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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
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隱形的正義－－司法程序會保護性侵害被害人嗎？
一、律師眼中的性侵案件被害人在本人執業的經驗中，不乏有委託人是性侵害案件告訴人（也就是被害人）的案件，而這種案件的告訴人（被害人，以下均以「告訴人」一詞指稱被害人）其實都會擔心，倘若提告，會不會再與加害人見到面？自己的個人資料會不會洩漏？對方會不會再對自己不利？當然這些問題實務上都有相對應的規範可以參考，而且有關機關也多能落實法令的規定，然而這種案件的被害人通常心理已經遭受極大的創傷，所以在消弭恐懼與重建信心的過程，都會相當漫長。二、司法程序已經有保障性侵案件被害人（一）這種案件在實務審理上依法...
辭典
裁量權
圖1裁量權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen裁量是指作成決定的自由。如果事實符合法律要件，而且法律有明確授權，行政機關就可以自由決定是否發生法律效果，並且可以選擇發生哪一種法律效果。舉例：2021年COVID-19疫情警戒3級期間，民眾外出沒有配戴口罩，地方政府可以處罰3000元～15,000元罰鍰，每個違規案件情節不同，所以地方政府就有裁量權，可以針對具體個案選擇處罰3000元～15,000元。註腳傳染病防治法第70條第1項第3款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰；必要時，並得限期令其改善，屆期未改善者，按次處...
辭典
裁量濫用
圖1裁量濫用資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量濫用指的是行政機關行使裁量權時，違反法律授予裁量的目的、疏漏沒有審酌應加以考量的觀點、或摻雜與事件無關的動機、違反平等原則、比例原則、信賴保護原則等一般法律原則或憲法保障的基本權利等，例如：A趕上班而闖紅燈通過路口，立刻被巡邏員警B攬下開單，闖紅燈可處新臺幣（下同）1800-5400罰緩，B考量國家財政收入不如預期，就開5400罰單給A，此時B開罰單就是摻雜與事件無關的動機。註腳行政訴訟法第4條第2項...
問答
派出所員警巡邏發現民眾騎車未戴安全帽、乘客有戴安全帽，而且警察認為二人都沒有其他犯罪嫌疑。
(一)警察職權行使法之規定依警察職權行使法第六條規定：「警察於公共場所或合法進入之場所，得對於下列各款之人查證其身分：一、合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者。二、有事實足認其對已發生之犯罪或即將發生之犯罪知情者。三、有事實足認為防止其本人或他人生命、身體之具體危害，有查證其身分之必要者。四、滯留於有事實足認有陰謀、預備、著手實施重大犯罪或有人犯藏匿之處所者。五、滯留於應有停（居）留許可之處所，而無停（居）留許可者。六、行經指定公共場所、路段及管制站者。」 按問題所述情況，除了未戴安全帽以外，警察...
辭典
陳述意見
行政機關在做成對於人民不利或有負擔的行政處分之前，為了保障人民的受告知權以及聽審權，必須給人民陳述意見的機會，用來防止行政機關的專斷。
辭典
絕對法律保留
圖1絕對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen只能以法律形式予以規定的重要事項，不能任由行政機關依職權訂定，或授權行政機關訂定。
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如何確定自己真的有「請律師」？委任律師要注意什麼？
一、什麼時候要「請」律師？一般民眾遇到法律糾紛，第一個念頭就是「請」律師，而所謂的「請」，其實就是民法上「委任」的概念，民眾是委任契約中的「委任人」、律師則是「受任人」。生活中需要委任律師的場合，除了民事、刑事及行政訴訟之外，還包含契約見證、代筆遺囑撰寫、擔任遺囑執行人、代辦商標、專利、工商登記、土地登記、移民或就業服務等，換句話說，只要是和法律專業相關的事務，原則上都可以委任律師代為辦理。二、請律師建議簽訂書面委任契約那麼，「委任」該如何進行呢？原則上，委任契約不一定要有書面，只要雙方口頭達成...
