問答
現行內政部身分證性別變更相關規定是否有違憲疑慮?
更新（8/1422:03）：感謝編輯提出指正，完稿後未謹慎校稿，致結論與論述不一致。已更改如下。再次更新（2021/9/23）︰臺北高等行政法院109年度訴字第275號針對此事做出判決，故增訂之。—————本題試問︰「現行內政部身分證性別變更相關規定是否有違憲疑慮？」然而，題中提及跨性別者會因為證件而遭受歧視，與本題目無涉（蓋歧視涉及性別平等法之規定），應排除此段論述。本文先行針對若干概念進行釐清，再行回答問題，以便最後得出「人民底基本權利遭受侵害，故內政部的函釋因而違憲」之結論。一、在進入法規範憲法訴訟前，（在步驟上）必...
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什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
辭典
政策性保險
政策性保險是指政府基於實踐政策目的，用法令強制特定範圍的人民投保，並且規定保險公司在一定條件下不可以拒保。而且保險經營採取「無盈無虧」的原則，跟一般的商業保險不同。但政策性保險還是透過民間保險公司承接，而不是由政府當保險人，保險費率的計算，也跟商業保險相同，會依照被保險人的風險計算，這些特色都跟社會保險不同。因此，政策性保險是介於商業保險和社會保險之間的特殊形態，例如汽車責任保險、學生團體保險（學保），都屬於政策性保險。註腳相較之下全民健康保險的保險人就是政府，所以健保是社會保險，不是政策性保險...
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為什麼不能在網路上賣醫療材料？
一、什麼是醫療器材在醫療器材管理法規定中，「醫療器材」定義是指：儀器、器械、用具、物質、軟體、體外診斷試劑及相關物品，以藥理、免疫、代謝或化學以外的方法用於人體，而達成診斷、治療、緩解或直接預防人類疾病，或調節改善人體結構、機能，或是調節生育的功能。醫療器材管理法進一步對醫療器材的分類、風險分級等授權中央衛生主管機關訂定管理辦法，目前在管理醫療器材販售的中央主管機關是衛生福利部，所以衛生福利部依此授權訂有「醫療器材分類分級管理辦法」。由於醫療器材種類繁多，衛生福利部在這個「醫療器材分類分級管理辦...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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什麼是「暫行安置」？符合哪些要件的被告會被暫行安置？
刑事訴訟法（以下稱本法）第1編增訂第10章之1「暫行安置」，專門適用於患有精神疾病的被告。全章6個條文，已經在2022年2月18日公布施行。今後如何應用，尚待累積案例。一、暫行安置的概念（一）暫行安置的目的「暫行安置」處分，具有保障被告醫療與訴訟權益，以及兼顧防衛社會安全的雙重目的。就前一目的而言，旨在經由訴訟法上嚴謹程序，暫行拘束被告人身自由，使被告在判決確定前即入醫療機構接受治療，避免精神疾病病情惡化，進而痊癒。就後一目的而言，旨在暫行將被告隔離，以免危害他人（例如殺傷家人或無辜路人）或危害社會（例如縱...
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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
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大法官解釋為何消失了？認識憲法訴訟法的五大新規定
有在新聞媒體上看過「大法官作出釋字XXX號解釋」嗎？你知道這些解釋都已經是即將要被取代的「末代解釋」了嗎？「憲法訴訟法」2022年1月4日生效後，大法官就不會再作出「解釋」了。究竟為什麼會有這樣的改變？改變的重點在哪？會對人民權利有什麼樣的影響呢？希望以下內容可以幫各位解決「大法官解釋為何消失了」的疑惑！一、為什麼會有憲法訴訟法的出現呢？「憲法」是國家運作的根本原則，為了保障人民的基本權利，國家權力的實施，都要依照憲法進行，尤其對人民權利影響很大的法律規範，更應該受到憲法的拘束。為了避免國家違反憲法、侵...
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
一、拒絕醫療的權利由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療的權利。為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終，臺灣於2000年制定了「安寧緩和醫療條例」，賦予末期病人拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措...
