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職業工會
圖1職業工會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen職業工會是指結合相關職業技能的勞工所組織的工會。 職業工會要以在同一直轄市或縣（市）作為組織區域，並且，同一直轄市或縣（市）內，同一種類職業工會以組織一個為限。例如：臺中市已經成立汽車駕駛員職業工會，就不能在臺中市再成立一個與汽車駕駛員的職業技能及工作性質太相近的職業工會。職業工會的名稱，原則上要標明組織區域及屬性。例如：「台北市保險業職業工會」，組織區域為臺北市，屬性為保險業，即是由在臺北市從事保險業務員、保險經紀人、保險代理人、保險公證人等相關職業的勞...
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金融消費爭議
圖1金融消費爭議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在金融消費者保護法的定義中，是指金融消費者與金融服務業之間，因商品或服務所衍生的民事爭議。金融消費者指接受金融服務業所提供的金融商品或服務的人，但「不包含」專業投資機構（例如共同基金）；也「不包含」符合一定財力或專業能力的自然人、法人（具體標準由金管會訂定）。金融服務業例如銀行、證券業、期貨業、保險業、電子票證業。商品或服務爭議例如保險理賠、有價證券買賣、期貨交易。註腳金融消費者保護法第5條：「本法所稱金融消費爭議，指金融消費者與金融服務業間因商品或服...
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創制
圖1創制資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，以多數決的方式創設立法的原則性規範、或要求政府制定特定法律以落實政策。簡單來說，就是要求政府訂立新的法律或者推行重大政策。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第12案：「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？」；及第14案：「你是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？」便是創制權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法...
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複決
圖1複決資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，針對立法院「已經制定的法律」及「憲法的修正案」，還有重大政策，表達是否同意的權利。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第16案：「你是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文？」便是複決權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制...
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公會
圖1公會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen公會分為工、商、自由職業團體，是以促進經濟發展、協調同業關係、增進共同利益為目標的組織。工、商團體的主要任務是工商研調發展、技術合作或國貿推廣、處理有關會員事宜、政策法令研究建議與協助推行等。自由職業團體是有專業職業從業人員所組成的團體，各自適用專屬法規，例如律師公會適用律師法、會計師公會適用會計師法、醫師公會適用醫師法。公會跟「工會」是不同的，工會是由勞工組成，可以簽訂團體協約、處理勞資爭議、促進勞動條件、舉辦勞工教育，實踐勞工團結權。延伸閱讀：1.邱騰穎（2...
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三振條款
三振條款（threestrikeslaw），或稱三振法案，是一個源於美國法的概念，正式名稱為美國聯邦政府在1991年通過的「暴力犯罪控制暨執法法案」（ViolentCrimeControlandLawEnforcementAct），主旨是針對觸犯暴力犯罪的犯罪者，若已犯下暴力或毒品重罪，則應判決終身監禁、不得假釋。就如同棒球比賽的規則中，打者遭遇到3個好球就會被判「三振出局」一樣，故又稱為三振法案。而在臺灣，相類似的概念則是於2005年的修法中，基於「寬嚴並進的刑事政策」方針，針對屢次犯罪者的假釋規定進行修正，使得假釋期間內再犯重罪的累犯不得假釋。這個修法...
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租稅優惠
為鼓勵特定政策、社會福利、環保等目的，而給予人民一定的租稅上優惠或減免，係對於量能課稅原則所為的部分犧牲，應符合比例原則。註腳納稅者權利保護法第6條第1項：「稅法或其他法律為特定政策所規定之租稅優惠，應明定實施年限並以達成合理之政策目的為限，不得過度。」
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企業工會
圖1企業工會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen企業工會是指結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係的企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內的勞工，所組織的工會。 結合同一廠場的企業工會，例如：「高雄市中國石油化學工業開發股份有限公司小港廠企業工會」，即是以中國石油化學開發股份有限公司（中石化）小港廠為組織範圍。結合同一事業單位的企業工會，例如：「中國鋼鐵股份有限公司企業工會」，即是以中國鋼鐵股份有限公司（中鋼）為組織範圍。結合具有控制與從屬關係企業的企業工會，例如：「大同...
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公聽會
圖1公聽會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂公聽會，是指行政或立法機關於審查議案之際，邀請政府官員、民間團體、專家學者或利害關係人到場陳述意見，以作為審查議案之參考。例如土地徵收前，需用土地人要舉行公聽會，聽取土地所有權人、利害關係人的意見。另外，常跟公聽會一起提到的是「聽證」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會都屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同，公聽會只是蒐集...
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相驗
圖1相驗資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是檢驗屍體，釐清死者死亡原因的過程，又可以依據執行相驗的人員不同，區分成「行政相驗」、「司法相驗」。行政相驗是病人因病死亡而無法取得死亡證明書的情況下，由所在地衛生所檢驗屍體，發給死亡證明書。司法相驗是指人民有非病死或可疑非病死的情形，由檢察官、檢察事務官或司法警察官會同法醫或檢驗員檢視屍體，確認有沒有可能涉及刑事犯罪。在檢察官進行相驗的階段，可能會將案件分為「相字案」。延伸閱讀：宜蘭縣政府警察局（2010），《何謂「行政相驗」與「司法相驗」?警察應如何協助？》。...
