什麼是商標的異議、評定程序？兩者有什麼不同？

取得商標權後，就像是平常買東西一樣，變成你的物品，可以透過法律去排除可能侵害的人^[1]。但是商標權通過前的申請流程並不會公告，而智慧財產局（以下簡稱智財局）審查時，也沒有辦法確認商標實際使用的情況，可能導致日後商標間的爭議及衝突。

立法者為了緩和這種狀況，設立了「通過後，在一定期間內」可以反應的方式，讓其他人可以對註冊通過的商標提出反對意見，向智慧財產局申請撤銷當初准予商標註冊的核准處分，而遭到撤銷的商標就會像從未申請過一樣，回溯自申請日當天失效。

也就是說，一個商標不只是需要取得智財局的權利證書，還要「通過後的一定期間」內沒有其他人提出反對意見，才能算是真正的通過審查。而撤銷的方式有異議、評定兩種（表1）。

一、異議

（一）提出異議的要件

1. 時限

註冊通過後，需要在商標公告日起算^[2]的3個月內提出（圖1）^[3]。

2. 提出的理由

註冊商標缺乏識別性、可能和已經註冊在前的商標誤認^[4]，或是有其他法條明定各式各樣不能註冊的事由。簡單舉一些例子，例如與各國國旗相同或類似的Logo^[5]、未經同意使用他人姓名或藝名的情況^[6]，都是可以提出異議的理由^[7]。

3. 誰可以提出？

任何人只要認為有前面提到的理由，都可以用書面記載事實及理由、附上證據^[8]，向智財局提出異議^[9]。

（二）提出異議後的程序

而被異議的商標權人則必須以答辯書為自己答辯，來回應異議是否有理由；商標權人提出答辯後，智財局也會要求異議人在一定的期間內再提出陳述意見書^[10]。也就是說，不論是申請異議人還是被異議的人，都要以書面陳述理由。收到雙方的書面資料後，會由當初沒有審查過註冊案的審查人員1人^[11]，基於兩造所提出的資料與證據，作出處分並說明理由^[12]。

被異議過的商標，任何人都不能再用同一個理由和事實申請評定，避免浪費行政資源^[13]。

二、評定

而經過審定期、公告一段時間後，因為可以大致確認沒有反對的意見，因此立法者開始限縮這種可以「事後反對」的權利，保障的方向也會開始偏向商標權人，不僅在申請人的資格上做限制、審查的方式也變得比較嚴格。而評定案件成立的法律效果，除了撤銷註冊的處分以外，也開始注重平衡權利人之間的衝突^[14]。

（一）申請評定的要件

1. 誰可以申請評定？

經過了異議期間後，只有利害關係人^[15]有權利衝突，或是經過廢止的商標又重新申請註冊的情況下，才能「申請」評定^[16]（事由與異議相同）。如果是因為特定事由，利害關係人除了申請的理由及事實外，還要證明自己有持續使用商標^[17]。

至於商標審查人員，則可以用相同理由「提請」評定^[18]。

2. 時限

利害關係人原則上需要在商標公告註冊日後的5年內申請評定（圖1）^[19]。

3. 程序規定

審查程序則會由未審查當初商標註冊案的審查人員3人以上共同審查評定案^[20]，以作出客觀公平的決定。同樣地，商標權人和申請評定人有責任要在該程序中答辯、陳述意見^[21]。

（二）沒有時間限制的情況

雖然評定的申請原則上有5年的時限，但不是所有的情況都有時間上的限制，對於酒類地理標示及著名商標^[22]，只要是惡意違反規定而註冊，例外不受5年時間的限制^[23]。

這裡的「惡意」並不是指不善良的意思，而是除了知道這個商標是已經註冊在先之外，還要有想要取得不正競爭利益的意圖，也就是除了知道別人的商標以外，還有故意藉此讓消費者誤認的情形^[24]。

三、商標異議跟評定的綜合討論

（一）二者之間的差異

異議和評定，分別是為了一般民眾或是利害關係人，給予對核准註冊的商標有爭議機會的制度，但是在制度上仍有以下差異（如表1）：

 

（二）商標可能經歷的時間軸

一般來說，商標從申請到核准的時間大概需要6-7個月^[27]，而異議與評定的申請期限是採併行制的，我們可以從以下圖1得知商標從提出申請開始，異議與評定程序的時間軸：