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簡介受刑人服刑階段（六）：提早回到自由社會的動力──縮刑制度及假釋制度
圖1什麼是受刑人的假釋、縮刑制度？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、什麼是縮刑制度和假釋制度？（見圖1）入監服刑的受刑人，基本上在監所執行刑的期間，就是當初法院判決定讞的期間。但是，國家基於期望受刑人能夠在執行刑這段期間改過自新，並能利用監所提供的資源來改善犯罪惡性、充實生活技能以及培養正確價值觀，因此才設計了兩種制度讓受刑人可以爭取提早出監的機會，也就是「縮刑（縮短刑期）制度」及「假釋制度」。二、縮刑制度跟假釋制度有什麼異同？縮刑跟假釋同樣是可以讓受刑人提早出監的矯正管理制度，雖然有少數共通點，但其...
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誰需要被投保就業保險？雇主沒幫勞工投保的話，會被處罰嗎？
一、就業保險的用途就業保險是政府為了力求提升勞工就業技能、促進就業，並提供職業訓練、失業、育嬰留職停薪期間補貼部分收入損失的制度。結合上述目的，政府開辦一系列就業保險的社會給付，以下簡述：（一）失業給付讓勞工遭逢非自願離職時，可維持基本生計。（二）職業訓練生活津貼讓非自願離職或特定身分的人，例如獨力負擔家計者、家暴受害者，在接受就業服務機構成功推介職業訓練後，可在增進工作技能的同時請領補助。（三）提早就業獎助津貼鼓勵失業者積極尋找工作，避免產生過度依賴。（四）全民健保保費為非自願離職後被退保的失...
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卡債還不起怎麼辦？（四）怎樣才能讓更生方案獲得認可
在系列文章（三）有說到，法院在第一階段審理認為過去2年內，債務人的收入扣除支出，所剩餘的部分確實無法清償完積欠的債務，就會下裁定准許開始更生程序，如此一來就開始進行第二階段「更生方案」的討論與審理。到第二階段法院就是審理債務人裁定進入更生程序後的財產、收支狀況，並會請債務人提出更生方案，以供法院及所有債權人觀看是否同意。（見圖1）圖1如何才能提出讓法院認可的更生方案？資料來源：林言丞/繪圖：Yen一、債務人要提出更生方案（一）什麼是更生方案？更生方案是債務人要提出一個分期清償的計畫，這個清償方案必須說...
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什麼是職業訓練生活津貼？
我國有關勞工的社會保險權益，除了一般常聽到的勞工保險相關給付（如生育、傷病、醫療、失能、老年給付）保障外，其實還有另一個叫做「就業保險」的保障。就業保險給付的項目有5種，這裡面又以失業給付及育嬰留職停薪津貼因申請件數較多，也較為人知；相較之下，職業訓練生活津貼（下稱職訓津貼）是5種就業保險給付裡面，申請件數最少的，但它是也是協助失業勞工的制度之一，因此，本文特別就職訓津貼加以介紹。一、職訓津貼目的勞動部勞動力發展署為了協助失業者提升就業技能，讓失業者接受訓練後能立即就業，每年都會由各分署規劃辦理就...
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限制出境
限制出境是限制被告不得出中華民國統治領域（也可稱禁止出國），例如不准搭飛機或船舶出國。但限制出海，則搭船去澎湖、綠島、金門、馬祖等出海行為均被禁止。刑事訴訟法於2019年6月19日公布修正，新增限制出境、出海的規定（即增訂第93-2～93-6條條文及第八章之一章名）；並自修正公布後六個月施行。註腳參考：司法院網站裁判書用語辭典資料庫查詢系統-限制出境。法務部（2019），《「刑事訴訟法（限制出境、出海）部分條文修正案」於本（108）年5月24日經立法院完成三讀程序，為我國刑事訴訟法制寫下新篇章》（2019/5/24）刑事訴訟法於2...
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成年監護的監護人有什麼權利與義務？如何避免監護人濫權？
一、監護人的權利與義務當成年人因精神退化等原因，導致無法判斷或表達時，法院可以依聲請為他做出監護宣告，並選任監護人協助他處理一定事務。監護人的職務包括對於受監護人的財產管理及護養療治，例如提領存款、代為處分房屋、代收租金以及支出安養院、醫藥費用等。因此，受監護人的財產由監護人管理，監護人於監護權限內，是受監護人的法定代理人，以善良管理人的注意義務，替受監護人從事與監護職務有關的法律行為。監護人從事監護職務時，要注意以下限制：（一）必須為了受監護人的利益執行職務監護人使用、代為或同意處分受監護人的...
