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什麼是訴願？訴願的程序與結果可能有哪些？如果不服訴願結果可以如何救濟？
一、什麼是訴願？（見圖1）圖1什麼是訴願？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen（一）為什麼會有訴願制度？訴願是受到憲法保障的權利，目的是為了讓人民在不服行政機關的決定（行政處分）時，可以先由行政機關重新檢討是否有違法或不當的地方。訴願是一種在進入行政訴訟之前，讓行政機關自我反省的程序。（二）訴願的種類有哪些？基本上，訴願是指人民在行政機關有下列任一種情形時，請求訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）尋求救濟，審查行政機關的作為（即「行政處分」，訴願法又稱為「原處分」）或不作為（未作成人民申請的行政處分），是...
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租屋前要注意的事情（二）— 確認出租人是房屋所有權人、有轉租權人
在租屋之前，仔細確認「出租人對於房屋的權源」是很重要的一件事！因為出租人必須是「有權將房屋出租的人」，如此一來，簽約後承租人才有合法居住在房屋裡的權利。一般來說，有權出租房屋的出租人可以粗略地分成「房屋所有權人」、「房屋有權轉租人」兩種，而具體應該如何確認，詳情請看我們以下的說明：（見圖1）圖1誰可以跟我簽房屋租約？需要請對方出示什麼文件嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、出租人是房屋所有權人當出租人是房屋所有權人時，出租人對於房屋的權益是基於所有權而來，此時的重點即是在確認出租人對於房屋的所有權。...
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父母對未成年子女保護與教養的權利義務（親權），包括哪些事項？如果父母無法行使，由誰負責？
一、什麼是親權？（見圖1）圖1父母對未成年子女保護、教養的親權，有哪些內容？資料來源：葉怡妙/繪圖：Yen民法第1084條第2項規定：「父母對於未成年之子女，有保護及教養之權利義務。」，其中「保護及教養之權利及義務」就是指父母對於未成年子女的親權。依照實務見解，親權原則上由父母共同行使，例外才由父或母單獨行使，具有不可拋棄的性質。權利、義務分為身體及財產上的照護：（一）身分上的照護包含指定子女的住居所、交付子女的請求權、懲戒權、子女身分行為的同意權和代理權。其中，交付子女的請求權，如：假設A、B訴請離婚，離...
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什麼是醫療契約
一、醫療契約的定義、性質A去醫院看病，與醫院成立的是醫療契約。所謂的醫療契約指醫療需求者（病人）與醫療提供者（醫師或是醫療機構）以疾病的診斷、治療為給付內容所成立的契約。而醫療契約的性質類似委任契約，所以契約的內容是醫療提供者依其良知、注意及科學既存知識治療疾病，並非治癒疾病。也就是說如果A就醫後，疾病未治癒，A不能主張醫師沒有盡契約上診療義務。且醫療行為的給付，是依據治療當時的醫療水準決定。換句話說，履行醫療契約的給付內容，是醫師在當時的醫療水準下對病人施行醫療行為，且盡到善良管理人的注意義務。...
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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
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國家對犯罪行為追訴權限的期限──追訴權時效的意義、目的、期限與計算
一、什麼是追訴權？追訴權，指的是國家公權力對犯罪者的犯罪行為進行追訴（起訴以及起訴後的審理、執行）的權限。換個方式說，警察之所以能逮捕犯罪者、檢察官之所以能起訴犯罪者、法院之所以能審理案件並做出判決，都以存在追訴權為前提。二、追訴權時效的意義與目的（一）追訴權時效的意義如前述，追訴權指的是國家對犯罪行為進行追訴的權限，至於追訴權時效，就是指追訴權的有效期間。換言之，如果發現犯罪行為的時間距離犯罪發生已經超過追訴權時效，依法就不能再對這個犯罪行為進行追訴了。（二）法律設計追訴權時效的目的「犯罪就該...
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配偶在家的勞動貢獻，可以轉為金錢嗎？
一、婚姻中在家勞動貢獻，在法律上是否受有評價？前些日子，日劇《月薪嬌妻》在臺灣掀起熱潮，劇中主角森山美栗擔任津崎平匡的家事服務人員，簽定形式上的結婚契約並實質受薪。雖然是愛情喜劇中假結婚的老梗重彈，卻也毫不馬虎地正面探討在家勞動所創造的經濟價值。其實，我國法律也未忽視婚姻中一方在家的勞動貢獻，1985年所增訂的「剩餘財產分配請求權制度」，就是為了彰顯婚姻中經濟弱勢一方，付出的家務、教養子女等婚姻協力貢獻。但該制度的保障只適用於因為協議、裁判離婚或是配偶死亡等婚姻財產制關係消滅的情況。在婚姻存續期間，...
