文章
誰可以提出法律案？法律在三讀通過，總統公布前，要經過什麼程序？
法務部於2020年9月公告「科技偵查法」草案，因內容提及檢察官、警察有權以GPS衛星定位、入侵手機通訊軟體等方式辦案，引起各界就隱私權保障與犯罪偵查效率兩者如何求取平衡，展開熱烈討論。到底一部法律要真正地具有效力，需要經過什麼樣的程序呢？一、法律案如何形成？誰有權提出法律案呢？（見圖1）圖1法律案通過前的程序資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen「提案」是立法的第一個步驟，有提案權的單位包括行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員15人以上，以及符合立法院組織法規定的黨團。至於一般民眾沒有直接向立法院提出法律案...
文章
不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」
除了規範在「工會法」的「不利益對待」與「支配介入」以外，第三種不當勞動行為的行為類型規定在「團體協約法」，一般學理及實務稱作為「違反誠信協商」。回顧當初「團體協約法」在立法階段的時空背景，是因為考量到基於私法自治及團體自治的精神，國家公權力原則上應該採取較為低度的干預，國家的介入只是在確保協商雇主與工會雙方有雙向對等的實質協商空間，接下來運用以下篇幅，來說明什麼是「違反誠信協商」：（見圖1）圖1什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、雙方於團體協約協商過程中應負誠信協商義...
文章
人民對於土地被徵收不服，如何救濟（三）？－－土地徵收的行政救濟程序
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
文章
公司名稱可以跟著名商標相同或相似嗎？
一、什麼是著名商標？著名商標是指相關事業或消費者都普遍熟悉的商標，例如速食店的「麥當勞」、藥妝店的「COSMED」等。至於是不是著名商標，會看它的商標識別性、消費者知悉程度、使用時間、有沒有曾經被行政或司法機關認定是著名商標等相關證據資料來綜合判斷。二、A公司名稱可以使用B公司的著名商標A’嗎？ （一）可能造成消費者有混淆誤認之虞首先，B公司是販賣止痛劑、雞精等藥品、營養補充品的老字號公司，並已經將商標A’註冊在醫療商品類別，而且B公司用商標A’經營了很久、知名度很高，國內消費者對於這個商標已經相當熟悉，甚至過...
文章
帶家人出國安樂死有罪嗎？
一、自殺者沒有刑事責任自殺是依照個人意願而自我結束生命的行為，雖然在部分人情倫理的狀況下，自殺在道德上會被譴責，但自殺者本身並不會受到法律責難，因為處罰一個一心求死的人，並沒有意義，都不怕死了，有什麼好怕？而自殺者如果死亡，更沒有處罰的對象，就算去處罰自殺不成的人，也於心不忍，更讓他堅定再次自我了結的決心，完全無濟於事，火上加油。二、旁人協助自殺會有刑責嗎？（一）幫助自殺罪在臺灣自殺牽涉到的刑事責任，僅有「加工自殺罪」和「幫助／教唆自殺罪」兩種狀況，這都是在追究協助自殺者的刑事責任。而我國對於幫...
文章
不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主容忍義務的解釋雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對...
文章
個人資料保護法對於公務機關，是怎麼規範的？
一、前言與一般民眾相較，公務機關可輕易取得人民的個人資料，例如稅捐機關可查詢個人財產與所得資料、戶政機關可查詢戶籍資料、警政機關可查詢犯罪前科等資料，如果公務機關可擅自蒐集、處理、利用個人資料，將造成社會不安，對當事人更會造成難以彌補的傷害。二、為限制公務機關任意蒐集個人資料，個人資料保護法對於公務機關有何規範？（見圖1）圖1公務機關能夠蒐集處理、利用我的個資嗎？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen（一）個人資料保護法對公務機關的定義「公務機關」的定義規定於個人資料保護法第2條第7款，是指「依法行使公權力之中...
