問答
現在還可以使用塑膠吸管嗎？
（本題由法律百科法律編輯彭雅立回答。）吸管的問題地球資源有限，塑膠吸管特性是重量輕，體積小，容易隨意丟棄。塑膠吸管已經是臺灣海洋廢棄物排名前幾名。沒有回收的後果是生物直接吃下，或是成為碎片吸附有害物質被誤食，再經由食物鏈，最後可能造成更多問題。法令長什麼樣子前階段準備環保署在2018年6月預告了限制草案，並陸續在8月到10月與隔年3月舉辦會議，讓公立學校與私人餐飲業者對於限制塑膠吸管的政策，可以表達意見。生效時間、地位環保署2019年5月正式訂定「一次用塑膠吸管限制使用對象及實施方式」，將於2019年7月1日生效。...
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納稅者權利保護法裡面大概規定了什麼？有哪些是納稅人可以留意的事項？
一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
問答
抽電子煙有無違法??
（這題由法律百科編輯高子涵回答）依我國現行法律規定，不能製造、輸入、販售任何形式的電子煙，否則會被處以罰鍰。既然違法，為什麼電子煙的店還是一家一家開呢？筆者在2019年7月3日打電話到衛生福利部國民健康署詢問，對方強調，業者實際上有開店，不代表是合法營業。目前稽查人員行政檢查上的情況，因為稽查人員稽查必須穿背心，且沒有搜索權，店家如果在稽查時將電子煙商品收起來，也無法強制搜索。就算查到，因為罰鍰金額不高，部分業者認為即使需要繳罰鍰，還是有好的利潤，所以仍繼續營業。以下簡單說明我國目前對電子煙的法律規範...
辭典
聲請迴避
圖1聲請迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法官有應該自行迴避（請參閱本辭典該詞目）情形而不主動迴避，或者有其他情形足以認為有可能偏頗的疑慮時，當事人可以聲請法官迴避，交由所屬法院裁定。在尚未作出裁定前，案件以停止訴訟程序為原則。這在民事訴訟法第33條、刑事訴訟法第18條、行政訴訟法第20條、公務員懲戒法第28條皆有規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯等人員的迴避，準用（比照）辦理。但是，檢察機關的人員要由檢察長或檢察總長核定。此外，憲法訴訟法第10條也有聲請大法官迴避的規定。軍事審判法同樣有...
辭典
職權裁定迴避
圖1職權裁定迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院或院長（其實是法官兼任院長）認為某案的法官有應該自行迴避的情形而不主動迴避時，可以不必等待有人提出聲請，就依職權裁定該法官迴避。這在民事訴訟法第38條、刑事訴訟法第24條、行政訴訟法第20條皆有規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯等人員準用（比照）辦理。但是，檢察機關的人員要由檢察長或檢察總長核定。軍事審判法也有類似規定。又於行政法領域，行政程序法第33條、公職人員利益衝突迴避法第9條均有職權核定迴避的規定。註腳民事訴訟法第38條第1項：「第三...
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租約到期或提前終止，房客不遷出營業登記，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷營業登記，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以向主管機關申請廢止登記（見圖1）房子出租讓人做生意，在租約到期或提前終止後，房客已經搬走，明明沒有在原址營業了，但營業登記卻不遷走，也不註銷，導致房東可能被課徵較高的房屋稅及地價稅，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，主動向主管機關申請廢止營業登記及稅籍登記。特別提醒，本文討論的是房客將房屋用於「營業」的情形，若是居住用卻不遷出戶籍，請參考李琬鈴（2023），《租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？》。二、先確認...
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補習班或安親班發生同學性騷擾同學時，應該怎麼處理？
一、什麼是性騷擾在了解補習班或安親班發生同學間性騷擾，要怎麼處理之前，或許可以先知道什麼是性騷擾。依據我國目前性騷擾防治法規有關性騷擾的定義，是與性或性別有關的行為，可區分為二種類型：（一）敵意環境性騷擾對他人做出性要求、性意味或性別歧視言行，造成敵意的工作或學習環境，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯的情境，並導致干擾人格或影響工作、學習等日常生活表現。（二）交換利益性騷擾對他人為性要求以交換他的工作、學習、教育、訓練或服務有關利益。整體而言，性騷擾的要件包括：與性或性別偏見或歧視有關的行為或...