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律師陪偵時被不當限制在場權與陳述意見權，該如何應對？
一、偵查中律師的在場權與陳述意見權依刑事訴訟法第245條第2項規定，被告或犯罪嫌疑人的辯護律師，可以在檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察（詢）訊問被告或犯罪嫌疑人時在場，並且可以陳述意見，這就是辯護律師有在場權與陳述意見權。律師的在場權與陳述意見權，不僅保障律師履行辯護的職責，更是確保人民在訴訟過程中接受律師確實有效的協助、享有充分的防禦權，實現憲法第16條保障人民的訴訟權的意旨。而律師的在場權和陳述意見權是有區別的，這可以從律師應於訴訟程序中進行「實質辯護」看出：法院實務認為，在強制辯護的案件...
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著作的類型有哪些？——（二）圖形、視聽、錄音、建築、電腦程式
二、著作的種類依據著作權法第5條第1項至第7條之1，著作可區分為數個主要類型，但這些規定是採例示規範方式，著作權法保障的著作並不限於這些類型，只要符合著作權法應受保護著作的必要條件都會產生著作權；相反的，縱然符合各類型描述，但不符合應受保護著作的條件，仍無著作權。不同類型的著作依據著作權法有不同的權利，以下一一說明。（一）～（五），請見本站《著作的類型有哪些？——（一）語文、音樂、戲曲與舞蹈、美術、攝影》。（六）圖形著作為著作權法第5條第1項第6款所例示，包括地圖、圖表、科技或工程設計圖及其他，如Google...
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沒被毆打就不算暴力？ 精神、經濟上的家庭暴力可以聲請保護令嗎？
一、哪些行為算是家庭暴力？（見圖1）圖1哪些行為算是家庭暴力？資料來源：黃蓮瑛、黃韵雯/繪圖：Yen為了防治家庭暴力行為及保護被害人的權益，我國制訂家庭暴力防治法來防犯家庭暴力。家庭暴力不單純指家庭成員間對於身體上的傷害行為，還包含精神上或經濟上的騷擾、控制、脅迫或其他違反法律的傷害行為，以擴大對被害人的保障。在我國跟蹤騷擾防治法通過後，家庭成員間足以使人心生恐懼並影響日常生活或社會活動的跟蹤騷擾行為，也已包含在家庭暴力的範圍內。因此，目前法律想要防止的家庭暴力已經大致可以涵蓋不同類型的暴力態樣，並不...
辭典
基本權利
圖1基本權利資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen憲法賦予人民的權利，保障人民生活所必須，不受國家侵犯且可以向國家請求利益，例如：生命權、身體權、財產權、人身自由等權利。以我國憲法規定來說，有明文保障的基本權稱為「列舉基本權」，例如言論自由、居住遷徙自由等；而另有「概括基本權」，是為了避免掛一漏萬，雖然沒有明文規定在憲法當中，但透過概括條款與憲法解釋而承認的基本權，如隱私權。註腳中華民國憲法第11條：「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」中華民國憲法第10條：「人民有居住及遷徙之自由。」中華民國憲法第22條...
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老闆叫我「滾」我就離開，這樣解僱算數？
一、什麼是解僱？與資遣有什麼不同？在我國勞動基準法規定中，由雇主發動終止勞動契約的情形，都是解僱。但解僱的性質可分為「懲戒型解僱」與「經濟型解僱（資遣）」，兩者的差異為雇主是否須發給勞工資遣費，以及雇主是否需要提前預告勞工將被解僱的情形，以下分別簡單介紹。（見圖1）圖1解僱的類型有哪些？資料來源：黃蓮瑛、黃偵甯/繪圖：Yen（一）經濟型解僱（資遣）如果是因為公司經營不順利、業務性質變更或勞工無法勝任工作等原因，使公司無法再繼續僱用勞工，而須終止勞動契約時，依法雇主必須先行預告，預告的期間長短會因為任職...
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臺灣法令對競業禁止的最新規範
一、2015年底新修正的勞動基準法第9條之1對競業禁止條款之規範為了顧及基層員工的權益，我國曾經將長期累積司法實務見解及「離職後競業禁止條款參考原則」等內容，融合成為2015年底新修正的勞動基準法第9條之1規定。依據勞動基準法第9條之1規定，雇主必須符合以下一定要件，而且雙方約定的時間最長不可以超過2年，離職後競業禁止規定才會有效：（見圖1）圖1競業禁止的條款要如何約定才有效？資料來源：陳郁庭/繪圖：Yen （一）雇主有應受保護的正當營業利益公司希望保護的營業利益必須合法正當。（二）勞工擔任的職位或職務，能接觸或使用...
