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個人資料保護法生效後，辦理服務時會先有「個人資料告知事項」的程序，我必須勾選同意後才能進行下一步驟。這種告知是什麼？我一定要同意嗎？
當我們辦理各式服務時，例如申辦手機號碼或信用卡，服務人員常會提供一份文件，告知我們服務提供者將蒐集我們的姓名、生日及地址等個人資訊，這種告知到底在法律上有什麼意義呢？圖1什麼是「個人資料告知事項」？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、為何會有「個人資料告知事項」？（見圖1）個人資料保護法（下稱「本法」）對提供服務的主體可大別分為兩種類型：公務機關與非公務機關，並對於兩者有不同的要求，例如公務機關可為執行公務之目的而蒐集我們的個人資料（下稱「個資」）；但非公務機關如果沒有特定目的，也不符合法律的規...
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店家無法將約定好的商品如期交貨，我該怎麼辦？──什麼是給付遲延？
圖1遇到店家無法如期交貨，可以怎麼求償？資料來源：洪瑄憶/繪圖：Yen一、什麼是給付遲延？（見圖1）給付遲延是指，債務人原本應依雙方所約定的清償期，將債務清償予債權人，但清償期到了，債務人卻因為自己該負責的原因，以致於債務人無法如期清償。此時應注意，債務人要履行債務，需仍屬於「可能履行」的情形。如果該標的物已經滅失、或被債務人轉賣給其他人，就不屬於給付遲延的討論範圍，而應屬於給付不能的範圍。然而，如果債務人是清償金錢債務，因為「金錢本身」在物理上，沒有從這世界上消失不見，金錢本身仍然存在，因此，民法上...
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可以罷免國小家長會長嗎？
一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
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我國防治工作場所性騷擾法制的簡要說明
一、工作場所性騷擾的各種情形一般而言，發生在工作場所的性騷擾事件情況很多，如果以對象來說，通常有雇主性騷擾受僱者，或是發生在員工相互間，或是顧客性騷擾員工，但也有可能是員工性騷擾顧客的情形。至於以性別來說，絕大部分還是男性性騷擾女性，但也有女性性騷擾男性的情形。由於現在各類性別在職場互動情形越來越頻繁，因此，發生在男性性騷擾男性，或是女性性騷擾女性這種「同性性騷擾」的情形，也是有可能的。至於對所謂對「性別上少數者」，諸如同志們的騷擾，如果與性或性別有關，則也有可能會構成性騷擾。甚至某些與性沒有直...
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假冒其他人的名義在文件上簽名，會犯罪嗎？
圖1假冒其他人的名義在文件上簽名，會犯罪嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、文書的意義（見圖1）我國刑法偽造文書的相關犯罪中，偽造私文書罪，是要處罰沒有得到他人同意，且私自以他人名義偽造文書的犯罪行為，而這裡所說的「文書」須具備以下五個特質：（一）文字性：製作人的意思需要以文字或符號標記來表示。（二）有體性：文字與符號須附著在特定的實體物品上面。（三）意思性：文字與符號需表達出製作人內心所想表達的、攸關法律上權利義務事項的意思。（四）名義性：該附著於實體物品的文字或符號，需顯現出製作人是誰。（五）持...
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股東要怎麼自行召集股東會？要經過主管機關事先許可嗎？
一、前言股份有限公司中，股東會的召集，依照公司法第171條的規定，原則上是由董事會召集，但股東可以自行召集股東會嗎？答案是可以的，在公司法第173條第1項與第2項、第4項與2018年新增訂的公司法第173條之1，都有規定股東在符合一定的條件下可以自行召集股東會。以下本文將分別介紹股東符合哪些條件時，可以自行召集股東會。二、少數股東召集股東會公司法第173條第1項與第2項、第4項都有少數股東符合一定條件時可以自行召集股東會的規定，但適用的情況並不相同：（一）公司法第173條第1項與第2項公司法第173條第1項規定，繼續持有公司股...
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父母輩先過世，之後祖父母輩過世，孫輩可以繼承祖父母的遺產嗎？——代位繼承的意思與要件
一、代位繼承的意思依照民法第1140條之規定，具優先繼承順位之直系血親卑親屬，如果在繼承開始前死亡或是喪失繼承權者（稱為被代位繼承人），由其直系血親卑親屬（稱為代位繼承人）代位繼承其應繼分。代位繼承制度的目的，是為了保護代位繼承人，以及維護繼承的公平。二、代位繼承的要件（見圖1）圖1什麼是代位繼承？資料來源：林意紋/繪圖：Yen（一）被代位繼承人於繼承開始前死亡，或喪失繼承權1.被代位繼承人於繼承開始前死亡人的權利能力，始於出生，終於死亡。繼承人必須在繼承開始時仍然活著，才能繼承被繼承人之遺產，此即所謂同時...
