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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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法律經過立法院三讀通過後，就生效了嗎？怎麼判斷增修的法律什麼時候生效？
法律是拘束人民的社會規範，為了避免法律制度突襲人民，導致人民措手不及而不慎觸法或受罰，法律的施行（也就是生效）就應該有個緩衝期，但這個緩衝期的長短，是如何決定的呢？其實，法律經過立法者修訂通過後，還要經過兩個階段才能正式施行。（見圖1）圖1法律什麼時候生效？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、第一階段：立法院三讀後移送總統及行政院當法律辛苦闖關、終於經立法院三讀通過後，並不會馬上生效，因為依憲法第72條規定，必須先移送給總統及行政院。若行政院覺得沒有問題，也沒有提覆議的話，總統就會在收到後10日內公布。要注...
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侵害他人的營業秘密會有什麼法律責任？
圖1侵害別人的營業秘密會有什麼法律責任？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、什麼是營業秘密？（見圖1）營業秘密是指「方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊」（例如：可口可樂的調製配方、內部報價資料），並符合以下3個要件：（一）秘密性即使是平常接觸這類資訊的人也不知道的資訊。（二）經濟性因為只有自己人知道，所以具有實際或潛在的經濟價值。（三）合理保密措施營業秘密所有人已經採取合理的保密措施。二、什麼情況會侵害他人的營業秘密？要小心下列行為會導致侵害到別人的營業秘密：（一）用不正...
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
一、拒絕醫療的權利由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療的權利。為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終，臺灣於2000年制定了「安寧緩和醫療條例」，賦予末期病人拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措...
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被害人到庭陳述意見的難題──淺論被害人程序參與權的憲法地位
司法院在2021年7月16日公布大法官釋字第805號解釋，就少年事件處理法並未明文賦予少年刑事案件中的被害人得以到庭陳述意見這點違憲。不過，在這號解釋的意見書中不只討論少年事件的被害人，更是就一般的犯罪被害人程序參與權有諸多論述，本文將針對刑事程序中被害人程序參與權的問題作相關的介紹與討論。至於釋字805號解釋針對少年事件處理法的部分，司法流言終結者也會繼續撰文介紹。一、被害人程序參與權在憲法上的地位（一）什麼是憲法所保障的「訴訟權」？憲法所保障的訴訟權，是不管人民的身分、地位，只要權利受到侵害，就可以提起...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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簽訂房屋租約，有哪些事情要注意？
一、一般租約簽約注意事項日常生活中簽訂房屋租約，有時是為了居住用，有時是供開店、營業用。為求實用性，本文著重介紹一般人簽訂供「居住用」及供「小店面使用」的房屋租約時，需要注意的事情。至於商業辦公大樓等其他用途的租約，可能有一些不同的放寬或限制，請特別留意。（見圖1）圖1簽訂房屋租約（居住、小店面使用）的注意事項資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen（一）確認出租人有權出租簽訂房屋租約，第一步就是要確認出租人是有權利出租的人。承租人可以請出租人出具房屋稅單、稅籍證明、建物所有權狀或建物謄本等，來證明他有...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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如果員警違法，民眾抵抗或拒絕臨檢會成立妨害公務罪嗎？
暫不討論警員臨檢的理由是「因為附近常有流鶯」，是不是真的合理，也暫不討論影片中的員警執法時是否符合警察服制條例及警察制服式樣及應佩帶標識規定的問題。員警與民眾間因為執法問題而衍生的妨害公務爭議，每每造成激烈論戰，有痛批員警濫權執法的；也有力挺員警守護治安的，但究竟妨害公務是什麼呢？（見圖1）圖1拒絕警察臨檢、盤查，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：司法流言終結者/繪圖：Yen一、妨害公務的法律依據員警可能會警告「你現在涉嫌妨害公務」，通常是指刑法第135條第1項「對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者」以及第...