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過勞、過勞死的判斷方式
過勞、或是過勞死，為引自日本的名詞，用以泛指勞工長期處在高壓工作環境下，導致的職業災害，我國勞動部職業安全衛生署亦引進制定「職業促發腦血管及心臟疾病（外傷者除外）之認定參考指引」，俗稱過勞指引，用以認定是否屬過勞導致之腦心血管疾病，如中風等。一、過勞職業病認定－勞工過勞是本來就有病？過勞職災相較傳統職業病，受到勞工本身體質影響更多，因此在因果關係認定上更為放寬。前述過勞指引於2010年修正後，凡因職業促發，至「明顯惡化加重病情」，導致腦心血管疾病，均屬過勞職災申請勞保給付之對象。而放寬的原因，就是因...
範本
行政訴訟證人拒絕證言陳明狀（職務上應守秘密）
誰會需要這個範本呢？當現在或曾任公務員、中央民意代表，或是受公務機關委託承辦公務的人，成為行政訴訟程序的證人的時候，可能需要這個範本，來拒絕證言；原則上，這類公務員、中央民意代表或是受公務機關委託承辦公務的人作證時，如果涉及職務上應該要守密的事項，且不妨害國家「高度」機密時，他們的長官必須同意讓他們作證。拒絕證言的時候，要把拒絕的原因、事實，說明到讓法院相信大概是真實的程度。範本的來源行政訴訟證人拒絕證言陳明狀（職務上應守秘密），來自司法院全球資訊網（2019），《證人拒絕證言陳明狀（職務上應守秘密...
辭典
國定假日
圖1國定假日資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen國定假日，又稱為法定休假，是指法律規定要放假的節日，例如：小年夜、除夕、初一至初三、勞動節、端午節、中秋節等；以及各中央主管機關指定要放假的日子，例如：由中央選舉委員會指定的選舉罷免投票日、公民投票日。 延伸閱讀：1.湯官翰（2022），《一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？》。2.林大鈞（2022），《在不同類型的假日出勤，如何分別計算工資？》。註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假...
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一定沒問題？你可能遇到了假律師、司法黃牛！
當民眾遭遇到法律問題，例如收到法院的傳票、對造的存證信函、或是對方律師寄來的書狀時，多數人的第一個想法，就是上網搜尋資料，希望能尋求律師或法律專業人士的協助或建議。而民眾面對法律問題總是心中忐忑不安，經常會詢問：他的案件會不會贏？能不能夠無罪？贏的機率有多少？通常律師不會給予百分之百的肯定答案，但卻有些人敢說：「絕對沒問題，包在他身上！」究竟是為什麼呢？一、律師依法不能給當事人保證律師法規定，律師從事律師職務，必須遵守律師倫理規範的要求。而全國律師聯合會依律師法所訂定的「律師倫理規範」第29條明文...
問答
中央流行疫情指揮中心的法律地位是什麼？為什麼可以撤回陸委會開放陸配子女入境的決定？
COVID-19疫情嚴重，昨天看中央流行疫情指揮中心的記者會影片（https://youtu.be/ZObYKjUAgGE），發現中央流行疫情指揮中心撤回了先前陸委會公布開放陸配子女入境的決定，有點困惑。請問：1.中央流行疫情指揮中心的法律地位是什麼？2.通常來說，一個行政機關可以撤回另一個行政機關的決定嗎？中央流行疫情指揮中心可以撤回陸委會的決定嗎？這個「撤回」是什麼意思？3.決定開放陸配子女入境與否時，除了中央流行疫情指揮中心記者會提到為了保留國內檢疫容量這個原因以外，還應該考量到哪些事項？兩岸人民關係條例有什麼相關規定嗎？陸配子女...