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減班工時協議書第一項第二點
與公司簽署勞雇雙方減少工時同意書附件立協議書人：____________公司（以下簡稱甲方）、勞工＿＿＿＿（以下簡稱乙方）。緣乙方任職於甲方_______部門，擔任________職務，原雙方約定正常工作日數及時間為每日______小時，每（雙）週_______小時，每月薪資新臺幣_________元。茲因受景氣因素影響致停工或減產，經雙方協商後，乙方同意在甲方不違反勞動基準法等相關法規的前提下配合甲方，暫時性減少工作時間及工資，並同意訂立協議書條款內容如下，以資共同遵守履行。一、實施期間及方式：1.乙方自__年__月__日起至___年___月___日止，配合...
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認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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競業禁止
競業禁止條款，或稱「離職後競業禁止條款」。雇主為了防止勞工離職後從事營業競爭行為，造成雇主蒙受嚴重的損害，因而與勞工在勞動契約中約定，若勞工日後離職，在一定的期間或特定區域內，不得至與原公司具有業務上競爭關係的公司任職，或自行經營與原公司相同或類似的業務。依照勞動基準法的規定，雇主必須符合以下的要件，競業禁止條款才會有效：1.雇主有應受保護的正當營業利益；2.勞工擔任的職位或職務，會接觸或使用雇主的營業祕密；3.競業禁止的期間、區域、職業範圍及就業對象必須合理；4.雇主必須給予勞工合理的補償金。此外，競...
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外籍勞工的小孩在家鄉生病了，可以跟老闆請假1週回國看小孩嗎？
圖1移工（外籍勞工）請假回國探親的Q&A資料來源：黃姿華/繪圖：Yen一、外籍勞工提出返鄉探親，雇主是否必須同意？外籍勞工向雇主提出返鄉探親請假的要求，只要在聘僱許可有效期間之內，依法雇主應予同意，不可以無故拒絕，但可以與外籍勞工協商調整日期，協商調整返國期日不成時，雇主仍應同意外籍勞工原本排定的返國期日。雇主如無故拒絕，可處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，及廢止雇主聘僱外籍勞工的招募許可及聘僱許可的一部或全部。換言之，A提出下星期一要返鄉，雇主臨時找不到人幫忙照顧阿嬤，就必須與A協商，是否給雇主幾天安排...
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什麼是緩起訴？緩起訴與緩刑的差異？
一、A涉及的罪責在上揭案例事實中，A可能觸犯的罪責是刑法第185條之4的肇事逃逸罪。在偵查中，檢察官會針對涉案事實調查證據；如果，檢察官認為有罪的證據已經充分，一般的檢察官會詢問A願不願意認罪？換言之，就是給A一個選擇的機會，看A的事後態度如何，而決定要不要做出緩起訴處分。在社會新聞中可以常看到「緩起訴」這個法律專有名詞，它與「緩刑」在法律上的效果究竟有何不同?二、緩起訴（一）緩起訴的定義什麼是緩起訴？所謂「緩起訴」的「緩」就是「延緩」，把「緩」這個字套在「起訴」之前，就變成檢察官原本要向法院起訴的案件，...
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受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（二）──談保外就醫
本文簡介保外就醫常見的問題，而同樣與受刑人醫療相關的「戒護就醫」，可參考喬正一（2023），《受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（一）──談戒護就醫》。一、什麼是保外就醫？（見圖1）圖1什麼是保外就醫？和戒護就醫有差別嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen俗稱的保外就醫，法律上的正式用語為「保外醫治」，是指受刑人經採行戒護就醫的方式之後，仍不能或無法獲得適當的醫治時，由監獄報請法務部矯正署（即監獄的監督機關，下稱「矯正署」）參酌醫囑後核准保外就醫；但如果有緊急情形，監獄也可以先行准予保外就醫，再報請矯正署備查。二...
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什麼情形刑事被告會被限制出境出海？
憲法第10條所保障的人民居住遷徙自由，司法院釋字第454號及558號解釋指明包含旅行及出入國境的權利在內。依照憲法第23條規定，為了維持社會秩序、增進公共利益起見，可以用法律對人民的居住遷徙自由作必要的限制。刑事訴訟法上限制出境、出海的處分，就是用法律限制人民遷徙自由，限制的對象是刑案被告，目的是要確保刑事偵查、審判、執行程序能夠順利進行，防範被告逃跑，以免妨礙國家刑罰權的行使。這些規定，符合比例原則與法律保留原則，並未牴觸憲法。一、哪些刑事被告會被逕行限制出境出海？（見圖1）圖1哪些刑事被告會被限制出境、...
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人呆作保？錢不是我借的吶！──簡介一般保證與連帶保證
一、當了保證人，「保證」了什麼？法律上的保證，是指保證人與債權人約定，主債務人（也就是真正向債權人借錢的人）不履行債務的時候，由保證人代主債務人履行。而保證人所保證的債務內容，如果契約沒有另行約定，除了主債務外，還包括利息、違約金、損害賠償、以及其他從屬於主債務的負擔。舉例而言，A向B銀行借款500萬，如果朋友C要當A的保證人，一般會說C幫朋友A「作保」，但其實保證的法律關係（也就是保證契約）是存在在C與B銀行之間（圖1）。保證的內容如果沒有特別約定，可能因為計入利息、違約金等而超過原本A借的500萬。法律也有...