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被跟蹤怎麼辦？
一、現行法令（指跟蹤騷擾防制法正式施行前）對於他人無故騷擾、跟蹤等行為的保障不夠充足針對他人無故騷擾、跟蹤的行為，可以參考社會秩序維護法的規定，依照該法第89條第2款的規定，無正當理由跟追他人，經勸阻不聽者可處新臺幣（下同）3,000元以下的罰鍰或申誡，不過這樣的規定屬於行政裁罰，是否能夠確實有效嚇阻他人不法行為，令人存疑。雖然我國刑法也設有妨害自由罪、強制罪以及恐嚇危安罪等規定，不過在刑事責任的要件以及認定上較為嚴格，除非達到一定妨害自由之程度，否則很難透過刑事程序給予行為人懲罰。至於家庭暴力防治法為...
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房客違反內部的生活公約或公寓大廈的規約時，房東可以終止租約嗎？
在房屋租賃的關係中，房東為了維持房子的整潔與安寧，以及兼顧各個房客共同生活的秩序，常會訂定所謂的「生活公約」；又如果房客所承租的房屋屬於公寓大廈，該公寓大廈通常也會有經過區分所有權人會議訂定的「規約」存在。這些生活公約或公寓大廈規約在租賃契約中有什麼效果？房東可不可以因為房客違反規約而提前終止租約？這些問題可以區分以下幾點來說明：（見圖1）圖1房客如果違反生活公約或公寓大廈規約，房東可以請房客搬走？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、生活公約或公寓大廈規約在租賃契約上的效力（一）生活公約租賃契約是存在於房...
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保外就醫的申請與救濟
一、保外就醫的規定（一）法律要件受刑人在因受傷或罹患疾病的情況，但於監獄送到醫療機構或病監內，仍然無法治療的話，可報請監督機關，也就是法務部，許可保外就醫。（二）保外就醫的履行事項監督機關許可受刑人保外就醫時，監獄可報請檢察官命具保、責付、限制住居或限制出境出海。還可以要求受刑人遵守一些事項，如果受刑人違反的話，法務部可以廢止保外就醫的許可。（三）保外就醫期間之計算保外就醫期間，不算入刑期。二、A如何救濟（一）法務部不核准A出席簽書會，有無理由？針對保外就醫期間，監督機關可以要求受刑人履行哪些事項...
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介紹包租、代管新政策
一、什麼是包租、代管新政策？在高房價的時代，「以租代買」的風氣盛行，造成租屋需求旺盛；但另一方面，隨著人口結構老化，高齡房東對房屋管理能力下降，可能導致出租房屋意願降低、閒置房屋增加的現象；因此，為了讓閒置房屋更有效利用，並降低租屋糾紛，在2018年6月27日施行的「租賃住宅市場發展及管理條例」明文制定了「包租業」及「代管業」制度，提供為房東處理出租住宅房屋事務的新選擇，並提供協助雙方解決租屋糾紛機制、保障雙方權益。二、包租代管業又是什麼？（見圖1）圖1租賃住宅包租、代管對房東、房客的好處？資料來源：黃...
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翻唱他人歌曲的著作權問題（二）－－用不同語言翻唱別人的歌曲，或利用別人的二次創作，會違反著作權法嗎？
一、用編曲或翻譯方式翻唱，可能會涉及的著作權法問題（一）改作行為如案例一、案例二這類的情形，都是根據原作，進一步創作出不同的作品，而不是單純重複製作別人的著作。這種根據「原著作」另外創作出作品的行為，在著作權法上叫做「改作」。例如將外文書的內容翻譯成中文，將古典樂用電子音樂的風格重新編曲，將原著改寫、簡化成適合兒童閱讀的版本，或者把小說的情節拍成影片等方式，都可以算是對一個著作進行改作。改作是原本的著作財產權人所具有的權利，可以授權給別人進行改作。而採用改編、翻譯進行翻唱的人，除非有合理使用的情...