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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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如何找到合格保母？保母一次可以帶幾個小孩？超收有什麼責任？
一、托育小孩的選擇有哪些？目前家長可以考慮托育小孩的方式有以下三種：1.托嬰中心托嬰中心可以收托的孩子數目最多，活動空間也較大。2.各縣市社區公共托育家園（又稱「社區托育」）社區托育則是介於托嬰中心與保母之間的一種托育機構，每個社區托育機構能收托12個小孩。3.居家托育人員（俗稱「保母」）保母則是於私人的居家環境中提供托育服務，能收托的孩子數目最少。考量托嬰中心與社區托育可收托的孩子較多，以及托育時間較不彈性，有些家長會考慮把小孩送托保母。二、如何找到合格保母？（一）合格保母一定要有「保母登記證」保母必...
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經營日租套房要注意的事
近年共享經濟模式的盛行，居住空間也趕搭這股熱潮，出現了「日租套房」這個新興的旅宿型態：一般民眾將空間提供給其他人，按日或按週收取費用。然而，未遵守法律規範，則會踩到法律紅線而遭罰。（見圖1） 圖1經營日租套房要注意的事情資料來源：李昕/繪圖：Yen一、日租套房屬於旅館業對不特定多數人提供服務並藉此營利，就必須受到消費者保障、公共安全設施、安寧維護等法規的限制，以保障消費者及週遭居民的權益。因此，立法院在2015年1月22日三讀通過修正的發展觀光條例當中，將日租套房的經營模式納管，定義為「旅館業」，需要向主管機...
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直銷到底合不合法（二）什麼是違法多層次傳銷？違法招攬會員吸取費用並層層吸收下線，可能涉及哪些法律問題？
在上一篇我們了解我國法律對於多層次傳銷的定義及法規範後，接下來帶大家了解一些我國的違法直銷模式，以及違法直銷常碰觸的相關法律。一、什麼樣的多層次傳銷會違法？就是老鼠會嗎？正常而言，多層次傳銷必須滿足3個要件：（一）介紹他人參加的傳銷行為、（二）多層級的組織性、（三）銷售商品或服務。以下是違法多層次傳銷的思考流程：（一）符合3個要件法律才會進入判斷是否為違法的多層次傳銷。而最常遇到的問題就是判斷「銷售商品或服務」這個要件時，若不能符合，就會是違法的多層次傳銷行為（或稱變質），也就是一種沒有實質的商品...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（二）？－－土地徵收的正當程序
前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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直銷到底合不合法（三）面對直銷，在法律上有什麼該注意的事？
多層次傳銷包裝的交易行為樣式層出不窮，在上一篇提到了社會上出現的大部分態樣，小則違反民事，大則違反行政、刑事等經濟法規，因此面對違法多層次傳銷，筆者建議讀者可以從三方面法律角度思考。（見圖1）圖1親友找我加入直銷，有哪些法律上可以注意的事？資料來源：何剛/繪圖：Yen一、合法的公司設立或報備不等於合法的商業行為多層次傳銷企業為了爭取消費者的信任，通常會以公司的型態拉攏消費者加入，並且會以「公司既然合法存在也經過報備，那商業行為必然沒問題」的理由說服消費者投入，但須注意，在我國對於商業組織型態（譬如公司...
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什麼是既成道路（巷道）（三）？——建管實務上「現有巷道」與「既成道路（巷道）」的異同
一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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什麼是送達？不去領件也會發生送達的效力嗎？法院文書會透過誰送達？
一、什麼是送達？送達的規定在民事訴訟法及行政程序法都有，本文只介紹民事訴訟法的部分。所謂「送達」，是指依照法律規定的方式，將文書送到應受送達人手上，讓他知悉文書的內容。文書在送達後才會發生法律效果，例如：判決書送達後，要開始起算上訴期間、催收保險費的通知書送達後，起算保險契約效力停止的寬限期等，因此，什麼時候才算送達至關重要。二、送達的方法送達的方法分為5種：一般送達、補充送達、寄存送達、留置送達及公示送達，以下說明法律如何規定這幾種送達：（見圖1）圖1法院文書送達的五種方式？資料來源：匿名/繪圖：...