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政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？我們對其他國家的電影有任何限制嗎？這樣的限制符合WTO的規範嗎？
一、政府限制中國電影進入臺灣的依據是什麼？由於兩岸政治的因素，政府制定「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」（以下簡稱「兩岸人民關係條例」）規範兩岸之間的交流。其中，行政院文化部依據兩岸人民關係條例第37條訂定了「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」，並針對電影的發行數量，頒布了「大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數」，以防止統戰、傳播共產思想的目的，限制中國電影進來臺灣放映。從這些規定看來，簡單地說，除非在世界三大影展（...
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什麼是職場霸凌？遇到職場霸凌可以怎麼作？
你是否在辦公室曾遇過同事對你工作表現的冷嘲熱諷、批評貶低你的工作能力、在背後攻訐及用不禮貌的方式傳遞公文，甚至工作時短暫的私人行為都被同事拍照等侵犯隱私的行為？如果有的話，或許你正處於職場霸凌的環境，以下進一步介紹職場霸凌的定義及保障權益的相關作法，學會如何自保並遠離職場霸凌。一、什麼是職場霸凌？職場霸凌有明確定義嗎？我國現行法規對於職場霸凌還沒有定義性規定，不過已有法院判決及行政機關的行政指導有相類似的定義可供參考。（一）法院判決有法院實務認為「職場霸凌」，是指發生在工作場所中，藉由權力濫用與...
問答
什麼是「實質法規」？
1.法律概念常作形式意義與實質意義的區分，並給予不同的定義，此有助於雙方對於議題的討論。所謂形式意義，係指僅討論其外在表徵；實質意義，係指討論其內容。「法規命令」這個概念，亦區分為形式意義的法規命令，與實質意義的法規命令。（1）形式意義的法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作之抽象之對外發生法律效果之規定。行政程序法第150條參照。（2）實質意義的法規命令，係指就其內容而言，因性質特殊，得經法律授權，以公文程式「公告」或「令」發布之法規範。2.這樣制度的好處是，通常這些技術性...
範本
健身中心定型化契約範本
誰會需要這個範本呢？消費者健身中心向消費者收的費用不低，而2020年行政院消費者保護處受理申訴第3名就是健身類案件，並觀察網路上各種會籍轉讓經驗分享，都看得出其實消費者不太容易跟健身中心有同等的談判地位，健身中心與消費者間容易發生關於會籍與費用等爭議。建議所有希望與健身中心簽約的消費者在簽約前，都可以把手上的契約，拿來與教育部公告的這份「健身中心定型化契約範本」，還有「健身中心定型化契約應記載及不得記載事項」比對一番，看看是否有不一致的地方。如果發現有比應記載及不得記載事項條件更不好的條款的話，建議...
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什麼是既成道路（巷道）（一）？——法律上常見的幾種「道路」
大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
辭典
廢止許可
行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
問答
關於行程法第132、133條
第132條：行政處分因撤銷、廢止或其他事由而溯及既往失效時，已中斷之時效視為不中斷。第133條：因行政處分而中斷之時效，自行政處分不得訴請撤銷或因其他原因失其效力後，重行起算。請問：第133條，為什麼行政處分造成的中斷時效，可以「因其他原因失其效力」而重行起算？因為就第132條所言，自行政處分失效時起，因行政處分而中斷的時效視為不中斷。所以這是法條錯誤？或是應該將第133條的「因其他原因失其效力」連同前面的「不」一起解讀成「不因其他原因失其效力」？以及，所謂「重行起算」跟「重新起算」是否有別？若有分別，煩舉一...
