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有了刑法，為何需要少事法？淺談少事法立法目的
刑法及刑事訴訟法，是國家刑罰權的基礎，原則上，凡是觸犯刑法規定的人，都應該依照刑事訴訟法所定之程序及刑法所定之法律效果來訴追、處罰。那麼，你是否有過疑問，既然已經有了刑法及刑事訴訟法，為何還需要少年事件處理法(以下簡稱少事法)呢？少事法的立法目的及其背後的理論依據，又是什麼？司法流言終結者將在法律百科陸續撰寫與少年事件處理法相關的文章，讀者若有關於少事法相關的問題想瞭解，也可以留言或私訊我們。一、我國在制定少事法之前，是如何處理少年事件？我國刑法第18條規定，未滿18歲之人犯罪得減輕其刑，未滿14歲則不...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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怎麼看懂判決書？判決書上都記載了什麼內容？（一）——民事判決書
一份「判決書」的作成，代表一個審級的結束，而這回合究竟是誰贏誰輸？要不要賠償？准不准離婚？能不能上訴？等諸多爭議，都可以在判決書內找到答案，所以看懂判決書，是相當重要的課題！不過，因為民眾比較常碰到的是民事與刑事訴訟，所以本文範圍僅限縮在民事與刑事訴訟判決書的介紹。首先，依據民事訴訟法第226條規定，民事判決書上應記載的事項包括以下：一、當事人姓名及住所或居所「網路公開的判決書」跟「當事人收到的判決書正本」，在這部分的記載上會有些微不同。（一）姓名透過網路公開的判決書中，在過去有段時間，當事人的姓...
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訂定
圖1訂定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen中央或地方行政機關宣布新訂的法規命令、職權命令、自治規則、行政規則，在法制作業的用語叫作訂定發布。至於一般用法，不在本辭典的範圍。
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職權裁定迴避
圖1職權裁定迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院或院長（其實是法官兼任院長）認為某案的法官有應該自行迴避的情形而不主動迴避時，可以不必等待有人提出聲請，就依職權裁定該法官迴避。這在民事訴訟法第38條、刑事訴訟法第24條、行政訴訟法第20條皆有規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯等人員準用（比照）辦理。但是，檢察機關的人員要由檢察長或檢察總長核定。軍事審判法也有類似規定。又於行政法領域，行政程序法第33條、公職人員利益衝突迴避法第9條均有職權核定迴避的規定。註腳民事訴訟法第38條第1項：「第三...
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「公益出租人」有哪些稅賦優惠？如何申請？該注意什麼？
政府提供總額300億元、估計50萬戶受惠的租金補貼專案於2022年7月1日起至8月底開放申請。為了提升房屋所有權人將未使用的住宅出租給經濟或社會弱勢者的意願，政府也對房東釋出利多，只要願意將房屋出租給領有政府租金補貼者，房東即成為「公益出租人」享有稅賦優惠。究竟成為「公益出租人」有什麼具體好處？需要特別注意什麼嗎？一、公益出租人享有的三大稅賦優惠（見圖1）圖1公益出租人的三大稅賦優惠資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）綜合所得稅：每屋每月最高1萬5千元的租賃所得免稅額依住宅法第15條規定，將房屋出租給領有政府租金補貼...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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緩起訴
圖1緩起訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是一種檢察官在沒有起訴被告的情況下，終結程序的方式。是指當被告涉嫌觸犯法定的非重罪，不追訴被告也不會影響到公共利益的時候，檢察官可以在1年到3年的時間內，暫緩起訴被告，同時可以要求被告在一定期間內完成一些條件（例如立悔過書、賠償被害人、接受治療）。當這個暫緩起訴被告的處分期滿沒有被撤銷，檢察官原則上就不能再起訴被告。註腳刑事訴訟法第253條之1：「I被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑以外之罪，檢察官參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護，認以緩...
