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什麼是既成道路（巷道）（一）？——法律上常見的幾種「道路」
大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
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什麼是既成道路（巷道）（二）？——既成道路（巷道）的概念與要件
上一篇說明法律上常見的幾種「道路」，以下介紹什麼是既成道路（巷道）？符合哪些要件才算是既成道路？一、既成道路（巷道）的意義是什麼？大法官怎麼說？（一）大法官的說法司法院釋字第400號解釋文指出，當既成道路符合一定要件而成立公用地役關係時，土地所有權人對這塊地就已經無法自由使用收益，人民的財產受到特別犧牲，這時候國家應依法徵收補償。（二）既成道路（巷道）的意義從上面的司法院解釋，可以統整出既成道路（巷道）的意義如下：1.具備公共用物性質，不論屬於私有或公有土地。2.若是私有土地，國家要補償人民的特別犧牲...
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什麼是既成道路（巷道）（三）？——建管實務上「現有巷道」與「既成道路（巷道）」的異同
一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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車禍後該怎麼做？不可不知的交通事故SOP
臺灣近年車禍事故總數節節攀升，去年總件數更是接近40萬件，背後造成的家庭破碎與經濟損失不言可喻，更是大量消耗了醫療、警政、司法資源，已成深刻的國安問題，更是臺灣道路上的日常；但沒人想遭遇的「日常」，若真的遇上了，程序上應該如何處理呢？本文以下就「車輛與現場處理」的SOP，整理給各位讀者參考。（見圖1）圖1車禍發生後的SOP資料來源：黃正龍/繪圖：Yen一、什麼是車禍事故？關於什麼是車禍事故？法源依據在道路交通管理處罰條例（簡稱道交條例）第92條第5項，立法者授權給行政機關去制定相關的細節，而2003年9月，內政部、交...
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對方自摔我要賠償？什麼是二次車禍？誰該負責？
一、什麼是二次車禍？二次車禍（有稱二次事故）在法院裁判、行政機關的宣導文宣中都會提到，主要是討論發生道路交通事故後，駕駛人或肇事人要擺放故障標誌等，避免再次發生道路交通事故，例如A、B駕駛發生車禍後，C又駕車從後方再次撞上A、B橫躺路中的車，C撞A、B的車就是二次車禍。簡單來說，就是原本發生車禍的當事人車又發生第二次道路交通事故。那什麼是道路交通事故呢？依道路交通事故處理辦法第2條第1款規定，道路交通事故必須是車輛、動力機械等，在公路街道等公眾通行的道路行駛，導致有人傷亡或車輛、財物損壞的事故。二、如何避...
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「路怒症」發作！什麼是逼車？會有什麼交通罰則？
圖1什麼是逼車？逼車會面臨哪些罰則？資料來源：黃正龍/繪圖：Yen、侯懿純一、逼車的定義（見圖1）一般人聽到逼車，腦海中浮現的畫面，可能會是「未保持安全車距，在後面狂按喇叭逼迫前車讓道」或「以極近距離加速超越前車並驟然切入前車路線」或「突然急煞甚至煞停，迫使後車跟著急煞」等等的情境。但法律其實並沒有清楚定義什麼是逼車，如果從政府各類文宣中觀察可以得知，逼車其實就是危險駕駛行為的一種類型，道路交通管理處罰條例（簡稱：道交條例）有針對危險駕駛處罰的明文規定。（一）開（騎）車上路須遵守的基本行車義務開（騎）...
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什麼是路權？（一）──談絕對路權、優先路權
臺灣每年因車禍死亡人數為3,000人上下；輕重傷人數則將近50萬人之譜，對社會造成非常龐大的損失，而多數車禍案件，其實都是源自於對路權規定的不瞭解或者疏於遵守。本文先介紹路權的相關內涵，下一篇則說明路權與肇事責任歸屬的關係，並解析案例。一、什麼是路權？路權，從文義上拆解，可以理解為「使用道路的權利」，但在多數的法院判決中，路權指的其實是「使用道路的先後順序」。也就是說，其實「路權」的用語，本身就包含了「優先順序」的判斷，「擁有路權」指的其實不只是「擁有使用道路的權利」，還蘊含了「擁有優先使用道路的權利...