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訴訟以外解決醫療糾紛的管道：調解
一、醫療糾紛發生後的程序在臺灣，病人就醫後發生臨床上可以避免的重大傷害或死亡，因而產生醫療糾紛時，依新公布的醫療事故預防及爭議處理法（以下簡稱醫預法）規定，醫院內部必須先組成關懷小組與病家說明、溝通與關懷，在醫病雙方無法調解成功時，病家可以進一步向醫療機構所在地的縣市醫療爭議調解會（以下簡稱調解會）申請調解；若調解仍無法成立，再採取司法途徑（圖1實線）。因為醫預法要求「調解先行」，因此就算病家在醫療事故發生後直接向法院或檢察官提告，還是會先被移送調解會調解（圖1虛線），調解無法成立時才會回到司法程...
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飼養貓狗或其他寵物有什麼樣的法律義務嗎？
圖1飼養貓狗或其他寵物的法律義務資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen一、成為飼主有什麼條件？哪些動物算是寵物？（見圖1）動物保護法要求成年人才能成為動物的飼主。除了狗跟貓為法規上當然的寵物外，如果所飼養的動物是出於玩賞、陪伴的目的，則小豬、兔子、天竺鼠、烏龜都屬於寵物。二、哪些義務是飼養貓狗或特定寵物應盡的？違反有什麼罰則？動物保護法對於飼養常見的貓狗及特定種類的寵物，特別要求了以下的義務：（一）施打狂犬病疫苗的義務因臺灣目前為狂犬病疫區，因此法規要求飼主必須為某些寵物施打狂犬病疫苗，包括犬、貓、雪...
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一般人公布他人的個人資料違法嗎？
一、「個人資料」的範圍隨著科技發展及人權意識興起，人們也越來越重視個資保護，而所謂的「個資」外洩，當中的個資到底指什麼？個人資料保護法第2條第1款列舉了十幾種資料，認為個人資料包含自然人的姓名、出生日期、身分證字號、護照號碼、特徵等，只要可以識別出是特定個人的資料，都包括在內。二、一般人利用個人資料，原則上必須符合當初蒐集的特定目的，並且在必要範圍內；除非例外符合一定的情形依據個人資料保護法第20條第1項本文，非公務機關應在「蒐集的特定目的必要範圍內」利用個人資料。法條的非公務機關，是指「不是」依法...
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不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？
觀察不當勞動行為裁決委員會，在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，為數不少的裁決決定書都曾經提到，要斷定行為人的行為，是否構成不當勞動行為，應該依照勞資關係脈絡，就客觀事實的一切情況來做認定。然而，什麼是「勞資關係脈絡」（或稱作：勞資脈絡），簡要說明如下：一、勞資關係脈絡的解釋勞資關係脈絡指的是，裁決委員會在裁決程序中，為了確認行為人是否具備不當勞動行為的動機，會運用「大量觀察法」查看雙方過往的脈胳關係，作為判斷行為人是否存有不當勞動行為動機的參考依據，並且考量審理過程中，雙方對於事實的主張與...
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加班費如何計算？
圖1領月薪的勞工，平日的加班費怎麼計算？資料來源：紀欣宜/繪圖：Yen一、加班費的計算基準？（見圖1）（一）依照勞動基準法第24條第1項規定可知，加班費應以每小時「工資額」作為計算基礎，這裡有疑問的是，什麼是工資額？（二）依照勞動基準法第2條第3款及勞動基準法施行細則第10條規定，可知勞動基準法上所稱之「工資」，是勞工因工作而獲得之報酬，包括工資、薪金，以及「經常性給與」。要提醒讀者注意的是，工資的判斷並非僅以雇主給付時所使用之「名目」判斷，尚且應該就雇主給付勞工金錢之實質內涵是否具「勞務對價性」及是否屬「...
辭典
職務法庭
圖1職務法庭資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen職務法庭是懲戒法院所設的法庭，負責審理法官的懲戒案件、法官受到職務處分的救濟案件、職務監督可能影響到法官獨立審判時的救濟案件等等。職務法庭的合議庭，由以下的成員組成：審判長第一審由1名懲戒法院的法官擔任；第二審則由懲戒法院的院長擔任。陪席法官第一審共2人，而且其中至少要有1名法官，與當事人法官屬於同樣的審判系統。舉例來說，職務法庭審理高等法院法官A不服解職處分的案件，那麼陪席法官中至少要有1名是高等法院的法官。而各個法院的院長，不得擔任陪席法官。第二審共4人，...