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什麼情形刑事被告會被限制出境出海？
憲法第10條所保障的人民居住遷徙自由，司法院釋字第454號及558號解釋指明包含旅行及出入國境的權利在內。依照憲法第23條規定，為了維持社會秩序、增進公共利益起見，可以用法律對人民的居住遷徙自由作必要的限制。刑事訴訟法上限制出境、出海的處分，就是用法律限制人民遷徙自由，限制的對象是刑案被告，目的是要確保刑事偵查、審判、執行程序能夠順利進行，防範被告逃跑，以免妨礙國家刑罰權的行使。這些規定，符合比例原則與法律保留原則，並未牴觸憲法。一、哪些刑事被告會被逕行限制出境出海？（見圖1）圖1哪些刑事被告會被限制出境、...
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認識黨產條例（二）－－黨產條例的重要概念與黨產會介紹
上一集介紹了「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）出生以前，關於黨產問題的歷史軌跡。而黨產條例在民進黨首次全面執政後的數月內就火速三讀通過，不當黨產處理委員會（以下簡稱黨產會）隨即掛牌上工、開始清理不當黨產，引起國民黨陣營劇烈反彈。也進一步引發爭議，而由大法官做出司法院釋字第793號解釋，對黨產條例有違憲疑慮的部分做出說明。但究竟黨產條例裡面寫了什麼？黨產會又是什麼樣的組織？可以做哪些事情呢？以下簡單介紹:一、黨產條例規定了什麼呢？（見圖1）圖1黨產條例是什麼？資料來源：宋易修/...
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刑事程序裡的證據法則（三）——現場有監視錄影才能定罪嗎？什麼是直接證據和間接證據？
真憑實據的「證據」，是使某項待證事實獲得證明屬實的媒介。走過沙灘的人，必然留下腳印。往事經歷過程中所留足跡，便是認定過往具體事實的證據。用來認定待證事實所憑的人證、物證或文書證據（書證），通稱證據方法。按照刑事訴訟法第155條第2項規定，必須是適格的證據，經過合法調查之後，才可以作為判斷事實的依據。這在學術上稱為「嚴格證明法則」。本文先介紹兩種常見的證據分類，至於證據能力及調查證據程序，則留待系列文章第（四）篇、第（五）篇再詳加解說。（見圖1） 圖1證據有哪些分類？資料來源：朱石炎/繪圖：Yen一、人證、...
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公立學校教師加班的權益如何保障？是加班費或補休？
圖1公立學校老師加班是補休還是加班費？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、老師加班要怎麼申請補休？（見圖1）首先，司法院釋字第308號解釋已指出公立學校所聘任的教師除非有兼任學校的行政職務，否則不屬於公務員。所以對於公立學校的老師如果在非原本約定的工作時間外需要執行職務，例如：星期五晚上協助學校家長日、假日的校慶運動會等，額外加班到底是要以支付加班費或者是排補休的方式，一直是一個爭議問題，也是各地教師工會努力爭取權益的目標之一。一般來說，公立學校的老師如果有加班情形的話，是可以在平日申請補休的，依...
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什麼是「真正溯及既往」與「不真正溯及既往」？－－行政法
「不溯及既往原則」源自信賴保護原則，指為了確保人民對於法律的信賴，相信法律能夠對其權益有所保障，不能夠用行為發生後所制定的法律，去規範已經發生過的行為。一般來說，除了法律修正後對人民有利、舊有法律本來就違反憲法規範或涉及保護重大公益等，法律的制定（適用）多採不溯及既往原則。本文說明的溯及既往原則，是避免國家因法律規範的新創、修正，造成人民期待的利益受到損害，是專屬於行政法適用範圍。行政法上的不溯及既往原則，涉及國家法律變更對個人造成的影響，在適用上依行為結束時點是否在法規生效前，區分為「真正溯及...
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人？（二）
接續上一篇文章的內容，因應全球經濟趨勢發展，企業體形成組織多元化的情況。如果關係企業對有控制或從屬關係公司，或者控股公司對子公司的受僱者或所屬工會，有不當勞動行為時，應該以誰為雇主，並將此一雇主當作是裁決申請的相對人？這時候要判斷的是，直接雇主以外的事業主，是不是裁決制度下的「雇主」，以及是否應該視為直接雇主的不當勞動行為。處理這種問題的相關實務見解，有兩種看法，簡要說明如下：一、有認為：直接雇主以外的事業主可以作為裁決制度下的雇主，或視為直接雇主的不當勞動行為（一）「雇主」，包含直接雇主及直接...