文章
什麼是保險？保險人、要保人、被保險人、受益人有什麼不同？（上）
一、保險的概念人的一生中總會碰上一些疾病、意外或天災，而這些突發時刻，往往就是重擊我們荷包的時候，例如：要支付龐大醫藥費或賠償金等等。因此，為避免突然遭遇困難時無法因應，便發展出了保險制度。而所謂保險其實就類似「分散風險」的概念，正因為大家都有可能面臨特定風險（例如：車禍、癌症等），所以為了降低風險可能造成的損害，我們可以選擇與他人一起支付一定金額作為保險基金，當其中有人遭遇保險事故時，就由這筆共同累積的錢來填補他的損失（圖1）。圖1分散風險示意圖資料來源：作者自繪舉例來說，沒有任何保險與存款的A...
文章
車禍時別忘了依「強制汽車責任保險」請求賠償！
車禍時，受害者除了向肇事者請求賠償以外，也可以選擇向肇事者投保強制汽車責任保險的「保險公司」，或是「汽車交通事故特別補償基金」請求賠償。好處在於受害者可直接向保險公司請求理賠，不需等待肇事者請求保險理賠。而且不論加害者肇事是否出於過失，皆應理賠，比起向肇事者及其關係人請求賠償能更迅速獲得補償。（見圖1）圖1出車禍時怎麼求償？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、直接向保險公司請求強制汽車責任保險保險金一般保險要由被保險人（保險契約保護的對象）向保險公司請求保險金，但強制責任險則可由車禍受害人直接向...
文章
如何申請法律扶助？需要負擔費用嗎？
如果你具有經濟上的困難，或是有特殊保護的必要性，就可以申請法律扶助。然而，該怎麼申請？會不會需要負擔費用？時常讓想要申請法律扶助的人民卻步。其實，申請法律扶助並不困難；而費用的部分，原則上當事人免負擔或僅需部分負擔，在特殊情況下才會需要全額負擔。（見圖1）圖1申請法扶要錢嗎？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、如何申請法律扶助？依照法律扶助法第17條，當事人要提出「基本資料、案件內容、經濟困難或特殊保護必要的相關證明」給法律扶助基金會（以下簡稱法扶基金會）各分會，才可以申請法律扶助。舉例來說，A是中低收入...
文章
不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？
「不利益對待」類型的不當勞動行為，包含雇主或代表雇主行使管理權的人，不可以因為勞工參加工會活動，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或對勞工有其他不利的待遇。然而「工會活動」涵蓋範圍有哪些？本文整理過去幾則法院及不當勞動行為裁決委員會的看法，簡要說明如下：一、工會活動範圍的解釋工會法第35條第1項第1款所稱的「工會活動」範圍涵蓋到哪裡，相關法規並沒有加以定義。最高行政法院認為，只要是工會為了維護與提升勞工的勞動條件及經濟性的目的，所為爭議行為以外的一切集體行動，都應該被包含在工會活動的範圍內。另外，法院認為...
文章
駭客用勒索病毒進行資料綁架勒贖，可能構成什麼犯罪？
一、資料綁架勒贖案例增多一般民眾較常遇到的網路犯罪，大多屬於網路釣魚、未涉及網路技術的刑事犯罪。然而，資料綁架勒贖的案例近年逐漸增多，受害者除了一般民眾外，同時擴及掌有大量民眾敏感資料的商業、醫療與政府機構。最為人所熟知的案例，就是2017年蔓延全球的WannaCry勒索病毒（ransomware）。二、駭客涉及的犯罪（見圖1）圖1駭客用勒索病毒綁架資料勒贖，可以構成哪些犯罪？資料來源：李昕/繪圖：Yen（一）途徑：網路釣魚如果A誘騙使用者點選特定連結，將資料勒索病毒下載到受害者的電腦中，構成的犯罪與《駭客用釣魚網站騙取個...
文章
民事訴訟法也有「葉克膜」規定！──太晚收到判決書，還可以上訴嗎？
這是個常見的問題，筆者來告訴你一個民事訴訟的「葉克膜」急救規定。「葉克膜」是一個醫療器材，它的重大成功案例是：前台中市長胡志強夫人邵曉鈴因發生重大車禍，命懸一線，經輾轉送到台大醫院以葉克膜急救後，撿回一條命。經過這個案例，「葉克膜」不僅捧紅了柯P，也被視為急救魔法。這篇文章要介紹的不是醫療，而是民事訴訟的「葉克膜」手段。一、如何計算「送達生效日」？（一）民事判決後必須要將判決書送達給當事人後，才能開始計算上訴不變期間。原則上「送達」就是要送到當事人或與其同居於一屋簷下的家屬或受僱人，才能發生效力...