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車禍初判表、車禍鑑定申請的時機、流程、效果一次看！
一、遇到車禍時，應該留在現場並報警處理（見圖1）圖1車禍後該怎麼辦？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen（一）直接離去可能構成肇事逃逸不幸在路上發生車禍了，該怎麼辦呢？首先，只要發生車禍，請一定要留在現場並且打電話請求警察到場協助，因為法律上是禁止發生事故後離開現場的。尤其事故現場如果有人傷亡，刑法要求發生車禍的雙方駕駛，不論當下有無肇事責任，都要留在現場等待警方確認完才可以離開，若直接離去就可能背上刑事責任！（二）等警察到場初步判斷責任，並製作初判表警方到場後，依道路交通事故處理辦法第10條的規定，會觀察事...
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守法駕駛車輛卻發生車禍，為什麼因為沒有盡到注意義務，而要負刑責？
一、遵守交通規則而發生車禍，仍可能有刑事過失責任（見圖1）圖1為什麼按照交通規則駕駛，還是有可能成立刑法上的過失犯呢？資料來源：紀岳良/繪圖：Yen刑法第14條第1項規定「……按其情節應注意，並能注意，而不注意者，為過失」，意思指當人們在做任何事時，都要注意行為時有沒有可能去損害會或傷害他人，法律用語叫做「注意義務」。那到底怎麼判斷人們做特定行為有沒有盡到「注意義務」，因此要負過失責任呢？最通常的就是去看散落在各個法規的注意規則，具體指出在特定情況下，人們應該遵守哪些事情；反之，如果沒有遵守並造成他人損傷...
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冤有頭債有主？我的車被無照的人駕駛，出事的話我要負責嗎？
圖1車子借給無照的人駕駛，出事車主要負責嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、刑事責任：車主B不用負擔刑事責任（見圖1）（一）開車的A成立刑法第284條過失傷害罪如果A不是故意造成其他用路人的身體受傷，會因為沒有遵守交通規則超速駕駛，剎車不及撞傷前車的人，而構成刑法第284條過失傷害罪，且依道交條例第86條第1項的規定，無照駕駛會加重其刑至1/2。若是不幸撞死人的話，駕駛會成立刑度更重的過失致死罪。（二）車主B會因為A撞傷人而被判刑嗎？1.B是A的過失傷害罪的共同正犯或幫助犯嗎？在共同正犯的概念底下，B與A兩人必須要有共同...
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逼車一時爽，小心妨害公眾往來安全罪！
圖1逼車是犯罪嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、妨害公眾往來罪的基本概念（見圖1）首先，在這個案例中，A對B逼車的行為，很有可能會成立刑法第185條的妨害公眾往來安全罪（以下簡稱「本罪」）。本罪是刑法公共危險罪章中的一項罪名，分類上屬於具體危險犯，也就是造成交通往來的危險，就可能會觸法。不過關於怎麼樣會成立本罪，它的要件又是什麼？我們可以先來看法條的規定內容：「損壞或壅塞陸路、水路、橋樑或其他公眾往來之設備或以他法致生往來之危險者，處五年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」A在道路上阻擋B前進，這...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵
除公務員的不法侵害行為可能會成立國家賠償責任外，依國家賠償法第3條第1項規定，如果公共設施的設置或管理上有欠缺，造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害，國家也應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立，同時要符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？——公共設施瑕疵篇資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、必須是公共設施不論是國家或地方自治團體（例如：縣、市等）所有，或是私人所有，只要是提供公共使用或供公務使用的設施，且事實上處於國家或地方自治團體管理的狀態，都是屬於國家賠償法第3條...
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什麼是路權？（二）──沒有優先路權就必須負全責嗎？
上篇我們先介紹了路權的內涵與相關法院見解，本文則說明路權與肇事責任歸屬的關係。一、什麼是車輛行車事故鑑定？（見圖1）圖1什麼是車輛行車事故鑑定？資料來源：黃正龍/繪圖：Yen要討論責任歸屬，首先必須認識「車輛行車事故鑑定」。一般來說，在車禍事（案）件中，不管民事求償或者刑事追訴（有人死傷的場合），因為肇事者大多不是故意造成的，所以需要經過一個判斷「是否有過失」的流程，而這就需要進行「車輛行車事故鑑定」（或稱車鑑、事故鑑定）。事故鑑定可以由事故當事人、車輛所有人在符合一定條件下申請；也可能由事故現場的處...
