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正當法律程序
正當法律程序（dueprocessoflaw）起源於英美法系國家，臺灣的憲法、法律本來並沒有相關的規定，但大法官後來在司法院釋字第384號解釋引入，背景正好是臺灣解嚴後的時期，司法權藉此開始逐漸回應憲法對人權保障的要求。大法官引入這個概念時，參考美國實務將正當法律程序分為「程序面向」及「實質面向」：程序面：政府限制人民生命、自由或財產時，必須用法律規定相關程序，才是正當。實質面：法院審查法律內容時，要確保內容是公平，換言之，實質正當的要求指得是法律規定的內容不能僅因為程序正當，就可以完全不顧而侵害人權，避免惡法亦...
文章
人民開車被警察臨檢可以拒絕嗎？警察路邊臨檢的正當法律程序是什麼？
一、合法臨檢必須符合正當法律程序警察是公務員，執行臨檢任務是執行公權力的行為，當然有依法行政原則的適用，且因為憲法第8條第1項有規定人民身體的自由應予保障，所以不是警察隨時隨地看見任何人都可以向人民要求配合臨檢的，因此警察執行臨檢勤務，自然必須符合正當法律程序的要求，才是合法的臨檢。圖1如果遇到警察臨檢，覺得不合理的時候，可以怎麼辦？資料來源：楊志凱/繪圖：Yen二、警察B的臨檢是否符合臨檢的正當法律程序？（見圖1）依照警察職權行使法第6條的規定，警察對於行經指定公共場所、路段及管制站的民眾，可以查證其身...
文章
人民對於土地被徵收不服，如何救濟（二）？－－土地徵收的正當程序
前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
文章
被害人到庭陳述意見的難題──淺論被害人程序參與權的憲法地位
司法院在2021年7月16日公布大法官釋字第805號解釋，就少年事件處理法並未明文賦予少年刑事案件中的被害人得以到庭陳述意見這點違憲。不過，在這號解釋的意見書中不只討論少年事件的被害人，更是就一般的犯罪被害人程序參與權有諸多論述，本文將針對刑事程序中被害人程序參與權的問題作相關的介紹與討論。至於釋字805號解釋針對少年事件處理法的部分，司法流言終結者也會繼續撰文介紹。一、被害人程序參與權在憲法上的地位（一）什麼是憲法所保障的「訴訟權」？憲法所保障的訴訟權，是不管人民的身分、地位，只要權利受到侵害，就可以提起...
專欄
《程序配套篇》：面對詐欺犯罪浪潮襲來，法律與制度如何跟上？
被戲稱為「游泳追快艇」的偵查困境，反映出犯罪手法日新月異，法律的修訂卻似乎總是慢了一步的無奈境況。除了一般直覺會想到的「立法加重刑責」之外，法律上還需要哪些面向的配合，來打擊詐欺犯罪呢？當偵查犯罪的手段受限、證據難以調查與取得，甚至人力與資源不足、缺乏跨部門溝通與整合時，無法有效對詐騙集團成員追訴、處罰，將導致刑事處罰的規範目的落空。為了因應這樣的難題，立法與相關組織等配套資源勢必有所調整，本篇文章將與讀者一起探究相關的程序規定與組織現況。◎打造防詐快艇──科技偵查法制的建構科技發展迅速，詐騙集團...
文章
刑事程序裡的證據法則（五）——法庭怎麼調查證據？
本系列文章第（三）篇說到了「嚴格證明法則」。而判斷事實所憑的證據，除了要具備前面第（四）篇所說的「證據能力」之外，還必須經過合法調查，才能夠評估證據的價值（也就是「證明力」）。否則無從認定某項證據究竟能不能證明待證事實的存在。檢察官（或自訴人）在刑事審判庭上先要陳述起訴要旨，審判長隨即告知被告涉嫌罪名、緘默權、辯護人選任權、調查有利證據請求權等權利，然後應當依照刑事訴訟法第288條規定，開始調查證據。此項過程的法律專業用語，稱作「踐行調查證據程序」。以下簡略說明：圖1法庭怎麼調查證據？資料來源：朱石...
