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複決
圖1複決資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，針對立法院「已經制定的法律」及「憲法的修正案」，還有重大政策，表達是否同意的權利。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第16案：「你是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文？」便是複決權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制...
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我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？
2020年第10屆立法委員上任後，立法委員們紛紛針對「18歲公民權」議題發表看法，提議修憲下修投票年齡。但究竟我國目前是怎麼規範投票年齡的呢？投票是跟什麼樣的人民權利有關呢？一、「參政權」是什麼？在解釋之前，我們先來說明什麼是「參政權」。所謂的「參政權」，簡單地說就是作為國家的國民，能夠參與國家事務決策、代表自己政治意見、選出符合自己想法的代表的權利。依據憲法第17條的規定，我們常聽到的「選舉」、「罷免」、「創制」、「複決」等權利都是屬於參政權的一環。在我國，參政權並非每個國民都擁有，而是必須成年或滿一定...
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修改憲法需要經過什麼程序？門檻有多高？
對社會大眾來說，憲法所具有的高度政治性、穩定性，理應在各學習階段中的公民課程中有所認知，且能理解基本的意義與概念。但對於修憲的程序而言，因涉及的領域、範圍過於廣泛，且政黨透過政治層面的運作，常可見同一政黨在在野時期與執政時期立場迥異的情形，因此本文為求明確且清楚的表達修憲程序，僅將焦點著重修憲程序的法律層面探討，不討論所有可能影響修憲的因子。一、誰可以啟動修憲程序？（一）憲法本文：國民大會（已凍結）我國憲法本文第174條中，將修憲的權力交由國民大會行使，雖然在這個條文中已明確說明修憲案成案及通過的...
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全國性公民投票
圖1全國性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票（公投）可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。全國性公民投票的主管機關為中央選舉委員會（中選會），適用於以下事項：立法院所提出的憲法修正案（修憲案）、領土變更案的複決。法律的複決。立法原則的創制。重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項全國性公民投票，可參考中央選舉委員會網站的公民投票簡介。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第1項：「全國性公民投票之主管機關為中央選...
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創制
圖1創制資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，以多數決的方式創設立法的原則性規範、或要求政府制定特定法律以落實政策。簡單來說，就是要求政府訂立新的法律或者推行重大政策。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第12案：「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？」；及第14案：「你是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？」便是創制權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法...
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公民投票
圖1公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen又稱「公投」，指人民直接用投票的方式決定法律、立法原則或重大政策，屬於憲法保障的參政權的一環。現行法制上，公民投票又可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。註腳中華民國憲法第17條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」
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地方性公民投票
圖1地方性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。地方性公民投票的主管機關是各直轄市、縣（市）政府，適用於以下事項：地方自治條例的複決。地方自治條例立法原則的創制。地方自治事項重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項地方性公民投票，可參考中央選舉委員會製作的「地方性公民投票案投票結果一覽表」。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第2項：「地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（...
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S3EP10︱票多的贏，票少的輸？選戰中的法律紅線在哪裡？
再過兩個多禮拜就要公投了，九合一選舉也即將在2022年底展開，你準備好了嗎？在選戰中，有句話說「票多的贏，票少的輸」，鞏固核心的支持者外，中間游移的搖擺選民更是候選人想要拉攏的對象，為了取得人民的青睞，常用盡各種方式努力拉票。然而，除了候選人，每個人也都有左右選情的機會。選舉前後，總會耳聞這類新聞，「選前請選民吃炒米粉，呼籲檢警查賄選」、「疑遷幽靈人口，里長OOO恐當選無效」、「名嘴爆料：立委XXX涉嫌貪汙」、「網瘋傳！候選人WWW疑嫖妓影片」。選舉日看起來離我們還很遠，但影響選情的犯罪可是會要超前部署，包...
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褫奪公權
褫奪公權是刑罰中的從刑，意思是剝奪一個人擔任公務員的資格，以及參選公職的資格，但是並沒有剝奪他投票的權利，包括選舉、罷免、創制、複決的權利都沒有被剝奪。褫奪公權可以區分為終身的無期褫奪，以及1年以上、10年以下的有期褫奪。而犯了什麼樣的犯罪會被褫奪公權呢？法律條文乍看之下沒有特別的限制。這樣看起來，好像任何犯罪都可以判褫奪公權；但從學理以及實務上的趨勢來說，應該要與行使公權的犯罪有關。例如觸犯貪污治罪條例、公職人員選舉罷免法，或者是刑法的瀆職犯罪、妨害投票罪，這些是與擔任公務員或者參選公職相關犯罪...
問答
憲法是法律母法是何意義？
看了陳重仁所寫的"我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？"文章後，有二個疑問：1.憲法第130條是年滿二十歲者，有依法選舉之權。但現在是十八歲。律法可以放寬憲法規定？2.憲法中出現三處的"法律別有規定"的字眼，是允許法律可以不依憲法嗎？另外，上網查憲法。有非常古老的(民國36年01月01日)和增修的。為什麼沒有現代版的憲法？謝謝。
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罷免
圖1罷免資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民可以透過多數決的方式，讓原本因選舉產生的民意代表喪失資格的權利；此種權利受到憲法第17條所保障。附帶一提，根據司法院釋字第331號解釋的意旨，以政黨比例產生的不分區立法委員，不適用罷免的規定註腳中華民國憲法第17條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」
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S7EP02︱大罷免時代！？快速閱覽罷免的各種法律爭議
「大罷免」是近日臺灣社會中受到關注與報導的議題，然而各界反應不一，隨之而來的法律議題也接連發生，引起相當熱烈的討論。罷免制度是否合理？在現行法律下如何運作？都是很值得關心的議題喔！罷免的「一階」、「二階」分別要做什麼？連署書的格式為何重要，一個字都不能少？近日爆出的死亡連署、虛偽連署風波會涉及哪些法律問題？新的選罷法條文加重處罰真的有用嗎？以及罷免團體在法律上有什麼樣的權利義務，可不可以收政治獻金？最後如果罷免案成立，又會發生什麼事？這些問題，伴隨各種媒體資訊滿天飛，在法律上到底怎麼看？本集節目...
