎？
近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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分手後能不能主張返還贈與的禮物？
男女朋友分手之後，能不能請對方把交往期間贈送的禮物、戒指甚至房子還給自己？一、原則上不能請求返還贈與物情侶之間互贈禮物，成立民法第406條的贈與契約。贈與契約成立後，只有以下幾種情況可以撤銷贈與，請受贈人返還贈與物：（見圖1）圖1情侶分手後，送出去的東西能要回來嗎？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen（一）移轉贈與物以前在把贈與物交出去以前，贈與人都可以依照民法第408條撤銷贈與。例如A說好要送一台汽車給B當作畢業的禮物，但後來發現B根本還沒畢業。在A把汽車的所有權移轉給B以前，A可以撤銷贈與。（二）受贈人不履...
問答
請問「拘役」跟「拘留」分別是什麼意思？如何判斷？效力有何不同？
拘役與拘留均屬限制人民人身自由的高權行為。兩者比較如下︰比較 國家高權法律規定公文型式實施限制人身自由的地方拘役司法權刑法第33條裁判書監獄（另有〈監獄行刑法〉）拘留行政權（交由司法裁決）社會秩序維護法第19條處分書（交由法院裁定）拘留所（另有〈拘留所設置管理辦法〉）註腳刑法第33條︰「主刑之種類如下：…四、拘役：一日以上，六十日未滿。但遇有加重時，得加至一百二十日。…」司法院大法官第166號釋字表明，「有關人民身體自由之處罰，則屬於司法權…，自應由法院依法定程序為之…」。社會秩序維護法第19條︰「處罰之種類如...
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國家賠償的整個程序如何進行？──（一）可以請求賠償的項目、向哪一個機關、在多久的期限內請求國家賠償？
一、什麼情況被害人或相關的人有權請求國家賠償？可以請求賠償的項目有哪些？（見圖1）圖1發生國家賠償，可以請求哪些項目？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen（一）被害人受傷及其所擁有財物毀損的情形因為公務員不法侵害或公共設施瑕疵而受傷的被害人，可能可以請求的項目包括：醫療費用；因此喪失或減少勞動能力的賠償；因此增加生活上需要的賠償（例如：看護費用）；非財產上損害賠償（也就是慰撫金）；此外，若因此使被害人所擁有的財物毀損，也可以請求賠償。如果遇到被害人之後死亡的情況，假使被害人在生前已可請求前述相關項目的話，那...
問答
未婚者、單親父母、同性伴侶可以做人工生殖嗎？
您好：關於這個問題，檢視了人工生殖法第一條立法目的「為健全人工生殖之發展，保障不孕夫妻、人工生殖子女與捐贈人之權益，維護國民之倫理及健康，特制定本法。」可知，人工生殖法目前應只保障三種類型的人，不孕夫妻、人工生殖子女及捐贈人此三者，又見同法第三章有關於人工生殖之施行，醫療機構僅能替特定條件的夫妻實施人工生殖，故目前應仍限於不孕夫妻而已。又根據世界衛生組織(WHO)對不孕症所下的定義：是一對夫妻或情侶在沒有採取任何避孕措施的情形下，經過一年規律的性行為(平均每週1~3次)，仍然無法成功懷孕。既然是一對夫妻或...
辭典
形式審查
只審查申請人所提交文件的真實性以及完整性。例如在專利申請案，只依據申請人所提交的說明書、申請專利範圍、摘要及圖式等文件判斷是否符合形式上要求的審查。註腳臺北高等行政法院高等庭109年度訴字第221號行政判決：「戶政機關對於當事人結婚登記之申請，原則上僅有形式審查權責，亦即戶政機關僅須審查申請者是否符合戶籍法及戶籍法施行細則（下稱施行細則）所定結婚登記申請要件，以及申請者依據法令所提出之文件形式為真正即可，……只要當事人依據法令所提出之文件形式為真正，且符合戶籍法及施行細則所定結婚登記申請要件，戶政機關即...
問答
立法院三讀通過的條文，多久會生效？
您好：依照我國目前現行憲法及中央法規標準法(下稱中標法)之規定，有關法規生效應按憲法第72條及中標法第12條至第15條，你的問題應該憲法第72條及中標法第12條至第14條即可處理。按我國憲法第72條前段之規定「立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公佈之。」又依中標法之規定，法規應規定施行日期，或授權以命令規定施行日期（第12條）、法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力（第13條）法規特定有施行日期，或以命令特定施行日期者，自該特定日起發生效力（第14條）。由中標法可...
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什麼是原住民族傳統智慧創作？智慧創作專用權與著作權有什麼不同？
一、什麼是原住民族傳統智慧創作？（一）立法背景原住民族的傳統智慧，例如圖騰、神話、歌謠、雕刻等等均是臺灣這塊土地上的瑰寶，然而這些傳統智慧在著作權法的視角下，無法受到足夠的保護，因為：傳統智慧歷經千百年的演變，不符合著作權法的著作必須具有「原創性」的要件；傳統智慧屬於原住民族或部落集體，沒有特定的「著作人」；傳統智慧年代久遠，已經超過著作財產權的「存續期間」。這些原因使傳統智慧無法受到足夠的保護，原住民族基本法為了實現維護多元文化的目標，特別在第13條敦促政府應該立法保障原住民族的傳統智慧，也因而...
問答
共同作者可以要求作品不得販售嗎？
嗨～您好，針對您的問題，本文分為以下兩點進行討論︰A與B是否為這本圖文書籍的共同作者？要判斷A與B是否為共同作者，必須要先判斷這本圖文書籍是否為A與B的共同著作。就A寫腳本、B負責畫圖的圖文書籍是在A與B兩人一同創作的合意下共同完成，而且這本圖文書籍無法個別分離A與B的創作而獨立，也就是B的繪圖是依附在A的腳本上而生，A的腳本則透過B的圖像而得以具體呈現，因此依照著作權法第8條的規定，這本圖文書籍為A與B的共同著作，而A與B為該共同著作的共同作者。針對A要求B不得販售這本和A共同著作的書籍的主張有無理由？這裡要先討論的...
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法律上的期限怎麼計算？年月日各有幾天？
法律上時常有「期間」的限制或約定，例如契約約定「1個月到期」、「1年到期」，或是損害賠償請求權要在「2年內行使」。這時候，期間的計算方式就很重要。原則上，法律上的「到期日」可以照下面的方式計算（見圖1）：圖1法律上的期限到底是說哪一天？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、第一天不計算以「時」為單位定期限的話，從該小時就開始計算。例如現在是2點15分，約定24小時內要達成，2點開始就算是第1個小時。以「日、星期、月、年」為單位定期限的話，第一天不算。例如7月1日，A向B借錢，約定期限15天，那麼就會從7月2日開始計...
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臺灣真的有毒樹果實理論嗎？（上）──毒樹果實理論在處理什麼問題？
一、違法取證的基本概念（一）違法取證可能導致證據不能使用實施刑事訴訟程序的主體（例如警察、調查局人員、檢察官等等），在進行刑事訴訟流程的時候（例如逮捕犯人、實施臨檢、違反搜索等等），如果做出違背刑事訴訟法所規定的手段，他們所蒐集來的證據應該依照刑事訴訟法的規定去檢驗，讓這些證據不能夠在法庭上被使用。（二）案例分析自白，顧名思義，就是由犯罪嫌疑人或是被告從自己口中說出來的話，自白在刑事訴追的流程中佔有舉足輕重的地位，常常被當作是審判的關鍵性證據。而我國刑事訴訟法對於這些「話」，能不能作為法官判決有...