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全國性公民投票
圖1全國性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票（公投）可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。全國性公民投票的主管機關為中央選舉委員會（中選會），適用於以下事項：立法院所提出的憲法修正案（修憲案）、領土變更案的複決。法律的複決。立法原則的創制。重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項全國性公民投票，可參考中央選舉委員會網站的公民投票簡介。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第1項：「全國性公民投票之主管機關為中央選...
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產學合作
大學、專科學校會跟民間企業、研究單位（稱為「合作機構」）辦理產學合作，讓學生在就學期間就有機會接觸第一線職場工作，學習知識的同時，也能累積實作經驗。教育部訂定「專科以上學校產學合作實施辦法」來規範產學合作各種事情，其中學校跟合作機構要簽訂產學合作契約，契約中會約定許多細節，例如：雙方應該提供的經費、資源；研究成果權利歸屬及如何運用等事項；為實習學生投保相關保險；實習時間（每日學習時間、請假或例假規定）、合約期限、實習內容、實習獎學金或薪資、膳宿及交通、成績評核基準等。如果學生除了學習以外，也有提...
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代管業
圖1代管業資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen代管業的全名是「租賃住宅代管業」，指受到屋主委託，替屋主處理、管理房屋出租業事務的業者，就是我們一般說的「代理房東管理住宅」。代管的房屋一定要是用來出租供他人居住使用，如果是供營業使用、休閒旅行就不可以。延伸閱讀：1.黃蓮瑛、趙偉智（2021），《介紹包租、代管新政策》。2.賴郁樺（2018），《促進社會住宅的包租代管政策大剖析》。3.法律百科範本（2020），《住宅包租契約書範本》。註腳租賃住宅市場發展及管理條例第3條第1款：「本條例用詞，定義如下：一、租賃住宅：指以出租供...
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建教生
建教生是指參加學校建教合作的高中職學生。職業學校、專門學程的高中、特殊教育學校，常會跟外部機構合作，讓建教生在就學期間就可以到職場上學習，培養職業技能。教育部有訂定「高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法」來規範建教合作事情。建教生部是勞動基準法所說的勞工，但是勞動基準法有將建教生納入規範，建教生的工作時間、休息、休假、職業災害、勞工保險等比照一般勞工。比較特別（和技術生、養成工、見習生不同）的是，建教生的生活津貼不可以低於勞動基準法所定基本工資。延伸閱讀：李俊璋（2020），《技術生、工讀生、...
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防制
圖1防制資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen防制可能包含預防、制裁危害。但法規中所如果出現「防制」或「防治」等字眼，具體意義及內涵還是要看各法規立法政策來決定，比較難有統一的標準。舉例：毒品危害防制、空氣污染防制延伸閱讀：法務部法律字第10300077990號函要旨：「毒品危害防制條例第1、2-1條、家庭暴力防治法第1、5條規定參照，各法規中所稱『防制』，可能包括預防及制裁一定危害，又法規中所稱『防治』，可能包括預防與治療或處遇，亦可能包括預防與整治，故各法規中所稱『防制』與『防治』意義及內涵，需視各該法規立法政策而定...
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私募
公開發行股票的公司不開放一般大眾參與，直接向銀行業、票券業、信託業、保險業、證券業或其他經主管機關核准的法人或機構，或符合主管機關所定條件的自然人、法人或基金，或該公司或其關係企業的董事、監察人及經理人發行股票。註腳證券交易法第7條第2項：「本法所稱私募，謂已依本法發行股票之公司依第四十三條之六第一項及第二項規定，對特定人招募有價證券之行為。」證券交易法第43條之6第1、2項：「I公開發行股票之公司，得以有代表已發行股份總數過半數股東之出席，出席股東表決權三分之二以上之同意，對左列之人進行有價證券之私募...
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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包租業
圖1包租業資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen包租業的全名是「租賃住宅包租業」，指業者向屋主承租房子後，轉租給其他人供居住使用，並要管理房子，也就是我們一般說的「自行管理住宅的二房東」。包租的房屋一定要是用來出租供他人居住使用，如果是供營業使用、休閒旅遊就不可以。延伸閱讀：1.黃蓮瑛、趙偉智（2021），《介紹包租、代管新政策》。2.賴郁樺（2018），《促進社會住宅的包租代管政策大剖析》。3.法律百科範本（2020），《住宅轉租契約書範本》。註腳租賃住宅市場發展及管理條例第3條第1款：「本條例用詞，定義如下：一、租賃住...
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量能課稅原則
圖1量能課稅原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen顧名思義，量能課稅原則是要求國家徵收稅捐時，必須考量每位納稅人能負擔稅捐的能力。收入優渥的人應負擔較重的稅捐責任，而收入較低的人則可以負擔較輕的稅捐責任，使稅捐責任公平地分派給每位納稅人。註腳納稅者權利保護法第5條：「納稅者依其實質負擔能力負擔稅捐，無合理之政策目的不得為差別待遇。」本條的立法理由：「國家之財政需求，應公平地分派予人民負擔，且按照納稅者負擔稅捐能力高低作為判斷準繩而課徵稅捐，此即量能課稅原則。依量能課稅原則，每人稅捐給付義務之有無及範圍...
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地方性公民投票
圖1地方性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。地方性公民投票的主管機關是各直轄市、縣（市）政府，適用於以下事項：地方自治條例的複決。地方自治條例立法原則的創制。地方自治事項重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項地方性公民投票，可參考中央選舉委員會製作的「地方性公民投票案投票結果一覽表」。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第2項：「地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（...