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溯及既往
法律對於在生效前、後的行為都能適用。
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什麼是「真正溯及既往」與「不真正溯及既往」？－－行政法
「不溯及既往原則」源自信賴保護原則，指為了確保人民對於法律的信賴，相信法律能夠對其權益有所保障，不能夠用行為發生後所制定的法律，去規範已經發生過的行為。一般來說，除了法律修正後對人民有利、舊有法律本來就違反憲法規範或涉及保護重大公益等，法律的制定（適用）多採不溯及既往原則。本文說明的溯及既往原則，是避免國家因法律規範的新創、修正，造成人民期待的利益受到損害，是專屬於行政法適用範圍。行政法上的不溯及既往原則，涉及國家法律變更對個人造成的影響，在適用上依行為結束時點是否在法規生效前，區分為「真正溯及...
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法律不溯及既往原則
法律不溯及既往原則指的是新增訂或修正的法律，不會對發生在法律生效前的行為產生影響，在適用上依行為結束時點是否在法規生效前，區分為「真正溯及既往」以及「不真正溯及既往」兩大類型。真正溯及既往當新法生效後，在此之前所發生過的行為會被重新檢視，甚至有被處罰的可能。例如：新增訂法規禁止人民喝酒，且規定所有在該法設立前曾經喝酒的人都須受罰，而不是限於法律創設之後喝酒的人才受到規範，這就是真正溯及既往。不真正溯及既往如果是規定過去已經發生，但新法增訂或修正後尚未結束的行為，則屬「不真正的溯及既往」。例如：過...
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禁止法律溯及既往原則
又稱為「法律不溯及既往原則」。新修訂的法規如果涉及限制或剝奪人民的權利，或增加法律上的義務，原則上新法規就不可以適用於該法規生效前已終結的事實或法律關係。註腳司法院釋字第782號解釋：「（一）上開規定無涉法律不溯及既往原則按新訂之法規，如涉及限制或剝奪人民權利，或增加法律上之義務，原則上不得適用於該法規生效前業已終結之事實或法律關係，是謂禁止法律溯及既往原則。」
問答
知道法律會提到「不溯及既往原則」，但什麼是「真正溯及既往」和「不真正溯及既往」呢？
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保護令可以要求永久防護嗎──保護令聲請淺談
工作上常有諮詢民眾詢問我一個問題：保護令是否有時效的規定？對律師而言，當然這樣的問法是稍嫌籠統，其實這能區分兩個面向，其一是聲請有無時效？其二是聲請後時效多長？一、法律上的時效規定這個問題其實在法條中就有答案，「家庭暴力防治法」是在2009年6月24日開始全面施行的，依照不溯及既往的原則，在上開時間以前發生的情況原則上是無法聲請（當事人如果認為有持續受侵害的疑慮，當然還是可以例外聲請）。二、司法實務對保護令時效的做法在聲請保護令通過之後，原則上最長能夠持續2年，至於是否需要延長，或是核發的時間長短，則有...
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罪刑法定原則
圖1什麼是罪刑法定原則？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen一、罪刑法定原則的目的（見圖1）觀察刑法第1條的規定，可以推論出，如果國家想處罰某個行為（例如殺人），前提是行為當下刑法訂有處罰該行為的規定（例如刑法第271條殺人罪），也就是說處罰一個行為，必須要於法有據。而罪刑法定原則的目的，在於使人民可以明確了解哪些行為是法所禁止而不可為之，同時也有避免國家任意勾陷人民入罪的作用。二、罪刑法定原則的內涵（一）習慣法禁止原則刑罰對人民的侵害極大，適用上應該從嚴，因此只有在法律有明文的處罰規定時，才能加以處罰，而各地...
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罪刑法定原則
又稱「罪刑法定主義」，指行為的處罰，須以行為時法律有明文規定為限，是刑法的重要基本原則之一。主要內涵包括：習慣法禁止原則習慣法不可作為處罰的依據。類推適用禁止原則即使兩種行為具有相似性，也不能以類推適用的方式創設新的犯罪、擴張處罰的範圍。罪刑明確性原則犯罪的構成要件和法律效果都必須明確，例如不可模糊的規定「做壞事，處5年以下有期徒刑」（構成要件不明確）；「殺人者，處有期徒刑」（法律效果不明確）。禁止溯及既往又稱「不溯及既往原則」、「事後法禁止原則」，指處罰行為人時，必須以行為時的法律為依據，不能...