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請願
憲法第2章揭示人民受保障的各項基本權利，第16條請願權，是其中之一。依《請願法》規定，人民對於國家政策、公共利害或者自身利益的維護，可以作成請願書，說明事實、理由和願望，按照權責歸屬，向各級民意機關或主管行政機關提出請願。受理機關應當把處理結果通知請願人。但是請願內容不可牴觸憲法、不可干預審判；並且不許採取非法手段進行。
辭典
公營造物
為了達成一定公共行政上的目的，將人與物做功能上的結合所設置的組織體，該組織體與公眾或特定人間發生法律上的利用關係。例如：動物園、圖書館、港口、機場、公有公營的停車場等。註腳臺灣高等法院臺中分院104年度上字第317號民事判決：「公有市場之設置，係行政機關為達成公共行政上之特定目的，將人與物作功能上之結合，性質上應為公營造物之利用關係。」
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正職、代理、代課教師的保險有什麼不同？
一、正職、代理、代課，三種教師有何不同？一般稱的正職教師，是指取得教師資格後，在學校編制內的正式專任教師。而高中以下的學校老師，除了正職教師，還有代課教師與代理教師，他們的聘用，主要是為了補足正職教師在學校無法上課的情況。而代理教師與代課教師的差別在於，代理教師全部的上班時間都要留在學校，而代課教師只要部分時間在學校擔任教師。代理教師與正職教師一樣禁止在校外兼職或兼課，代課教師則沒有限制。二、正職教師的保險（一）正職教師須參加「公教人員保險」（簡稱公保）除全民健康保險外，正職教師因為具有學校「有...
問答
鄰居在家抽煙，煙味總是散播到我們家，非常不舒服，請問有任何法律途徑可以處理嗎？
（本題由法律百科編輯彭雅立回答）法律上，屋主可以試著盡力蒐集煙味侵入自己房屋內的證據，依據民法第793條，請求鄰居不得將煙味飄散侵入。屋主買了房子，房子是自己的，每位屋主有完全的權利，在自己家裡安心長久居住對您來說，就是可以在自己家裡自由呼吸乾淨空氣的居住與健康權利。相對的，對您的鄰居來說，就是可以自由在自己家裡抽菸的權利。但是人活在世界上，或多或少需要與別人接觸。當彼此居住的地方愈靠近，如果每個人都要主張完全享有居住權利的話，勢必會干涉到其他人也有的權利，產生衝突。落實到抽菸的情況，抽菸除了單純...
辭典
申請
圖1申請資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen某個行為需要人民向行政機關表達時，會使用「申請」。舉例：AB結婚，可以向全國任何一個戶政機關申請結婚登記。 容易跟「申請」混淆的是「聲請」，聲請指的是在法律程序中，以口頭或書面聲明事實及理由，向法院表達請求。 延伸閱讀：法律百科，《聲請》註腳戶籍法第33條第1項：「I結婚登記，以雙方當事人為申請人。但於中華民國九十七年五月二十二日以前（包括九十七年五月二十二日當日）結婚，或其結婚已生效者，得以當事人之一方為申請人。」
辭典
有給專任人員
參考公教人員保險法第2條第1項第1款至第3款，是指政府機關（構）、公私立學校的編制內，依法聘為專任且有俸給待遇，而具有公教人員保險的被保險人資格的人員。例如公立高中的正職老師。註腳公教人員保險法第2條第1項第1款至第3款：「本保險之保險對象，包括下列人員：一、法定機關（構）編制內之有給專任人員。但依其他法律規定不適用本法或不具公務員身分者，不得參加本保險。二、公立學校編制內之有給專任教職員。三、依私立學校法規定，辦妥財團法人登記，並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。」
範本
行政訴訟請求閱卷狀
誰會需要這個範本呢？當事人，或是有法律上利害關係的第三人，為瞭解案件情況，可以向法院聲請閱覽、影印或是攝影訴訟卷宗。不過請留意，對於裁判草案、準備裁判草案、評議文件，以及還沒宣示或公告或未經法官簽名的裁判，一般是不能閱卷的。範本的來源行政訴訟請求閱卷狀（當事人），來自司法院全球資訊網（2019），《請求閱卷狀（當事人）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。行政訴訟請求閱卷狀（第三人），來自司法院全球資訊網（2019），《請求閱卷狀（第三人）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳行...