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行政規則
圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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行政程序
行政程序ㄧ詞，在《行政程序法》第2條第1項有定義規定。所謂「程序」，是指處理事務需要經過的一系列流程而言。行政程序，是行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為的程序。舉例來說，行政機關如果基於法律授權而訂定法規命令，在擬訂時便要把草案經由政府公報或新聞紙公告周知，徵詢意見，還可以舉辦聽證會，訂定後正式發布時，必須全文刊登政府公報或新聞紙。這就是應當遵守的程序。
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法人侵權責任
法人自己侵權責任是建立在「往來交易安全義務」及「組織義務」上。往來交易安全義務，是指個人、企業（法人）從事各種社會經濟活動，應防範其所開啟或持續的危險。其功能在於避免因作為或不作為或間接行為而侵害他人權利，具有社會安全保障注意義務的性質。之所以要就民法第184條第1項前段建立往來交易安全義務的一般原則，使開啟或持續一定危險源之人，負有防範義務，其主要規範目的在於擴張不作為的侵權責任，並用於判斷間接侵害的違法性，以認定何人應就其不作為或間接侵害負侵權責任。而組織義務，是往來交易安全義務下的一個義務類型...
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行政機關
依據行政程序法第2條第2項規定，指代表國家、地方自治團體（例如臺北市）或其他行政主體（例如農田水利會、國家表演藝術中心）表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位的組織。此等組織能行使公權力並代表行政主體進行各類行為，例如臺北市政府就是代表臺北市（行政主體）行使公權力的行政機關。至於行政機關內部再細分的職務單位或非行使公權力的組織，例如內政部社會司或公營事業，則不屬於行政機關。註腳行政程序法第2條第2項：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地...
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社團法人
圖1社團法人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指以「人」為基礎而集合成立的法人，例如公司是股東的集合，工會是會員的集合，都是社團法人。社團法人又可分為公益社團法人及營利社團法人。註腳民法第46條：「以公益為目的之社團，於登記前，應得主管機關之許可。」民法第45條：「以營利為目的之社團，其取得法人資格，依特別法之規定。」
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干涉行政
國家所做的各種行政行為，依據行政手段對人民權利、法律效力影響的不同，可以分為給付行政以及干涉行政。 干涉行政為了維護公共利益或社會秩序，侵害、限制人民權益或課予人民義務的行政行為，例如：課稅、檢驗汽車、徵收土地。註腳 林明鏘（2025），《行政法講義》，修訂9版，頁4。
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行政裁量
圖1行政裁量資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量指的是行政機關經由法律的授權，在法律構成要件實現時，享有作成決定的自由。行政裁量可以分為決定裁量與選擇裁量兩種。註腳最高行政法院111年度上字第638號判決：「原則『同意』上訴人申請殯葬設施經營業，顯已涉及實體上同意與否之行政裁量權……。」
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行政罰
一、違反行政法上義務所受的罰鍰、沒入或其他種類行政處罰（例如吊扣證照、命令歇業、撤銷許可等，詳見行政罰法第2條），統稱其為「行政罰」。二、行政罰由主管機關裁決處罰，如有不服，循訴願、行政訴訟程序尋求救濟。此與刑罰由法院裁判依上訴程序救濟有別。三、罰鍰也有經由法院用裁定科處的情形，屬於秩序罰性質。例如：民事訴訟法第303條第1項科處證人罰鍰、刑事訴訟法第204條之3第1項科處拒受身體檢查者罰鍰。
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行政指導
行政指導是行政機關在職權或負責事務範圍內，輔導、協助、勸告、建議或其他方法協助特定人，讓特定人知道可以怎麼做，或是不可以做哪些行為，行政指導只有建議、勸告的效果，不具有法律強制力。例如：1. 雇主招募員工公開揭示或告知職缺薪資範圍指導原則第5點：「雇主以區間方式呈現薪資範圍者，以不超過新臺幣五千元為宜。」也就是說，勞動部鼓勵企業在徵才廣告中的薪資範圍不要超過新臺幣5,000元，但如果某一家企業廣告中薪資範圍是3萬～5.5萬，也不會違法。2.內政部消防署的消防機關辦理各項救災訓練安全管理指導原則。其中第2點有明文...