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性騷擾能收集什麼證據？加害人要負什麼責任？
性騷擾加害者，需承擔行政罰鍰、刑事責任與民事賠償責任。要追究加害者的責任，證據的蒐集就會是一個重要的工程。（見圖1）圖1性騷擾他人要負什麼責任？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、加害者的責任性騷擾的加害者，原則上要受罰鍰處罰，如有肢體碰觸身體隱私部位，則加重成刑事處罰。受害者可以先向主管機關（縣市政府）或是警察局報案，由主管機關成立的性騷擾防治委員會進行性騷擾的事件調查並開罰；如果涉及刑事案件，則可於報案時一併提出告訴，請求檢警機關追訴加害者的性犯罪。被害人也可以針對性騷擾行為對加害者提起民事...
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父母對未成年子女保護與教養的權利義務（親權），包括哪些事項？如果父母無法行使，由誰負責？
一、什麼是親權？（見圖1）圖1父母對未成年子女保護、教養的親權，有哪些內容？資料來源：葉怡妙/繪圖：Yen民法第1084條第2項規定：「父母對於未成年之子女，有保護及教養之權利義務。」，其中「保護及教養之權利及義務」就是指父母對於未成年子女的親權。依照實務見解，親權原則上由父母共同行使，例外才由父或母單獨行使，具有不可拋棄的性質。權利、義務分為身體及財產上的照護：（一）身分上的照護包含指定子女的住居所、交付子女的請求權、懲戒權、子女身分行為的同意權和代理權。其中，交付子女的請求權，如：假設A、B訴請離婚，離...
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性侵害被害人求助警方，會得到哪些保護？
一、什麼是性侵害？依性侵害犯罪防治法第2條規定，「性侵害犯罪」指的是刑法中的「性交犯罪」與「猥褻犯罪」兩種，列舉如下：（一）性交犯罪依刑法第10條第5項規定，性交是指以性器或其他身體部位進入他人性器、口腔或肛門，或使接合的行為。犯罪態樣有強制性交罪、加重強制性交罪、乘機性交罪、與少年或兒童性交罪，以及利用權勢性交罪等。（二）猥褻犯罪「猥褻」指的是客觀上足以刺激或滿足性慾並與性器官、性行為與性文化連結，使一般人感到羞恥。犯罪態樣有強制猥褻罪、加重強制猥褻罪、乘機猥褻罪、與少年或兒童猥褻罪，以及利用權勢...
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詐騙集團的成員可能會觸犯什麼罪？首腦跟車手的刑責有什麼不同？
一、詐騙集團分工簡介一般來說，一個完整的詐騙集團通常都是由「首腦」、「行騙者」、「車手」、「水手」等不同成員組成，每個成員都有自己負責的工作項目，藉由精細的分工完成詐騙工作，同時也以此製造斷點、隱匿行蹤，增加檢警查緝的困難。各個成員負責的工作內容大致如下：（見圖1）圖1詐騙集團有哪些常見成員？各自有什麼刑責？資料來源：王綱/繪圖：Yen（一）首腦顧名思義，指的是整個詐騙集團的領導者，負責詐騙工作的策劃及分工。由於首腦通常隱身幕後，因此往往也是最難抓到的詐騙集團成員。（二）行騙者也有稱為「電腦手」，是實...
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做錯事一定會被關嗎？淺談微罪不舉制度
微罪不舉，白話來說可以理解為「處罰一個犯人CP值太低」的意思。具體而言，是檢察官就個案中的犯罪情節輕重裁量後，可以對一個人做不起訴處分的規定。當檢察官認為涉嫌犯罪的被告所犯的罪相對輕微，而且考量法律所規定的因素後，認為可以不用處罰的話，就能對這個被告作不起訴處分。一、微罪不舉：例外不追訴被告的制度臺灣採行國家追訴原則，意思是國家具備犯罪追訴的權力與義務，決定是否起訴嫌疑人。其中，如果對犯罪者做不起訴處分，概念上又可分為絕對不起訴（刑事訴訟法第252條）與相對不起訴（同法第253條、254條），在相對不起訴...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人（一）
當勞方申請人依法申請裁決時，必須判斷「誰應該要為不當勞動行為負責」，也就是判斷條文內規範的「雇主或代表雇主行使管理權之人」以及「雇主或有法人資格之雇主團體」到底是誰，才能知道要把誰當作裁決申請的相對人。實務上，有些情況要判斷出不當勞動行為的行為人並不容易，例如：教師裁決申請的雇主是學校嗎？是否包含地方縣市政府？或者企業體因應全球經濟趨勢發展，形成組織的多元化，例如：A公司持有B公司已發行有表決權股份總數半數以上，並且掌握人事、財務及業務，或者控股公司對子公司的受僱者或所屬工會，例如：富邦金融控股股...