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代言廣告只要有「以上為顧客個人感受，不代表商品的功能性」，不實廣告的廠商就可以免責嗎？代言人又有什麼責任？
正式電影開演前，或是電視與網路節目中間，常出現廣告插播，間有藝人等知名人物的身影出現在廣告中代言，這是一種廠商宣傳自身產品的方式，也就是所謂的「薦證廣告」（俗稱「代言廣告」）。如果廣告中說，內容都是代言人的個人感受，不代表商品的功能性，此時不實廣告的廠商就可以免責嗎？如果不可以免責的話，廠商與代言人又各自會有些什麼責任呢？（見圖1）圖1我代言的商品有問題，會有什麼責任？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、廠商可以免責嗎？（一）不實薦證廣告的責任關於廣告，主要規範在公平交易法（以下稱「公平法」），...
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修改憲法需要經過什麼程序？門檻有多高？
對社會大眾來說，憲法所具有的高度政治性、穩定性，理應在各學習階段中的公民課程中有所認知，且能理解基本的意義與概念。但對於修憲的程序而言，因涉及的領域、範圍過於廣泛，且政黨透過政治層面的運作，常可見同一政黨在在野時期與執政時期立場迥異的情形，因此本文為求明確且清楚的表達修憲程序，僅將焦點著重修憲程序的法律層面探討，不討論所有可能影響修憲的因子。一、誰可以啟動修憲程序？（一）憲法本文：國民大會（已凍結）我國憲法本文第174條中，將修憲的權力交由國民大會行使，雖然在這個條文中已明確說明修憲案成案及通過的...
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請生理假遭公司刁難怎麼辦？
圖1法律上如何規定生理假？資料來源：謝宜霓/繪圖：Yen一、與生理假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？（見圖１）勞動基準法於1984年制定，當時並未針對生理假的部分特別規定，直到2002年制定了兩性工作平等法（後已於2008年正式更名為「性別工作平等法」）之後，生理假一詞才正式出現於法律條文中。依照性別工作平等法第14條的規定，女性勞工每個月得請1日生理假，一年最多可請12日，但假設一年請生理假的日數超過3日，超過的部分就會納入一年30天的病假中一併計算，而生理假的薪資依法規定應減半發給。不過如果一年內已經請了病...
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發現遺失信用卡該怎麼辦？遺失後的盜刷費用由誰負責？
隨著信用卡的普及，越來越多人只帶著幾張卡便出門消費，儘管便利，但也因為卡片面積小，很有可能不小心就遺失了自己的信用卡，一旦卡片遺失，會產生被有心人盜刷的風險，為了避免憾事發生，持卡人發現信用卡遺失時該怎麼辦？遺失後的盜刷費用，持卡人要負擔什麼樣的責任？一、遺失信用卡後要進行的動作：掛失金融監督管理委員會（下稱金管會）針對信用卡的持卡人和發卡銀行之間的信用卡權利義務關係，公布的信用卡定型化契約應記載及不得記載事項，內容有例如持卡人有妥善保管卡片的義務、契約中不可以記載廣告僅供參考等等。發卡銀行與消...
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對小朋友體罰、虐待、不當管教，幼兒園和老師會有什麼法律責任？（上）
在傳統的思維底下，會認為體罰能夠「鞭策」小孩、改善缺失，是合理的管教方式，但這其實是嚴重錯誤的！體罰不僅會造成小孩的身體受傷，透過「侮辱」的方式給予小孩責罰，也對小孩的身心自主與人格發展帶來不良的影響。因此，教育基本法於2006年修法後，已經明文禁止對學生進行體罰。聯合國在1989年通過兒童權利公約（ConventionontheRightsoftheChild,CRC），當中規定應該採取一切適當的措施保護兒童在受到照顧時，不受到任何形式的身心暴力、傷害或虐待、疏忽或疏失、不當對待或剝削。而我國在2014年通過兒童權利公約施行法並施行，國民...
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公司企業也需要健檢！財務報表什麼時候需要經過會計師簽證？
一般人為了重視身體的健康，都會去醫院做健康檢查。同樣的，一間企業的財務狀況是否健全，也會在年終出具財務報表，並可能需要會計師來協助查核。而會計師就像公司企業的醫師，例如會在每一季針對有發行有價證券的公司所出具的財務報告進行核閱簽證，並出具意見書，以此保障股東及債權人的權益。然而，並非所有公司的每份財務報表都需要經過會計師的查核簽證。本文謹依現行法規，針對公司、私校與法人會需要經過會計師查核簽證的幾種情況，整理如下：（見圖1）圖1哪些情況下，年度財報需要經過會計師查核簽證？資料來源：喬正一/繪圖：Yen...