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財團法人
圖1財團法人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen具有法人資格的「財產的集合體」，由捐助人捐助一定數額的財產，並經主管機關許可，成立的法人團體。相對概念為社團法人（人的集合體）。財團法人之成立，必須以公益為目的。
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依法行政原則
圖1依法行政原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指行政權力之行使必須依據法律的規範為之。在積極的面向上，要求行政行為須有法律之依據；在消極的面向上，則要求行政行為不得牴觸法律。
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行政切結
行政法上的切結書，是行政機關作成授益處分時，人民所提出的書面，內容通常是對一定事實的證明或陳述，或是由人民承諾負擔一定義務或預先拋棄權利。在行政切結的部分，以不動產登記的切結為例，多是要求申請人出具「真實性表示」的切結，例如部分共有人依土地法第34條之1第1項多數決處分不動產，應通知他共有人行使優先承買權，但部分共有人無法知道他共有人實際住居所時，要在登記申請書向地政機關切結「義務人確不知悉他共有人實際住居所，如有不實願負法律責任。」這種切結的主因是出在行政調查的權限與資源不足，要求人民切結以濟不足...
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行政處分
行政機關為了處理公法上的具體事件，所作成單方的、直接對外發生法律效果的公權力行為。註腳行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」
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行政營利行為
行政營利行為指的是行政機關以設立營業事業、從事營利等私法方式參與經濟活動，並從經濟活動中追求利潤，增加國家財政收入的行為。簡單來說，就是國家與民爭利的行為。例如：監理站出售稀有號碼車牌、中油開加油站營利等行為。註腳臺灣臺南地方法院102年度簡字第13號判決：「其中設立營利事業、從事營利活動，以增加國家財政資源，即屬『行政營利行為』之重要類型。」
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獨立法人格
公司是獨立於股東、公司負責人等自然人之外的法人組織，依法獨自享有權利、負擔義務，與自然人的人格相分離，因此各自負擔自己的法律責任。此概念加上股東有限責任原則後，會得出這樣的結論：公司的債務由公司承擔，股東的責任以出資範圍為限，也就是股東頂多賠了投資公司的錢，但公司還不完的債務與股東個人沒有關係。然而，為了避免以上制度遭到濫用，也此因發展出揭穿公司面紗原則。註腳公司法第1條第1項：「本法所稱公司，謂以營利為目的，依照本法組織、登記、成立之社團法人。」民法第26條：「法人於法令限制內，有享受權利負擔義務...
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行政救濟
係指人民對公法上的法律關係、狀態或處分有所不服所為的法律行為。行政救濟體系大體上分為請願、訴願、行政訴訟幾種救濟程序。
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法人
圖1法人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依主管機關之相關法律規定，設立登記有案的組織團體。
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三級三審
我國「民事訴訟」及「刑事訴訟」原則是採「三級三審制」，也就是有三種層級的法院（地方法院、高等法院、最高法院），可以進行三次審理的意思。但其中也有些特殊情況是「一級二審」（在同一層級的法院進行二次審理），例如：民事訴訟中的簡易訴訟程序或小額訴訟程序，第一審都是由地方法院獨任法官（獨任庭）審理，上訴的第二審則由地方法院合議庭管轄，並且裁判後就確定，不能再往上到最高法院（除非有特殊情形）。另外在刑事訴訟中，也有部分案件是採三級二審制。至於「行政訴訟」原則採「三級二審制」，也就是一樣有三種層級的法院（高...
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以原就被原則
意思是指「以『原告』去遷就於『被告』」。這是民事訴訟程序中擇定管轄法院的基本原則，也就是原告既然要提起民事訴訟，就必須到被告住所地的法院提告。針對刑事訴訟，同樣採以原就被原則，被告的住居所、犯罪地、所在地的法院，都可以作為起訴法院。行政訴訟原則上也是採取同樣的原則，如果以法人、機關或其他得為訴訟當事人的團體為被告，應向其公務所、機關、主事務所或主營業所所在地的行政法院起訴；對於自然人，則應向被告住所地或居所地的法院起訴。註腳民事訴訟法第1條第1項：「訴訟，由被告住所地之法院管轄。被告住所地之法院不...
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公務員
依據不同的法律規範，對於「公務員」的定義可能有所不同。在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義，以下簡單舉例說明：最廣義的公務員根據國家賠償法，是指依法令從事公務的人，例如公立學校的教師。此外，受委託行使公權力的私人團體人員或個人，在執行職務時行使公權力，也會被視為委託機關的公務員。廣義的公務員根據刑法，公務員可以分為「身分公務員」、「授權公務員」及「委託公務員」三種類型。相較於國家賠償法的定義，我國實務認為，刑法所稱的...