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勞保高薪低報的刑事責任
圖1雇主針對勞保高薪低報的話，會有什麼問題？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、雇主的投保義務（見圖1）（一）雇主要為勞工投保勞健保、提撥勞退依照勞工保險條例第6條、第10條、第14條規定，雇主依法要為他的勞工投保勞工保險，且若有薪資調整，亦應通知勞保局，此為雇主的法定義務。除了勞保，還有勞退和健保：依照勞工退休金條例第7條第1項以及第14條第1項規定，雇主應為勞工提撥至少工資6%作為退休金；依照全民健康保險法第10條第1項第1款第2目與第15條第1項第1款規定，雇主也應該為勞工投保全民健康保險。（二）雇主必須依照勞工的月...
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「公益出租人」有哪些稅賦優惠？如何申請？該注意什麼？
政府提供總額300億元、估計50萬戶受惠的租金補貼專案於2022年7月1日起至8月底開放申請。為了提升房屋所有權人將未使用的住宅出租給經濟或社會弱勢者的意願，政府也對房東釋出利多，只要願意將房屋出租給領有政府租金補貼者，房東即成為「公益出租人」享有稅賦優惠。究竟成為「公益出租人」有什麼具體好處？需要特別注意什麼嗎？一、公益出租人享有的三大稅賦優惠（見圖1）圖1公益出租人的三大稅賦優惠資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）綜合所得稅：每屋每月最高1萬5千元的租賃所得免稅額依住宅法第15條規定，將房屋出租給領有政府租金補貼...
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我需要找律師嗎？有什麼管道可以找律師或是尋求法律諮詢呢？（下）
哪些情形可以找律師，已經在上篇討論，本篇將介紹找律師、法律諮詢的管道。一、尋求法律諮詢的管道？目前有提供法律諮詢的單位不少，可以從以下管道尋求法律協助：（見圖1）圖1有哪些法律諮詢管道？資料來源：匿名/繪圖：Yen（一）律師事務所民眾可以前往律師事務所向執業律師諮詢法律問題，甚至進一步委任律師辦理相關業務。不過通常要先跟事務所連絡、預約，突然跑去，可能會因為律師去開庭等原因撲空。（二）法律扶助基金會各地方設有法律扶助基金會，除了提供法律諮詢，對於低收入、中低收入等經濟條件不好的民眾，或符合其他特定條件...
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租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷戶籍，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以將房客「逕遷戶所」（見圖1）依「租賃住宅市場發展及管理條例」，以及內政部公告的「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」，房東不得禁止房客遷入戶籍，但萬一租約到期或提前終止，房客人搬走了，卻遲遲不遷出戶籍，除了房客的私人信件一直寄來，甚至想申請恢復自用住宅的優惠稅率，還要另外提出房客沒有承租的證明，讓房東不堪其擾，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，向戶政事務所申請將房客戶籍「逕遷戶所」（也就是把房客的戶籍遷到戶政事務...
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什麼是外役監？在外役監表現不佳時，會被轉回一般監獄嗎？
說到監獄，大家腦海中想到的應該就是鐵籠吧？每天就只能在這小小的空間裡面吃飯、看書、聽收音機等等，偶爾離開舍房放風活動筋骨，按表操課直到出獄為止。但事實上，除了這種典型模式外，還有另外一種矯正方式稱為「外役監」。一、什麼是外役監？「外役」，顧名思義就是指「在外服勞役」，所以可以將外役監理解為「讓受刑人在外服勞役的監獄」，換句話說，雖然一樣是服刑，但在外役監的受刑人可以外出前往監所以外的合作單位，從事生產事業、服務業、公共建設或其他特定作業，而不是所有時間都被關在監所區域。（一）為什麼要設置外役監？...