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深山食堂開張！？登山野營可以生火或用瓦斯爐煮食嗎？
一、登山野營應注意的法令規範一般來說，登山野營會行經的路線，通常都會進入森林區域，且有許多路線更位在國家公園內。因此，有關登山野營應注意的法令規範，必須視行走的路線判斷，主要可能涉及森林法、國家公園法，以及各國家公園依照國家公園法第13條第8款所公告的禁止事項。例如，「天使的眼淚」嘉明湖並未在任何國家公園範圍內，因此僅適用森林法，而不必適用國家公園法等規定；若是走玉山主峰步道、雪山主東峰步道等路線，則因為它們分別位於玉山國家公園及雪霸國家公園區域內，因此除森林法外，還要注意國家公園法，以及「玉山國...
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什麼是訴願？訴願的程序與結果可能有哪些？如果不服訴願結果可以如何救濟？
一、什麼是訴願？（見圖1）圖1什麼是訴願？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen（一）為什麼會有訴願制度？訴願是受到憲法保障的權利，目的是為了讓人民在不服行政機關的決定（行政處分）時，可以先由行政機關重新檢討是否有違法或不當的地方。訴願是一種在進入行政訴訟之前，讓行政機關自我反省的程序。（二）訴願的種類有哪些？基本上，訴願是指人民在行政機關有下列任一種情形時，請求訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）尋求救濟，審查行政機關的作為（即「行政處分」，訴願法又稱為「原處分」）或不作為（未作成人民申請的行政處分），是...
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育嬰留職停薪期滿復職，遭公司刁難怎麼辦？
一、勞動相關法令對於育嬰留職停薪相關規定有哪些？為保障性別工作權之平等，貫徹憲法消除性別歧視、促進性別地位實質平等之精神，性別工作平等法賦予勞工許多權益（例如禁止性別歧視、性騷擾防治、促進工作平等、生理假、家庭照顧假、哺乳及托兒設施的設置等等），而申請育嬰留職停薪之權利就是其中一項，規定在該法第16條中。為了避免公司藉員工育嬰一事惡意資遣員工，因此透過較嚴格的法律規定保障勞工權益，除非有該法第17條規定的特殊情況（例如歇業、虧損、業務緊縮、公司經解散，或是業務性質變更且無適當工作可安置受僱者等），並...
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冤有頭債有主？我的車被無照的人駕駛，出事的話我要負責嗎？
圖1車子借給無照的人駕駛，出事車主要負責嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、刑事責任：車主B不用負擔刑事責任（見圖1）（一）開車的A成立刑法第284條過失傷害罪如果A不是故意造成其他用路人的身體受傷，會因為沒有遵守交通規則超速駕駛，剎車不及撞傷前車的人，而構成刑法第284條過失傷害罪，且依道交條例第86條第1項的規定，無照駕駛會加重其刑至1/2。若是不幸撞死人的話，駕駛會成立刑度更重的過失致死罪。（二）車主B會因為A撞傷人而被判刑嗎？1.B是A的過失傷害罪的共同正犯或幫助犯嗎？在共同正犯的概念底下，B與A兩人必須要有共同...
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廣告不實會涉及什麼民事責任？
坊間廣告為吸引消費者的眼睛，常有誇大不實的文字陳述，這些不實廣告涉及的法律責任範圍十分廣，視具體個案情形而定。包含廠商可能涉及刑事詐欺罪；明明僅是食品卻宣稱有醫療效果，涉及食品安全衛生管理法；商品或廣告中就足以影響消費者決定之事項，有虛偽不實或引人錯誤之表示，主管機關得依公平交易法開罰並要求下架等諸多法律規定，這裡僅談論民事責任的情形。（見圖1）圖1遇到廠商廣告不實，消費者該怎麼辦？資料來源：洪瑄憶/繪圖：Yen一、消費者可依民法要求返還商品、取回價金消費者能主張是不實廣告欺騙而購買商品，依民法第92條...
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都市更新後房地所有權有什麼分配的方式？哪種方式對地主比較有利？
一、何謂都市更新？都市更新是讓老房子透過重建（拆除原有建物，重新建築）、整建（改建或充實設備，例如加裝電梯）、維護（加強管理以保持良好狀態，例如老屋拉皮），或兼採兩種以上方式而翻新的計畫，可以讓房屋符合現代化的社會需求，改善市民的居住環境與景觀，使市容更美麗，提升都市整體的生活品質與機能。二、都市更新重建後的房地所有權分配方式有哪些？都市更新重建後的房地所有權分配，可以區分為協議合建及權利變換2種方式。（一）協議合建是由地主與建商合作，由地主出地、建商出錢，雙方簽訂合建契約，並依照談妥的價值比率...