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撤銷
圖1撤銷資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen撤銷是行政機關針對當時發給並非合法的處分，做出讓處分溯及失效的決定。例如公司設立登記的文件是偽造的，主管機關被詐欺而發給該公司設立許可，此時該設立許可屬於違法的處分，主管機關在法院判決確定後可以撤銷公司登記。但是因為一般人無法知悉該處分是否違法，為了保護第三人，在主管機關未撤銷前，該設立登記的處分仍然有效。註腳行政程序法第117條：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一...
問答
關於行程法第132、133條
第132條：行政處分因撤銷、廢止或其他事由而溯及既往失效時，已中斷之時效視為不中斷。第133條：因行政處分而中斷之時效，自行政處分不得訴請撤銷或因其他原因失其效力後，重行起算。請問：第133條，為什麼行政處分造成的中斷時效，可以「因其他原因失其效力」而重行起算？因為就第132條所言，自行政處分失效時起，因行政處分而中斷的時效視為不中斷。所以這是法條錯誤？或是應該將第133條的「因其他原因失其效力」連同前面的「不」一起解讀成「不因其他原因失其效力」？以及，所謂「重行起算」跟「重新起算」是否有別？若有分別，煩舉一...
問答
2020.2.25總統公布施行嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例，因應2019新型冠狀病毒（武漢肺炎），有些問題想請教
「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」有溯及既往、期限的規定（第19條：本條例施行期間，自中華民國109年1月15日起至110年6月30日止。但第12條至第16條自公布日施行。）總統府公報：https://www.president.gov.tw/Page/294/47147/%E5%88%B6%E5%AE%9A%E5%9A%B4%E9%87%8D%E7%89%B9%E6%AE%8A%E5%82%B3%E6%9F%93%E6%80%A7%E8%82%BA%E7%82%8E%E9%98%B2%E6%B2%BB%E5%8F%8A%E7%B4%93%E5%9B%B0%E6%8C%AF%E8%88%88%E7%89%B91.請問過去已經發生的防疫照顧假、徵用口罩的法源依據，都會瞬間改為本條例第7條嗎？2.「嚴重特殊傳染性肺炎防治及...
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廢止
圖1廢止資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen廢止是指行政機關針對當時發給合法的處分（例如許可公司登記、營業等），後來因為事實或法律狀況改變，行政機關依法做出讓處分失效的決定。這種失效原則上是向後失效。例如依照公司法第17條之1，公司雖然已經合法登記，但之後的經營有違法被勒令歇業確定，主管機關就會廢止公司登記或部分的登記事項。註腳行政程序法第123條：「授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附負擔之行...
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如何設立財團法人「基金會」？成立後哪些運作會被政府管？
一、什麼是財團法人？（見圖1）圖1財團法人有哪些特色？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一般常聽到的「基金會」，就是以「財團法人」的型態成立的非營利組織，最主要的法令依據是在2019年2月1日施行的財團法人法。財團法人有以下幾個特色值得留意：（一）以公益為目的財團法人設立時，應在捐助章程上明定捐助目的，實踐某種具有社會意義的公益目的，例如：教育、文化發展、醫療、社福等……；非營利性質的法人與營利性的法人（如公司）的差異，在財團法人不能夠分配賸餘所得（盈餘分配），解散清算後的剩餘財產也不能歸還給捐助人或分配給任何私...
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股東間可以約定都要投給特定董事候選人嗎？——談股東表決權拘束契約
圖1關於股東表決權拘束契約資料來源：黃蓮瑛、林其叡/繪圖：Yen一、什麼是股東表決權拘束契約？（見圖1）股東表決權拘束契約就是股東之間事先約定好，就自己股份的表決權，在某些場合，會作特定方式投票的一種契約。像上面案例中，A與B事先約定好，B在每次董事選舉時，都要投給A所支持的人馬，就是一種股東表決權拘束契約。二、股東表決權拘束契約有效嗎？（一）視公司類型而定依公司法規定，首先需要視公司的類型來決定，如果是公開發行股票的公司（以下稱公發公司），就無法適用股東表決權拘束契約的相關規定。這是因為通常小公司的股東...