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想舉行集會遊行活動該如何申請？
一、室外集會遊行原則上應在事前申請許可（見圖1）圖1申請集會遊行需要提供的資料？資料來源：李兆麒/繪圖：Yen集會遊行法針對人民的集會遊行活動採取事前許可制，因此，民眾原則上必須在舉行集會遊行的6天前就向主管機關申請許可。不過，基於法律的特別規定以及文化發展或民眾生活上的需求，如果民眾所舉行的室外集會遊行是依照法令規定所舉行，或者是具有「學術、藝文、旅遊、體育競賽」或「宗教、民俗、婚、喪、喜、慶」的性質時，就不需要在事前向主管機關申請許可。此外，室內集會的舉行，如果沒有使用擴音器或其他視聽器材來吸引人...
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買強制險後發生事故，保險公司可以向我求償嗎？－－什麼是強制汽車責任保險的代位求償？
一、什麼是「代位求償」?在保險法以及強制汽車責任保險法中，都有代位求償的概念，分別規定於保險法第53條、強制汽車責任保險法第33條、第29條以及第42條。（一）保險法的代位求償保險法中的代位求償，是指被害人原本應該要向加害人求償，但加害人可能沒有足夠的金錢來賠償，此時，被害人如果有投保保險，就可以先向保險公司請求理賠。不過，因為最終要負責任的是加害人，所以保險公司在理賠之後，就可以代替「被害人（被保險人）」向「加害人（第三人）」請求賠償。（二）強制汽車責任保險法的代位求償強制汽車責任保險法在第33條有與一...
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什麼是保險？保險人、要保人、被保險人、受益人有什麼不同？（上）
一、保險的概念人的一生中總會碰上一些疾病、意外或天災，而這些突發時刻，往往就是重擊我們荷包的時候，例如：要支付龐大醫藥費或賠償金等等。因此，為避免突然遭遇困難時無法因應，便發展出了保險制度。而所謂保險其實就類似「分散風險」的概念，正因為大家都有可能面臨特定風險（例如：車禍、癌症等），所以為了降低風險可能造成的損害，我們可以選擇與他人一起支付一定金額作為保險基金，當其中有人遭遇保險事故時，就由這筆共同累積的錢來填補他的損失（圖1）。圖1分散風險示意圖資料來源：作者自繪舉例來說，沒有任何保險與存款的A...
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車禍後對方肇事逃逸，可以找誰請求強制險給付？
圖1萬一發生車禍，可以申請強制險理賠嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳聖禪/繪圖：Yen一、什麼是強制險？哪些車需要保強制險？（見圖1）強制險，全名為「強制汽車責任保險」，是政府為了要保障汽車交通事故的受害人能迅速獲得理賠、不需要花時間等待理賠金所設計的責任保險。強制汽車車主都必須投保，到期要續保，投保期間在法定上限內提供死亡、失能以及傷害醫療實支實付的理賠給付。須注意的是，強制汽車責任保險中所提到的「汽車」，除了包含一般我們熟知的汽車，也包含其他不行駛軌道，有自身傳動系統的「動力車輛」，例如機車、電動機車，及...
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有錢不要這樣花？在路上亂撒錢會有什麼法律責任？
與案例相類似的事件中，可能會從相關報導中知道，警方是以「公共危險罪」或者「社會秩序維護法」偵辦。但公共危險罪其實是一個「罪章」，裡面包含複數罪名；而社會秩序維護法是一部法規的名稱。換言之，還可以進一步討論這樣的行為該適用哪一些具體的法律規範。以下就類似行為涉及的法律規定逐一介紹。一、刑事處罰（一）妨害公眾往來安全罪刑法公共危險罪章中，第185條一般稱為「妨害公眾往來安全罪」，是指損壞或壅塞陸路、水路、橋樑，或其他公眾往來的設備，或者是用其他方法，產生公眾往來危險的行為。這個罪名除了典型的破壞道路結...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（二）——其他用地篇
上篇提到自用住宅用地的地價稅優惠稅率，此外，其他用地的地價稅也有不同的優惠稅率，以下分別說明特定目的事業用地、公共設施保留地和公有土地的地價稅優惠稅率。一、特定目的事業用地（一）哪些特定目的事業用地可以適用優惠稅率？適用土地稅法第18條優惠稅率的用地，是指供下列事業直接使用的土地：工業用地、礦業用地。私立公園、動物園、體育場所用地。寺廟、教堂用地、政府指定的名勝古蹟用地。經主管機關核准設置的加油站，以及依都市計畫法規定設置供公眾使用的停車場用地。其他經行政院核定的土地。（二）適用稅率統一以10‰的單...