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事假
事假是一種假別，因應依據法律不同而有不同規範。一、勞工（勞動基準法、勞工請假規則）請假事由：勞工因有事故必須親自處理。給假日數：一年內合計不得超過十四日。薪酬給付：事假期間不給工資。二、公務人員（公務員服務法、公務人員請假規則）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部分按日扣除俸（薪）給。三、政府機關聘僱人員（公務員服務法、行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部...
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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一事不再理
一事不再理原則在刑事訴訟上，為了保障被告因為同樣的違法行為不會受到兩次以上的審判，以及避免被告一再承受訴訟程序的負擔，規定同一被告的同一案件，如果判決確定或已經提起公訴或自訴的案件，卻重複起訴，法院要做出「免訴判決」或「不受理判決」。在民事、行政訴訟上也一樣，為了避免裁判矛盾，也有一事不再理原則的適用，禁止當事人針對已經起訴的事件，重複起訴，重複起訴法院會駁回。註腳最高法院60年台非字第77號刑事判例要旨：「刑事訴訟法第三百零二條第一款規定，案件曾經判決確定者，應諭知免訴之判決，此項訴訟法上所謂一事...
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函釋
機關相互間來往公文的名稱是「函」（見公文程式條例第2條第1項第4款）。行政機關本於主管權責，為了協助下級機關執行法律，用公函向下級機關提出必要的「釋示」，供作處理事務的依據，稱之為「函釋」。這種解釋性的行政規則（見行政程序法第159條第2項第2款）對於沒有隸屬或業務監督關係的機關或法院，並無拘束力。舉例來說，財政部函釋某種所得要課稅，稅捐機關發出繳稅通知書，納稅義務人有不同意見，提起訴願失敗，於是提起行政訴訟，如果行政法院認定依法不該課稅，當然有權撤銷課稅處分。
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裁量濫用
圖1裁量濫用資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量濫用指的是行政機關行使裁量權時，違反法律授予裁量的目的、疏漏沒有審酌應加以考量的觀點、或摻雜與事件無關的動機、違反平等原則、比例原則、信賴保護原則等一般法律原則或憲法保障的基本權利等，例如：A趕上班而闖紅燈通過路口，立刻被巡邏員警B攬下開單，闖紅燈可處新臺幣（下同）1800-5400罰緩，B考量國家財政收入不如預期，就開5400罰單給A，此時B開罰單就是摻雜與事件無關的動機。註腳行政訴訟法第4條第2項...
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財務報表
企業對外的財務報表內容至少需包含資產負債表、綜合損益表、權益變動表、現金流量表及其附註或附表。公司每年會計年度結束後，會將財務報表提交給股東同意或股東常會承認。同時，達到法定資本額或規模的公司，財務報表需要經過會計師查核簽證。註腳證券發行人財務報告編製準則（採國際財務報導準則版本）第4條第2項：「財務報表應包括資產負債表、綜合損益表、權益變動表、現金流量表及其附註或附表。」商業會計法第28條：「I財務報表包括下列各種：一、資產負債表。二、綜合損益表。三、現金流量表。四、權益變動表。II前項各款報表應予...
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廢止許可
行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
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書記官
書記官是配置在法院或檢察署的職員。書記官主要的工作內容是跟著法官、檢察官去開庭，打字紀錄開庭內容。法院開庭時書記官會穿著全身黑的法袍、坐在法官席正前的右下方。除了打字紀錄，其他工作內容像是將訴訟相關的文書編成卷宗並保管、受理當事人聲請閱卷、製作裁判正本及其他書類正本、處理法官或檢察官批示的事項（例如發函函詢函調、送鑑定、調取贓證物等），以及聯絡律師和當事人等。也有出差的行程，例如民事執行處的書記官可能要去現場查封；地檢署的書記官在偵查中，有時候會跟檢察官一起外出相驗。註腳法院組織法第22、38、52、...