問答
在監受刑人若遇到法律上的變革，除依「實體從舊」之外，實務上會怎麼考量有利於當事人？
某甲因觸犯刑法上的A罪，經法院依法審理並判決有期徒刑。甲入監服刑。假設現憲法法庭作出裁判，實務上，下列狀況會有何不同？狀況一：憲法法庭作出裁判，認刑法上的A罪，自即日起失效。因A罪尚在監服刑的甲，會如何？a.可立即出監？(需依相關何種程序？)b.因「實體從舊」，甲需服完原先之刑期？狀況二：立法院經三讀程序通過，加重A罪之刑。因A罪尚在監服刑的甲，會如何？a.依「實體從舊」，「加重A罪之刑」不能溯及既往。狀況三：立法院經三讀程序通過，減輕A罪之刑。因A罪尚在監服刑的甲，會如何？a.甲在監已經超過「減輕A罪之刑」後的...
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離婚時可以要求分配對方尚未入帳退休金的一半嗎？
在計算夫妻一方之退休金時，如果在離婚當下已經領取、納入夫妻之現有財產，當然應該列入夫妻剩餘財產分配之範圍，没有問題。有問題的是，那些尚未入帳、可以期待的退休金，在夫妻財產關係消滅、夫妻清算財產時究應如何計算？尚未領取的退休金，因為不是夫妻離婚時現存之財產，所以無法列入夫妻剩餘財產差額分配的範圍。但這樣的制度並不公平。因為在外面工作的人退休後有退休金保障，在家操持家務的人没有老年經濟安全保障，對在家工作者是一種歧視。因此於2018年7月1日上路的公務人員退休新制，已經納入了配偶離婚時的退休金分配制度。（...
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解除
圖1解除資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen契約當事人溯及既往消滅契關係，回復到沒有締約的狀態。解除分為兩種：契約約定的解除契約當事人自行約定符合哪些條件就可以解除契約，符合條件時當事人就可以向對方表示要解除契約，兩方都要回復締約前的原狀，例如將物品或金錢還給對方。法律規定的解除依照法律規定可以解除契約的情況。例如買預售屋，蓋好後實際的房地面積居然比契約約定的面積短少超過3％，買方可以依法解除契約。註腳民法第258條第1項：「解除權之行使，應向他方當事人以意思表示為之。」民法第259條：「契約解除時，當事人雙...
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私生子女要繼承遺產該怎麼辦？生父已過世還可以要求認領嗎？
一般俗稱的私生子女，在法律上的正式用語稱為「非婚生子女」，就是指生父與生母在沒有婚姻關係下所生的子女。非婚生子女與生母的關係，因為生母有懷孕分娩的清楚事實，法律上認為他們「當然」是婚生子女，但是非婚生子女與生父間的關係就沒有這麼容易判斷。雖然非婚生子女與生父間也具有事實上的血緣關係，但是因為他們之間的關係無法像前面所說的非婚生子女與生母一樣，用懷孕分娩的事實來認定，所以不會自動具有法律上的親子關係，而是要透過「準正」或「認領」的方式來使非婚生子女和生父發生法律上的親子關係，而具備法律上的親子關係...
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父母自小離家，多年後突然要求扶養費，子女可以不付嗎？
圖1父母自小離家，多年後突然要求扶養費，可以不付嗎？資料來源：郭靜儒/繪圖：Yen一、父母在什麼情況可以請求子女扶養？（見圖1）依照我國民法規定，並不是爸爸媽媽老了或退休，就一定有權利可以要求子女扶養，還必須符合「沒有足夠的財產維持生活」的要件。例如爸爸媽媽雖然已經退休而無工作收入，但如果名下有多筆不動產、或是有固定的租金收入等狀況，表示他們是可以靠自己的既有財產生活，此時就沒有權利要求子女扶養。反之，如果爸爸媽媽名下無財產也無收入，生活確實有困難，就可以要求子女扶養。而回到以上案例，經過調查，A的爸...
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懷疑生病是職業災害怎麼辦？職業病如何認定？
一、職業災害分為「職業傷害」與「職業病」「職業災害」，是指勞工因為就業場所或作業活動及職業上的原因而造成疾病、傷害、失能或死亡。一般來說，職業災害可以區分為：勞工因為發生事故而遭遇到的「職業傷害」，例如從事吊掛作業時發生墜落而骨折；以及因為長期執行職務所罹患的「職業病」，例如長期操作鑽孔工具，手部受到振動產生腕隧道症候群。不論是職業傷害或職業病，都必須是勞工所遭遇的傷害或疾病，和他的職務之間具有「相當因果關係」。也就是說，在通常情況下，換成其他勞工從事相同勞動上的作業活動，都有發生同樣傷害或疾病...