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老闆說要綁N年──勞動契約的最低服務年限約定合法嗎？
A在求職時遇到公司說要「綁三年」，若三年內離職，須返還教育訓練費用，還要賠償一筆違約金。像這樣限制工作轉換自由的約定，在特定行業中並不罕見，過去學說及實務上多以約定條款的「必要性」及「合理性」作為約定是否有效的判斷標準，2015年勞動基準法援用此一法理增修第15條之1，把這個標準明文化，並將這類條款稱為「最低服務年限之約定」。一、最低服務年限的約定是否有效？（見圖1）圖1勞動契約最低服務年限的約定是否有效？資料來源：黃蓮瑛、林宥廷/繪圖：Yen（一）先判斷約定是否必要主要有兩個認定標準，一是雇主是否提供專業技...
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什麼是未成年人的親權及監護權？判斷人選與內容時，有什麼標準？
一、未成年人的親權及監護權（見圖1）圖1未成年人的「親權」和「監護權」是什麼？資料來源：黃蓮瑛、趙偉智/繪圖：Yen未成年人的親權及監護權具有類似的意義，指的都是行使、負擔未成年人養育照顧的權利及義務，讓未成年人產生安心感、幸福感與適合感等心理上的安定性。不過兩者最大的差異在於，親權是由父母共同或其中之一對未成年子女行使及負擔；而監護權則是在父母都無法行使親權時，由父或母的遺囑指定或法院指定之監護人行使及負擔，在實務上，父母均無法行使親權的情形通常是父與母同時有死亡、生死不明，或是入獄服刑之情形。二、...
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現在的監護人對待未成年人惡劣，甚至有毆打的情況，怎麼改換其他人當監護人呢？
一、為什麼需要改定未成年人的監護人？民法第1106條之1第1項規定：「有事實足認監護人不符受監護人之最佳利益，或有顯不適任之情事者，法院得依前條第一項聲請權人之聲請，改定適當之監護人，不受第一千零九十四條第一項規定之限制。」，規定中的「前條第一項聲請權人」包含未成年人本人、四親等內的親屬、檢察官、法院、主管機關或其他利害關係人，其中「主管機關」，依兒童及少年福利與權益保障法第6條規定，在直轄市為直轄市政府、在縣（市）為縣（市）政府；「不受第1094條第1項限制」指由法院審酌一切情狀，改定符合受監護人最佳利益...
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勞工訴訟中，應告分公司還是總公司？
圖1勞工訴訟該告分公司還是總公司？資料來源：戴雯琪/繪圖：Yen一、要對分公司還是總公司提告？──當事人能力的問題（見圖1）勞資爭議屬於民事訴訟案件，目前各地方法院民事庭大多設有勞工法庭，專門處理勞資爭議案件。由於分公司只是總公司的分支機構，所以原則上，訴訟中應該要以總公司為被告，不過根據過去最高法院的見解，如果是分公司業務範圍內的事，可以自由選擇向分公司或總公司提告。由於勞工與分公司間的職業災害補償、請求給付工資、資遣費等勞資爭議，算是分公司業務範圍內的事，所以上述案例第一個問題的答案，其實是兩者皆可...
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想舉行集會遊行活動該如何申請？
一、室外集會遊行原則上應在事前申請許可（見圖1）圖1申請集會遊行需要提供的資料？資料來源：李兆麒/繪圖：Yen集會遊行法針對人民的集會遊行活動採取事前許可制，因此，民眾原則上必須在舉行集會遊行的6天前就向主管機關申請許可。不過，基於法律的特別規定以及文化發展或民眾生活上的需求，如果民眾所舉行的室外集會遊行是依照法令規定所舉行，或者是具有「學術、藝文、旅遊、體育競賽」或「宗教、民俗、婚、喪、喜、慶」的性質時，就不需要在事前向主管機關申請許可。此外，室內集會的舉行，如果沒有使用擴音器或其他視聽器材來吸引人...
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簡介藝文類非營利組織的選擇──財團法人、公益社團法人、演藝團體
一、非營利組織是什麼？提到「非營利組織」，很容易望文生義而理解為「不以賺錢為目的」的組織，但較正確的理解應為「不以分配營利為目的」的組織。這類組織通常具一定公益目的，舉凡文藝、宗教及學術等目的均屬之，只是為了組織永續發展，仍可以持續營運甚至產生盈餘，但它的盈餘並不像公司、合夥等營利事業，可以分配給股東或合夥人，而是要繼續投入組織作為實現公益目的之用。二、藝文類非營利組織有哪些型態？在我國法律架構下，藝文類非營利組織的型態大抵可歸納為三類，申請人可依自身發展需求，選擇適合的方式設立：（見圖1）圖1想...
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工會的組織類型有哪些？
依據工會法第6條第1項的規定，工會組織的類型可以分為「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」三個種類。參酌2010年當時的政治經濟時空及社會環境的改變，讓原來具有獨佔性、有層級次序的企業工會已經不符合多元化、多樣化的社會結構發展，而在這樣的背景底下，啟動了工會法關於工會組織類型的修正。由於法令對不同類型的工會，有不同的要求與效果，如果想要認識工會的運作，必須先認識各種類型工會。工會三種類型說明如下：（見圖1）圖1三種工會的組織類型資料來源：匿名/繪圖：Yen一、企業工會指結合同一廠場、同一事業單位、依據公司...