文章
在法律程序中，有哪些保護性侵被害人的措施？
除了檢警機關的即時庇護、保護令的隔離手段以外，性侵案件的偵查、審理過程中也有其他保護被害人的措施。（見圖1）圖1性侵被害人有哪些法律保障措施？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、陪同偵查一般刑事案件的偵查與開庭過程都是單獨進行，但顧及性侵案件對被害人造成的心理傷害與壓力，性侵害犯罪防治法（簡稱性防法）第15條第1項特別規定被害人的法定代理人、配偶、直系或三親等內的旁系血親、家長家屬、醫師、心理師、輔導人員或社工人員都可以在偵查、審判中陪同在場，並且可以參與討論、陳述意見，作為被害人的支柱，協助被害...
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10萬元以下的糾紛，記得走小額訴訟程序——簡介民事小額訴訟程序
一、民事訴訟程序的類型人與人之間的紛爭五花八門，小至只請求1元的象徵性賠償，大至牽涉到好幾億元的案件。而不同事實的繁雜程度當然也有差異，如果法院只用一套程序審理所有案件，顯然不符合成本，更可能壓縮司法資源的運用，因此民事訴訟法依照案件的訴訟標的價額及類型，將訴訟程序分為：通常訴訟程序（下稱通常程序）。簡易訴訟程序（下稱簡易程序）：規定在民事訴訟法第427條以下，適用於訴訟標的價額在新臺幣（下同）50萬元以下及其他特定類型的案件。小額訴訟程序（下稱小額程序）：規定在民事訴訟法第436條之8以下，適用於訴訟標...
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少年保護事件中的被害人參與──淺評司法院釋字第805號解釋
一、前言司法流言終結者在先前的文章中，分別討論了被害人到庭陳述的問題、少年保護事件中被害人到庭陳述的程序保障，在綜合這些觀點後，將進入對於釋字第805號解釋的檢討，即少年事件處理法（簡稱少事法）第36條及其他相關規定，沒有明文賦予被害人到庭陳述意見的機會，究竟是否違憲？本文認為，少事法第36條規定雖然沒有明文賦予「被害人」有到庭陳述意見的機會，還是沒有牴觸憲法正當法律程序的意旨。（一）事實背景本案的釋憲聲請人是因為他的未成年子女遭3名少年侵害，而聲請人提起妨害風化告訴、經司法警察依法移送少年法庭後，少年...
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可以為了小錢上法院嗎？──民事簡易訴訟程序簡介
一、什麼是民事訴訟法上的簡易訴訟程序？民事訴訟法上的簡易訴訟程序（下稱民事簡易程序），簡單來說就是比民事通常訴訟程序（下稱通常訴訟程序）簡單的審判模式，主要針對事實清楚、情節輕微、權利義務關係明確、審理起來不會太複雜的民事案件而適用，屬於一種獨立的民事第一審程序。二、為什麼需要民事簡易程序呢？民事訴訟法特別規定簡易訴訟程序的立法目的，在於可以迅速審理案件涉及價值或金額較低、較輕微，或性質單純的民事事件，具有高效、簡便的特點。透過簡化過的民事訴訟程序，除了可以降低訴訟的時間成本，節約司法資源、提高...
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家事事件中的幫手－－「家事調查官」與「程序監理人」簡介
一、前言參與法庭活動的人員，除了當事人外，大家比較常聽到的就是法官、檢察官、書記官及律師。而家事事件審理過程中，可能還有其他家事事件特有的人員參與程序，例如家事調查官（下稱家調官）及程序監理人（下稱程監人）。這些人員的設置，是因為考慮到程序弱勢者的權利保護，以及家事不外揚的隱晦本質。本文以下將分別針對家調官及程監人的法律規定、職務內容及角色性質簡介。二、家調官根據家事事件法第18條第1項及家事事件審理細則第33條以下的規定，我們可以大致瞭解，家調官是依照法官的指令，對法官指定的特定事項進行調查、出具...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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納稅者權利保護法裡面大概規定了什麼？有哪些是納稅人可以留意的事項？
一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決
有關不當勞動行為裁決程序，在上一篇我們分別說明了「裁決的申請」以及「誰可以申請裁決」，接下來的這一篇內容，跟大家說明「初步審查」、「調查」、「詢問及裁決」程序：（見圖1）圖1不當勞動行為裁決程序如何進行？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、初步審查程序（一）初審如何進行依照勞資爭議處理法第44條第1項、不當勞動行為裁決辦法第14條以及不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點第2點、第5點至第6點的規定，勞動部收到申請人遞交申請書起7天內，需要召開不當勞動行為裁決委員會，以裁決委員2到4名組成審查小組，在7天內研擬初步...