文章
代誌不是你想的那麼簡單！揪團爬山竟然還要學基本救命術？
一、全臺共有5個縣市規定，登山領隊應有基本救護能力目前全臺灣共有5個縣市，分別是花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣訂有「登山活動管理自治條例」，其中第6條都規定進入各縣市公告的特定山域進行登山活動時，應由「領隊」帶領。且「領隊」必須具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術(BasicLifeSupport,BLS)證書，或初級救護技術員(EMT-1)等相關證照，違反時可處新臺幣1~5萬元罰鍰。不過，花蓮縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等4個縣市另設有例外條款，規定如果該團中已經有其他隊員具備相關證照者，領隊可以不受此條件限制，但南投縣...
文章
可以販賣出國帶回的藥品嗎？
圖1怎麼樣才能合法販賣從國外來的藥品呢？資料來源：張靜如/繪圖：Yen一、什麼是「藥品」（見圖1）凡是使用於診斷、治療、減輕或預防人類疾病的藥品，或足以影響人類身體結構及生理機能的藥品，依藥事法第6條，均屬藥事法所定義下的藥品。既然屬於藥事法所稱的藥品，輸入、製造、販售皆受到藥事法規範。二、外國藥品輸入臺灣，需要事先經過查驗登記許可程序如果想要製造、輸入藥品，依據藥事法第39條第1項，必須要申請查驗登記，並且取得藥品許可證，如未取得製造或輸入許可就擅自製造或輸入的話，除攜帶合於限量之自用藥品外，依藥事法第...
文章
認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
文章
性侵害被害人求助警方，會得到哪些保護？
一、什麼是性侵害？依性侵害犯罪防治法第2條規定，「性侵害犯罪」指的是刑法中的「性交犯罪」與「猥褻犯罪」兩種，列舉如下：（一）性交犯罪依刑法第10條第5項規定，性交是指以性器或其他身體部位進入他人性器、口腔或肛門，或使接合的行為。犯罪態樣有強制性交罪、加重強制性交罪、乘機性交罪、與少年或兒童性交罪，以及利用權勢性交罪等。（二）猥褻犯罪「猥褻」指的是客觀上足以刺激或滿足性慾並與性器官、性行為與性文化連結，使一般人感到羞恥。犯罪態樣有強制猥褻罪、加重強制猥褻罪、乘機猥褻罪、與少年或兒童猥褻罪，以及利用權勢...
文章
什麼是日間照顧？相關的資源、補助有哪些呢？
一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
文章
被性侵害，要怎麼處理和保護自己？
一、若發生性侵害案件，當務之急是確保自己的安全性侵害案件的發生，有可能屬於隨機暴力事件，也有可能是朋友或近親濫用你的信任來傷害你。若屬於隨機暴力事件，受害者應盡速報警，尋求警方庇護與製作筆錄；若是配偶、近親或是其他親密關係，不論是現任或前任，除了報警以外，還可以嘗試向法院聲請保護令，暫時隔離危險。二、不更換不清潔，盡速前往醫院治療、驗傷蒐證性侵害案件往往具有隱密性，事發當下可能處於暗室或無人經過的處所，除了使得受害者孤立無援，也使得犯罪的證明相對困難。受害者在確認自己安全以後，即便心理、生理上有...
文章
特別休假未休完可以請領工資嗎？
一、特別休假的法律意義以及計算方式（一）特別休假的意義與目的原則上勞工應該要為雇主提供勞務，才可以領取工資。然而因為特別休假(一般簡稱「特休」)有助於勞工消解持續工作後所產生的疲勞，也可以維護勞動力，因此勞動基準法(下稱「勞基法」)規定雇主應給予達到一定年資的勞工一定天數的特別休假，而且在特別休假的期間，仍然要發給勞工工資。（二）特別休假的排定方式至於怎麼去決定勞工到底哪一天使用特別休假，過去的勞基法施行細則規定特別休假由勞雇雙方排定，然而現實上有些勞工可能還是沒有辦法依自己的意思排定特別休假。不過...