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簡介受刑人服刑階段（五）：受刑人可以收受、保管財物嗎？
一、監所中的金錢及物品保管制度目的服刑中的受刑人，多數的基本權利其實如同一般國民，依然受到憲法的保障，包含對金錢與物品的「財產權」。但畢竟監所與外界社會不同，在監服刑期間，監所當局除了教化受刑人、使他們改過向善之外，囚情穩定也很重要，如果受刑人在監所能任意使用金錢與物品，難免會影響環境衛生與生活秩序，也可能因此而產生欺凌事件或不當交易。因此，監獄行刑法針對監所中金錢跟物品的保管與使用方式訂定基本規範，讓受刑人在服刑生活中，可以在合乎法規的情況下保管使用財物、或讓親友送入財物。二、監所會如何管理受...
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介紹包租、代管新政策
一、什麼是包租、代管新政策？在高房價的時代，「以租代買」的風氣盛行，造成租屋需求旺盛；但另一方面，隨著人口結構老化，高齡房東對房屋管理能力下降，可能導致出租房屋意願降低、閒置房屋增加的現象；因此，為了讓閒置房屋更有效利用，並降低租屋糾紛，在2018年6月27日施行的「租賃住宅市場發展及管理條例」明文制定了「包租業」及「代管業」制度，提供為房東處理出租住宅房屋事務的新選擇，並提供協助雙方解決租屋糾紛機制、保障雙方權益。二、包租代管業又是什麼？（見圖1）圖1租賃住宅包租、代管對房東、房客的好處？資料來源：黃...
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繼承多少就還債多少－－限定繼承要記得陳報遺產清冊
一、現行法律繼承以限定繼承為原則，例外情形才會概括繼承目前的繼承法規，依照2012年12月26日修正公布之民法繼承編施行法第1之3條第3、4項規定，採限定繼承為原則，除非有當債權人主張「顯失公平」（明顯失去公平）的情況，才會例外改採概括繼承。二、債權人必須先舉證「顯失公平」，才可以聲請法院例外改採概括繼承在上述「限定繼承」的法規制度下，繼承人就算沒有拋棄繼承，對於被繼承人財產也僅於所繼承遺產範圍內負清償責任。也就是說，債權人必須「先舉出證據來證明」他的個案如果採用「限定繼承」規定，顯然失去公平，才有機會請法...
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外籍勞工的護照或居留證被老闆收走，可以跟老闆要回來嗎？換護照與延長居留證，要向什麼機關辦理？
圖1移工護照、居留證的保管與換發？資料來源：黃姿華/繪圖：Yen一、雇主或仲介是否得代為保管外籍勞工的護照居留證？（見圖1）許多雇主都聽說，「保管外勞的護照居留證，外勞就不會逃跑」，進而擅自「保管」外籍勞工之護照、居留證。護照和居留證都是外籍勞工重要私人證件，須由本人自行持有，雇主拒絕歸還，已經觸犯法律的規定，勞工局可開罰6萬元至30萬元，勞動部亦可依此兩年內不讓雇主繼續聘僱外籍勞工。仲介公司受外籍勞工委託代辦居留證時，也需要用到護照正本，通常的時間點落在外籍勞工剛入境、換雇主、換護照或續聘階段，由入出...
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違建可以出租嗎？房東、房客要注意什麼事項？
違章建築正是俗稱的「違建」，是指未經過政府許可，就擅自建造的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建築執照及使用執照，所以屬於違法的建築物，無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不應該拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！）。而不能辦理登記的違章建築，也就是沒有所有權狀、建物謄本的違章建築，在實務上會產生什麼問題？一來是所有權的疑義（既然沒有所有權狀，要如何證明是由何人所有？能否出售並移轉所有權？）、二來則是使用上的疑義（能否實際使用？是否會被拆除？能否出租？）。礙於文章篇幅，以下著重說...
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租賃契約中約定「房客不可以申報租賃支出」、或「租賃房屋相關稅捐由房客負擔」，這樣是合法的嗎？
一、依法報稅是義務，房東禁止房客申報租賃支出，已經違法在每年5月申報綜合所得稅時，租屋房客可以透過「房屋租金支出」的列舉扣除額來節稅，每戶最多有12萬元的扣除額。但房客申報租賃支出的同時，房東相對就會有一筆租金收入，從而導致房東的納稅額變高！因此坊間常會聽到房東要求房客不要申報租賃支出，但這是合法的嗎？依所得稅法第2條第1項：「凡有中華民國來源所得之個人，應就其中華民國來源之所得，依本法規定，課徵綜合所得稅。」所以房東要求房客不要申報租賃支出、隱藏自己收入的行為，其實是逃稅的違法行為！此外，內政部頒...