以台鐵為例，內部員工身分在法律上具有複雜性，這正是理解本案罷工權的關鍵所在。一、核心爭議：公務員法制v.s.勞工勞動法制在臺灣的勞動法制中，存在著「公務員法制」和「勞工勞動法制」的二元結構。兩者在法理上是不同的體系（詳表1）：表1：公務員法制與勞工勞動法制比較表特徵公務員法制（考銓任用）勞工勞動法制（締結契約）法律關係公法關係（公法上的職務關係與忠誠關係）私法關係（勞動契約）勞動條件主要依公務人員法規，由國家法定受勞動基準法保障，可透過勞動契約變更爭議權（罷工權）禁止經法定程序後可發動作者自製。 由於...