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分別共有
圖1分別共有資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指權利人（即分別共有人）就某財產享有一定比例的所有權，共有人各自所有的一定比例或權利，就稱為「應有部分」。如果共有人彼此之間並未確定比例的話，則推定大家的比例均等。各共有人對於該財產的「應有部分」，可以自由處分、使用收益的權利。但是對財產「本身」的處分、變更或設定負擔，原則上必須經過共有人的全體同意；例外在共有土地或房屋時，可以透過多數決的方式處分、變更，或設定地上權等物權，不用全體共有人同意。註腳民法第817條：「I數人按其應有部分，對於一物有所有權者，為...
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事假
事假是一種假別，因應依據法律不同而有不同規範。一、勞工（勞動基準法、勞工請假規則）請假事由：勞工因有事故必須親自處理。給假日數：一年內合計不得超過十四日。薪酬給付：事假期間不給工資。二、公務人員（公務員服務法、公務人員請假規則）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部分按日扣除俸（薪）給。三、政府機關聘僱人員（公務員服務法、行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部...
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哪些情況下可以請公假？
一、與公假有關的法律規定有哪些？薪水應該怎麼計算？勞動基準法第43條授權中央主管機關（也就是勞動部）針對勞工請假的條件、日數及工資給付之標準進行規定，因此在請假事由的部分，我們就必須參照勞工請假規則的相關規定。然而，不像婚假、喪假或事假對於請假日數有明確說明，公假在勞工請假規則中第8條只作了簡單的規定，而勞工請假規則也沒有特別針對得請公假的事由進行記載，因此，實際上到底有那些事由可以請公假，就必須逐一視不同法令而定。簡單來說，只要員工能夠找到法令上的依據，明文規定在特殊情況下得請公假者，就可以向公...
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母法
在立法的時候，如果立法機關授權行政機關發布補充細節的法規命令，這部法律、命令之間就有母法、子法的關係，因為子法是從母法授權而訂定，所以不可以牴觸母法規定，如果牴觸就會無效。舉例來說：教師法第20條第4項：「前三項之通報、資訊之蒐集、查詢、處理、利用及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」意思就是說，細節規定授權由中央主管機關教育部（行政機關）補充訂定。教育部因此訂定不適任教育人員之通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法，並在辦法第1條就清楚提到「本辦法依教育人員任用條例（以下簡稱任用條例）第三十一條第五...
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公物
公物是直接提供作公法上的目的使用，而受國家或其他行政主體支配的物，例如道路、橋梁、消防車。 要注意的是，受公權力主體支配的物，不限於所有權是國家或其他行政主體的 ，也可能是私人有所有權，但由國家或行政主體取得管理權或其他物權，所以公物除了屬於公有的「自有公物」，也可能是屬於私人的「他有公物」。例如私人土地成為道路供不特定公眾通行，也歷時數十年，而因時效完成具有公用地役關係，這個成為道路的土地就是他有公物。註腳行政法院45年判字第8號判例：「行政主體得依法律規定或以法律行為，對私人之動產或不動產取得管...
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不起訴
圖1不起訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是一種檢察官在沒有起訴被告的情況下，終結程序的方式。意思是指某個案件中的被告不應該受到刑事追訴，所以由檢察官直接作成不起訴處分，讓程序結束的意思，又可以分為：絕對不起訴在符合法定要件的情況下，檢察官一定要依法作不起訴處分。例如時效已過、告訴乃論罪欠缺合法的告訴、被告已經死亡等情形。相對不起訴檢察官可以衡量具體狀況，決定要不要作不起訴處分，包含被告的犯行輕微，沒有特別追訴的必要性（就是所謂的「微罪不舉」 ）；或對於被告應受的刑罰沒有太多影響；以及對俗稱的「污點...