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申復
民眾因為自己的權利受到行政機關行使公權力的侵害，依法在一定時間內請求行政機關處理。對於行政機關做成的申復決定不服，民眾原則上還可以再向司法機關請求審理。例如民眾（負責人）認為主管機關對於集會遊行的申請所作成的決定有違法或不當的情形時，集會遊行法第16條規定負責人在提起訴願、行政訴訟之前，必須先經由主管機關向其上級警察機關提出「申復」，使主管機關及其上級警察機關能夠先行自我審查所作成處分的合法性，藉此讓民眾能夠簡便且迅速地獲得救濟機會。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，第7版，頁1249-1251。集會遊行法...
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正當法律程序
正當法律程序（dueprocessoflaw）起源於英美法系國家，臺灣的憲法、法律本來並沒有相關的規定，但大法官後來在司法院釋字第384號解釋引入，背景正好是臺灣解嚴後的時期，司法權藉此開始逐漸回應憲法對人權保障的要求。大法官引入這個概念時，參考美國實務將正當法律程序分為「程序面向」及「實質面向」：程序面：政府限制人民生命、自由或財產時，必須用法律規定相關程序，才是正當。實質面：法院審查法律內容時，要確保內容是公平，換言之，實質正當的要求指得是法律規定的內容不能僅因為程序正當，就可以完全不顧而侵害人權，避免惡法亦...
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選擇裁量
圖1選擇裁量資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量可分為「決定裁量」與「選擇裁量」兩種類型。選擇裁量，是指行政機關在行為人的行為符合法律構成要件時，可以在法條規定的多個措施中選擇一種或多種為之，或在多個義務人中選擇對何人採取措施，這是立法者給予行政機關選擇如何作成決定的權限。例如：A短報銷售額被國稅局查到，法律規定短報銷售額可以處5倍以下的罰鍰，國稅局只要是處5倍以下的罰鍰，不管實際上是1倍還是2倍都在裁量範圍內。註腳加值型及非加值型營業稅法第51條第1項第3款：「納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款...
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附帶搜索
圖1附帶搜索資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen附帶搜索是指執法人員執行逮捕、拘提或是羈押時，雖然沒有搜索票，但仍可以搜索被告或犯罪嫌疑人的身體、隨身攜帶物、所使用的交通工具以及可立即觸及的處所。附帶搜索是令狀原則的例外，因為在這種緊隨於拘捕的情況下，無法得知被拘捕人身藏什麼證據或刀槍等危險物品，這時為了保護執法人員以及被拘捕人自己或現場其他人的安全，並且避免湮滅隨身證據，所以例外賦予執法人員可以無令狀搜索的權限。但是附帶搜索應以合法的拘捕為前提，如果前面的拘提、逮捕或羈押程序不合法，則附隨於該程序的...
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著作人
圖1著作人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen著作人就是親手創作著作的人。可能是有創作能力的自然人，例如：攝影著作的著作人就是拍攝的攝影師。此外，依照我國著作權法規定以及實務見解，公司、機關或財團法人等沒有辦法親手創作著作的法人，也可以經由契約約定成為著作的著作人。例如：出資或聘用攝影師的公司，可經由承攬契約或聘僱契約約定，成為該名攝影師所拍攝照片的著作人。註腳著作權法第3條第1項第2款：「著作人：指創作著作之人。」著作權法第11條第1項：「受雇人於職務上完成之著作，以該受雇人為著作人。但契約約定以雇用人為...
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不變期間
是一種在法律上必須遵守，不能延長或縮短的期間。某些事依法必須要在不變期間之內做完，如果沒做到的話，原則上就不能再主張了。例如法律規定20天之內必須上訴，如果20天過去後沒有上訴，之後就不能再上訴了。其他還有非常多的行為，例如抗告、行政上的撤銷訴訟與課予義務訴訟、再審等等，也都有不變期間。如果因為天災（例如地震、洪水）或者是不能歸咎給當事人的原因（例如在沒有過失的情況下與他人發生車禍、陷入昏迷）而延誤了不變期間，依法可以在一定的時間內（這段時間同時也是不變期間），向法院聲請回復原狀，時間序可以回到上述...