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S5SP02︱選票投什麼？來堂「小大人的公民素養課」！──專訪維毅、禎恩老師
法科特別篇第2彈登場啦！本次很榮幸請到《小大人的公民素養課：公民權利X思辨探究──建構現代公民素養必備圖文知識書》的2位作者：周維毅老師、蔡禎恩老師，來跟我們聊聊這本可愛又好讀的圖文書吧！根據教育部推行的公民素養計畫，公民素養包含了倫理、民主、科學、媒體、美學等5個面向的素養，這些面向實則又包含了很多的內容，是生活在現代社會當中的我們，不可或缺的能力。2024年大選將至，關於手上的選票，您瞭解多少呢？從政黨票、婦女保障名額、原住民立委等選票設計，到底是在投什麼呢？本書一路從「民主」概念的起源，談到近代議會...
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S6EP05︱選上很難，罷免更難？關於罷免的那些事
2024年初，基隆市長謝國樑的罷免案受到了各界的關注，除此之外，近年已經發生數件值得關注的罷免案，讓「罷免」是否為政治報復的爭議浮上檯面。但其實選舉、罷免本質上就是一種政治活動，也難免會成為不同政治勢力之間角力的議題。可能會出人意料的是，罷免制度對於民主國家來說並非常態，也有國家考量到選舉結果的安定性、避免民意代表因為選區利益的考量而遭到罷免，在法律上並未賦予人民提出罷免的權利。而在臺灣，罷免制度雖然存在，但也歷經了不同階段的修法、調整門檻，並在近年來引起相當的關注。對於罷免程序，大家或許會看到「第...
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確診無法投票怎麼「即時」救濟？
一、前言我國在2022年11月26日舉行九合一大選暨憲法修正案公民複決（下稱大選）。有民間團體表示，中央選舉委員會（下稱中選會）截至11月24日前，仍堅持以「5+N」的防疫措施，導致確診者因居家隔離而無法在11月26日當天前往戶籍地投票，這種限制恐有違憲之虞。對於「確診無法投票」該怎麼辦？本文以「提審」制度為主，切入討論。二、為什麼選擇提審制度？於2003年間，我國爆發SARS疫情，政府召回院方人員並封院，以剝奪人身自由的措施控制疫情，引發討論。大法官隨即於司法院釋字第690、708、710號等解釋，說明「非刑事案件」的拘禁雖然和...
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選舉
圖1選舉資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過多數決的方式選出代表，由該代表從事國家政策實施、法律制定等工作。人民的選舉權，受到憲法第17條所保障，且依據歷來的大法官解釋，人民也享有使自己成為候選人的「被選舉權」。註腳中華民國憲法第17條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」參考司法院釋字第290號、340號、468號解釋。
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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投票日注意！有些衣服不能穿，有些事情不能做
圖1支持特定候選人嗎？—投票日要注意!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、投票日禁止從事競選、助選與罷免活動（見圖1）公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法（以下各稱公職選罷法和總統選罷法）都有規定，政黨及任何人不可以在投票日從事競選、助選或罷免活動。違反的話，政黨、候選人、罷免案提議人（若是公職選罷法則是罷免案提議人的領銜人）、被罷免人及他的受僱人、代理人或使用人可能會面臨新臺幣（下同）20萬元～200萬元的罰鍰，其他人則是10萬元～100萬元的罰鍰，經制止不聽，還會被按次連續處罰。所謂的競選、助選或罷免活動，...
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從事博弈相關工作會有法律風險嗎？是不是不參與賭博就好？
一、臺灣常見的博弈產業職缺目前在臺灣並沒有合法的實體賭場，所以無論是在公開場合或在網路賭博都會涉犯賭博罪；而提供賭博場所（無論是實體或虛擬空間），則會觸犯圖利聚眾賭博罪。業者為了避免徵才的職務內容看起來顯然違反賭博罪規定，常見的博弈產業職缺，可粗略分為外派至其他國家，以及在國內從事非核心的線上博弈周邊工作兩大類。（一）外派至其他國家上班地點在國外、服務國外賭客，整個營運流程都在中華民國境外發生，加上賭博罪並非最輕本刑3年以上的重大犯罪，因此不適用中華民國刑法，但仍可能觸犯當地法律；而即使外派地點...
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S1EP05︱時事討論：跨國同婚是怎麼回事？
2021年1月22日司法院通過了「涉外民事法律適用法」的修正草案，以保障我國國民與外國人可以在臺灣登記結婚。草案接下來將進入立法院進行審議。在2019年，司法院釋字748號施行法正式施行，臺灣成為了亞洲第一個承認同性婚姻的國家。雖然臺灣同婚已合法，但如果另一半來自同婚還沒合法的地區，照涉外民事法律適用法的規定，依然沒辦法在臺灣結婚，異國的同性伴侶只能繼續隔著山海相望......過去鮮少開啟的同婚話題，現在逐漸成為社會關注的重要議題，在這集裡，我們回溯到同性婚姻在臺灣發展的源頭，一起聊聊經歷多次的聲請釋憲、舉辦公投、...