問答
中央流行疫情指揮中心的法律地位是什麼？為什麼可以撤回陸委會開放陸配子女入境的決定？
COVID-19疫情嚴重，昨天看中央流行疫情指揮中心的記者會影片（https://youtu.be/ZObYKjUAgGE），發現中央流行疫情指揮中心撤回了先前陸委會公布開放陸配子女入境的決定，有點困惑。請問：1.中央流行疫情指揮中心的法律地位是什麼？2.通常來說，一個行政機關可以撤回另一個行政機關的決定嗎？中央流行疫情指揮中心可以撤回陸委會的決定嗎？這個「撤回」是什麼意思？3.決定開放陸配子女入境與否時，除了中央流行疫情指揮中心記者會提到為了保留國內檢疫容量這個原因以外，還應該考量到哪些事項？兩岸人民關係條例有什麼相關規定嗎？陸配子女...
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基本工資是什麼？由誰依據甚麼法令、程序決定？按件計酬的勞工適用基本工資嗎？
我國的基本工資自2011年至今，每年皆有調漲；2019年1月1日起，每月基本工資已調漲到23,100元，時薪也調漲至150元；且自2020年1月1日起，每月基本工資調漲到23,800元，時薪調漲至158元。連年的調漲政策，已讓這個議題在社會上討論得沸沸揚揚。這個新聞中不時提到的「基本工資」到底是什麼？究竟是由誰來決定是否要調漲及調漲幅度？按件計酬的勞工又能不能適用這個制度呢？一、基本工資的定義及制定程序（一）基本工資定義為了保障勞工的購買能力及生活品質，勞動基準法第21條特別規定，當雇主與勞工協議薪資時，約定的金額不可以低於我國當...
辭典
絕對法律保留
圖1絕對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen只能以法律形式予以規定的重要事項，不能任由行政機關依職權訂定，或授權行政機關訂定。
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什麼是公訴？什麼是自訴？
一、刑事審判開啟的方式——起訴二元制對於特定人的特定犯罪事實，國家為了確定具體刑罰權的有無及其範圍所進行的程序，就是刑事訴訟程序。譬如某人毆打的行為，是否成立刑法第277條第1項的傷害罪？如果成立，又應科以多少刑罰？國家為了確定這些事項，就必須進行刑事訴訟程序，換句話說，透過刑事訴訟的進行以達到訴追犯罪的目的。對於犯罪的訴追，我國現行刑事訴訟法採取起訴二元制，而且是以國家訴追為主、私人訴追為輔。所謂國家訴追是由檢察官代表國家對於犯罪向法院提起訴訟，稱為「公訴」；而私人訴追則是不透過檢察官，由犯罪的被害...
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雇主要怎麼處理工讀生、兼職人員的健保、勞保和勞退呢？
一、工讀生、兼職人員的法律地位工讀生、兼職人員、計時人員等都是通俗用語，在勞動相關法令說明中被歸類為「部分工時勞工」。部分工時勞工，是工時比正職員工短，一天中可能只工作幾小時，或是一週中只工作幾天，例如案例中的工讀生B每週只有週五晚上至週日才上工。二、健保（一）工讀生、兼職人員的健保怎麼保？首先，衛生福利部的新聞稿《在學工讀生健保權益報你知》，清楚說明工讀生的健保投保規則，兼職人員也是相同的標準。本案中要不要幫間職的工讀生B投保呢？先將工讀生、兼職人員的投保原則簡單整理如圖1：圖1雇主要怎麼處理工讀...
問答
外籍人士在台灣結了婚2年，放棄了原國戶籍，如果跟另一伴離了婚，請問他還可以繼續留在台灣嗎？
外籍人士要合法在臺灣待著，需要有一些證件要回答能不能繼續待著，需要先稍微說一下外國人與我國人民結婚後，從外國進入到臺灣居留的程序：入境需要有「簽證」外國人這時候要先向我國申請「居留簽證」。想在臺灣停留，要有「停留許可」或「居留許可」，還要有「外僑居留證」拿著先前申請有效的居留簽證，經過入出國及移民署的查驗許可入國後，表示取得6個月內的停留許可，或是超過6個月的居留許可；而如果想要在臺灣停留超過6個月，除了居留許可以外，還必須在入國後的15天內申請「外僑居留證」；而這個外僑居留證有效的時間，從許可的隔...