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營養師
是通過營養師考試、並依照營養師法領有證照的人才能執業的技術人員；也是醫療法中所規範的醫事人員，職務包含：對特定人健康狀況的營養評估。針對特定人的營養需求，提供飲食設計及諮詢的服務。對於提供團體膳食的群體，例如學生、接受安養照護的老人的營養需求，進行飲食設計、膳食製備與供應等事項，進行營養監督。就臨床治療飲食的設計及製備、供應等事項，進行營養監督。註腳營養師法第1條：「中華民國人民經營養師考試及格，並依本法領有營養師證書者，得充營養師。」醫療法第10條第1項：「本法所稱醫事人員，係指領有中央主管機關核...
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身分公務員
根據刑法，是指依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關，且具有法定職務權限的人。例如，村長、里長。如果服務於國家或地方自治團體，但不具有法定職務權限，工作內容沒有涉及公權力行使的事項，僅單純提供機關內部機械性、肉體性的勞務，就不屬於刑法上的公務員。例如，政府機關的清潔工、保全員。註腳中華民國刑法第10條第2項第1款前段：「稱公務員者，謂下列人員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限……。」最高法院98年度台上字第7191號刑事判決：「依地方制度法第二條第一款、第十四條之規定，地方自治團...
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設立登記
是指成立法人（例如公司）向主管機關申請登記的行為。以成立公司為例，我國依照公司法第6條規定，公司必須向主管機關申請登記，經過主管機關核准後，才會取得法人資格，成為權利能力的主體，此時才可以用公司的名義做對外營業、簽約等法律行為。註腳公司法第6條：「公司非在中央主管機關登記後，不得成立。」公司法第19條：「I未經設立登記，不得以公司名義經營業務或為其他法律行為。II違反前項規定者，行為人處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十五萬元以下罰金，並自負民事責任；行為人有二人以上者，連帶負民事責任，並由主管...
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副署
法律經立法院三讀通過後，會移送總統及行政院。若行政院沒有提出覆議，總統會在收到後的10日內公布法律，法律經過總統公布後才會生效。根據憲法規定，總統公布法律時，須由行政院長或及有關部會首長「副署」，也就是在公布文件上簽名。此外，總統發布命令，也須經行政院長或及有關部門首長副署。在我國憲政史上，曾出現過行政院長拒絕副署命令的案例。1991年，時任總統李登輝任命蔣仲苓為一級上將，當時的行政院長郝柏村認為蔣仲苓不符升任資格，因而拒絕副署任免命令，最終李登輝收回命令。然而，行政院長是否有權拒絕副署三讀通過的法律...
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地目等則
地目等則源於日治時期，是過往用來表示土地使用分類（地目）和各種地目的地力優劣等級（等則），所以是兩個名詞一組的說法。地目的分類例如「田」、「旱」、「建」、「道」等。地目等則制度延續至民國，登記簿上的記載與實際使用狀況已多有不符，後來土地使用管制也是以都市計畫、使用地類別等相關法令辦理，而不是以地目作為管制及利用的依據，所以政府在1980年代開始逐步辦理廢除地目等則制度，直到2017年1月1日正式廢除，權狀謄本上不再記載，但民眾如果想參考的話，還是可以向地政事務所申請查詢。註腳林茂雄（1990），〈地目等則存乎...
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發布
圖1發布資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen發布，是發表、頒發；宣布、頒布的意思。例如：發布新聞、發布消息、發布通緝。發布，在法制作業上，是個專門用詞。總統發布命令，以及行政命令的訂定、修正、廢止，依照憲法增修條文第2條第2項、第3項及中央法規標準法第3條的規定，使用「發布」二字。註腳中華民國憲法增修條文第2條第2項、第3項：「II總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員之任免命令及解散立法院之命令，無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。III總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大...