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遇到不肖律師，如何向地方律師公會提出申訴？──以台北律師公會為例
律師倫理系列文章的《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》中提到，民眾得向不肖律師所屬的「地方律師公會」提出申訴，而律師法並未明定申訴程序，而是由各地方律師公會自行訂定。台北律師公會（下稱「北律」）是目前會員數量最多的地方律師公會，相關申訴規定有公告於官網，且設有「倫理風紀專區」彙整相關函釋及案例選輯供各界參考。因此本文謹以北律為例，簡介申訴的程序。其他地方律師公會的程序可能大同小異，但仍以各地方公會規定為準。（見圖1）圖1遇到不肖律師向地方律師公會申訴的程序資料來源：蘇璇/繪圖：Yen一、準備申訴書...
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專利師的工作是什麼？要怎麼樣才能成為專利師？
在科技日新月異的當代，臺灣作為全球科技創新的關鍵樞紐，屢次展示出令人自豪的突破與成就。而在這些令人矚目的進步背後，專利制度是不可或缺的支柱，它為創新的火花提供了保護的屏障以及運作的燃料，確保發明得以實現並推向市場，同時社會大眾也能接觸到新知，促進知識傳播，進一步推動科技的發展和進步。「專利師」在這過程中扮演著極其重要的角色。他們憑藉專業知識和技能，將發明人的創意轉化為具有排他法律效力的專利權。更重要的是，當專利權遭遇挑戰或爭議時，專利師所提供的專業諮詢和鑑定意見，往往成為解決紛爭、判斷風險的關鍵...
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符合哪些條件才算是「營業秘密」？公司要怎麼做才能讓營業秘密受保護？
一、什麼是「營業秘密」？（見圖1） 圖1什麼是營業秘密？資料來源：黃蓮瑛、林禹萱/繪圖：Yen「營業秘密」是關於方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營的資訊，而且還要同時符合以下3個要件：（一）秘密性秘密性，是指秘密資訊的擁有者在主、客觀上認為這項資訊為秘密，且這項資訊必須是一般公眾與相關專業領域的人所不知道的。因此，如果是一種公開資訊（例如：可以透過網路查詢得知），或是業界相關人士都已經知道的資訊，就不屬於營業秘密。（二）經濟性經濟性，是指這個經過時間、勞力、成本投入所獲得的秘...
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網購取貨之後才發現是贓物，會犯贓物罪嗎？
圖1網購取貨之後才發現是贓物，會犯贓物罪嗎？資料來源：黃蓮瑛、葉子齊/繪圖：Yen一、什麼樣的行為會觸犯刑法贓物罪？（見圖1）所謂「贓物」，是指因為財產上的犯罪行為而取得的財物，例如透過竊盜、侵占、詐欺等手段。而刑法贓物罪所處罰的行為是對於贓物的收受、搬運、寄藏、故買或媒介。換句話說，收下別人給的贓物、進行搬移運送、協助藏匿、加以購買或居間介紹，都是刑法贓物罪的犯罪類型。要特別注意的是，行為人必須要對「此物是贓物」或「可能是贓物」有所認識，才會受到刑法贓物罪的處罰。舉例來說，本案例的A在網路上買到B所偷...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（下）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師與委任人間的注意事項（見圖1）圖1律師和委任人之間有哪些注意事項？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）以「當事人利益」為首要考量律師既然受人委任，就必須周全準備，除了要詳細瞭解案件的來龍去脈外，還要極盡所能為委任人找出對應之道，並查找法院裁判實務，盡全力維護委任人的合法權益。但也不能報喜不報...
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什麼是訴訟參加？訴訟還可以選擇要參加或不參加嗎？
圖1什麼是訴訟參加？誰可以參加？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、什麼是訴訟參加？（見圖1）一般來說，民事訴訟是處理當事人雙方（即原、被告）之間的紛爭，但在有些情況下，可能會有不屬於原告或被告的第三人因為這件訴訟的進行而受到影響；而且有時候受影響的第三人甚至完全不知道有這件訴訟正在進行，沒有機會在訴訟上表達任何意見。因此法律規定，具有法律上利害關係的第三人，為了維護當事人一方或自身的權益，可以參加別人之間的訴訟。而若是訴訟中的當事人或法院在訴訟程序中，發現有法律上利害關係的第三人存在時，也可以...