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為了支持親人競選，遷徙戶口後投票給親人，有罪嗎？
圖1為了幫助勝選而遷戶口去投票，會有法律責任嗎？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、為了投票遷徙戶籍，可能涉及虛偽遷徙戶籍投票罪虛偽遷徙戶籍投票罪的要件：（一）行為人有使特定候選人當選的意思。（二）並在選舉的4個月前遷戶口到選舉區，但沒有遷入居住。（三）法院還要判斷是既遂或是未遂：有法院認為虛偽遷徙戶籍就算開始實行犯罪。所以只要遷徙戶籍時，就可能成為虛偽遷徙戶籍投票罪的未遂犯。也有法院認為以「編入選舉人名冊」作為判定著手的時間點，所以須等到戶政機關編入名冊時才會有成立犯罪的可能。投票雖可分為領票、圈選及投...
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違章建築的占有人，可不可以主張時效取得所有權？
這個問題，牽涉到對違章建築與時效取得的理解，說明如下。一、違章建築在法律上的意義違章建築係指沒有經過主管建築機關審查許可並發給建築執照及使用執照，就擅自建造使用，導致無法辦理第一次所有權登記的建築物。違章建築雖然無法辦理第一次所有權登記；不過實務上認為，當違章建築興建完成時，若已具備了構造上及使用上的獨立性，仍屬於民法第66條第1項土地上「定著物」，屬於不動產，可由出資興建的人，原始取得違章建築的所有權。這個情況下，出資興建的人雖然擁有違章建築的所有權，但是因為不能辦理所有權登記，導致他不能合法移...
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過勞、過勞死的判斷方式
過勞、或是過勞死，為引自日本的名詞，用以泛指勞工長期處在高壓工作環境下，導致的職業災害，我國勞動部職業安全衛生署亦引進制定「職業促發腦血管及心臟疾病（外傷者除外）之認定參考指引」，俗稱過勞指引，用以認定是否屬過勞導致之腦心血管疾病，如中風等。一、過勞職業病認定－勞工過勞是本來就有病？過勞職災相較傳統職業病，受到勞工本身體質影響更多，因此在因果關係認定上更為放寬。前述過勞指引於2010年修正後，凡因職業促發，至「明顯惡化加重病情」，導致腦心血管疾病，均屬過勞職災申請勞保給付之對象。而放寬的原因，就是因...
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未成年人可以進行人工流產嗎？——刑法與優生保健法
圖1未成年人可以進行人工流產嗎？資料來源：凃秀蕊/繪圖：Yen一、原則上刑法設有墮胎罪的處罰規定（見圖1）為保護胎兒的生命，以及懷胎婦女的生命身體健康，我國刑法設有墮胎罪的規定。懷胎婦女自行服藥或用其他方法墮胎，或懷胎婦女聽從他人意見墮胎，懷胎婦女會受刑事處罰；但是如果因懷胎婦女個人特殊狀況，由於疾病或其他防止生命危險的必要，而必須墮胎，則例外可以免除刑責。此外，接受懷胎婦女囑託或得到懷胎婦女的承諾，而實行墮胎的人，也要加以處罰。二、優生保健法的特別規定為了優生保健，提高人口素質，保護母子健康及增進家...
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一罪不二罰
一、定義刑法是針對行為人的「行為」進行處罰，一個犯罪行為不論造成多大的損害，也只能被處罰一次，這就是「一罪不二罰」。其理由在於，當行為人已因其行為受到處罰後，其身分就不再是「犯罪者」而回復為「一般人」（因為已為造成的損害贖罪），此時再針對同一犯罪行為給予處罰，就違反罪刑相當原則。另外，一罪不二罰的概念僅適用在刑罰與行政罰，換句話說，如果針對同一行為給予刑罰後又宣告保安處分（保護、預防性質）、或要求行為人負擔民事賠償責任（填補被害人損失），因為保安處分、民事賠償不具「處罰」性質，因此不會有一罪不二...
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刑法中的正犯、共犯，分別是什麼意思？
刑法中將犯罪行為人的類型依是否實行自己犯罪分為「正犯」和「共犯」。（見圖1）圖1正犯與共犯資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、正犯：指行為人實行自己的犯罪。單獨正犯：實行犯罪的行為人只有1人。共同正犯：實行犯罪的行為人有2人以上。但要注意的是，共同正犯不能簡稱為「共犯」，因為刑法上的共犯是指「教唆犯」和「幫助犯」，意義完全不同。案例說明：在案例一中，A男和B男有相同犯罪目的，也確實一起殺死C男，屬於實行自己犯罪的正犯，且因為是兩人一起行動，又可稱為共同正犯。假如只有A男自己想殺C男，則A男屬於單獨正犯。二、共犯...