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誰可以聲請閱卷？不是律師的一般人也可以聲請閱卷嗎？
從《什麼是閱卷？閱卷有哪些要注意的地方？》一文，可以知道閱卷的意思和閱卷的限制、費用等，不過，到底有哪些人可以向法院、檢察署聲請閱卷？以下區分民事程序和刑事程序，簡單說明誰可以閱卷。一、民事程序民事程序中，以下的人都可以聲請閱卷，身分限制不像刑事訴訟較為嚴格：（一）當事人也就是原告與被告。在民事訴訟中，也有部分當事人沒有委任律師，但即便不是律師的一般民眾，也可以聲請閱卷。（二）訴訟代理人通常是律師。如果不是律師而想當訴訟代理人的話，就必須經過法官許可。（三）參加人以及其他經法院許可的第三人。二、...
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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟
不當勞動行為裁決制度主要目的，在於落實團結權、協商權以及爭議權行使的保障，並且迅速排除不當勞動行為，回復勞資雙方集體勞資關係的正常運作，透過「和解」制度的設計，讓當事人作為程序進行中解決紛爭的方案或管道，在裁決程序中扮演著相當重要的地位，因此有提出說明的必要；另外，接續系列介紹文章的說明，最後交代詢問程序終結前「申請撤回」、裁決程序終結後關於「裁決決定的類型及不服裁決決定的司法救濟」如下：（見圖1）圖1不當勞動行為裁決程序的終結與救濟資料來源：匿名/繪圖：Yen一、和解程序為了促使雙方運用程序，回復勞...
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少年保護事件中的被害人到庭陳述意見權
司法院大法官在2021年7月作出釋字第805號解釋，認為少年事件處理法（以下簡稱少事法）沒有明文應讓少年保護事件中的被害人到庭陳述意見而違憲。在這號解釋中討論到刑事與少年事件被害人表達意見權，本篇文章將討論少年保護事件的被害人，在法律上享有哪些權利。一、被害人表意權的保障－兼論兒童權利公約（一）兒童被害人保障的難題在805號解釋中，雖然解釋的方式略有疑慮，但依照大法官在該號解釋的見解，刑事案件的被害人的程序參與權是受到憲法第16條所保障的。比較特別的地方是，在805號解釋的爭議案件，或者其他少年保護事件中，被害...
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誰可以提出法律案？法律在三讀通過，總統公布前，要經過什麼程序？
法務部於2020年9月公告「科技偵查法」草案，因內容提及檢察官、警察有權以GPS衛星定位、入侵手機通訊軟體等方式辦案，引起各界就隱私權保障與犯罪偵查效率兩者如何求取平衡，展開熱烈討論。到底一部法律要真正地具有效力，需要經過什麼樣的程序呢？一、法律案如何形成？誰有權提出法律案呢？（見圖1）圖1法律案通過前的程序資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen「提案」是立法的第一個步驟，有提案權的單位包括行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員15人以上，以及符合立法院組織法規定的黨團。至於一般民眾沒有直接向立法院提出法律案...
辭典
證據裁判原則
犯罪事實必須依憑證據來做認定，如果沒有證據，法院不可以認定存在犯罪事實。此原則是刑事訴訟法的基本原則之一，也是國家限制人民人身自由時，必須踐行的正當法律程序。延伸閱讀：朱石炎（2023），《刑事程序裡的證據法則（一）——在法庭上每件事都要證明嗎？什麼是待證事實？》註腳刑事訴訟法第154條第2項：「犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實。」司法院釋字第384號解釋理由書：「人民身體自由享有充分保障，乃行使其憲法上所保障其他自由權利之前提，為重要之基本人權。故憲法第八條對人民身體自由之保障，特詳加規定。...
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國民法官如何決定判生死？——什麼是評議程序？擔心自己問了笨問題怎麼辦？
一、什麼是國民法官？近來，常有民眾反應司法不公正、程序不透明，甚至批評法官是恐龍法官，判決不懂民間疾苦，無法反應人民真實的感受等，因此，司法院為了提升司法程序的透明度，並適時反應人民的法律感情及意見，在2020年8月12日制定並公布「國民法官法」，除部分條款外，國民法官法多數條文在2023年1月1日正式施行。（一）國民法官的資格國民法官法賦予23歲以上、有中華民國國籍，同時在地方法院管轄的區域內連續居住滿4個月以上的國民，有資格可以參與審理重大的刑事案件。換句話說，這些重大案件會從符合上述資格的候選國民法官中，...