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下達
下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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阿北出事了！登山發生山難，得要自己付搜救費用嗎？
一、中央法規沒有登山事故搜救費用求償的統一規定隨著2019年「山林解禁」政策的推動，越來越多民眾走進山林，但也因而造成登山事故的數量大幅增加，導致坊間出現搜救費用不該由全民買單，而應由使用者（被救援者）付費的呼聲。不過，目前中央法規中，只有災害防救法規定在發生法律認定的「災難」（例如風災、水災、震災等），且民眾違反災害應變中心指揮官實施的特定災害應變措施因而遭遇危難，並由政府進行搜救而獲救時，才可以命該民眾繳納搜救費用，但登山事故不屬於災害防救法所說的「災難」，並不能適用本條規定。換言之，現行中央法...
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醫事人員在執行醫療業務時，該注意到什麼程度？方不構成過失？
一、醫事人員之注意義務法律要求，醫事人員在執行醫療業務時，應盡醫療上必要之注意。但何謂醫療上必要之注意？醫事人員是否善盡醫療上必要之注意，我國法院通常是使用「醫療常規」、「醫療水準」或「理性醫師」作為判斷標準。「醫療常規」與「醫療水準」、「理性醫師」最大不同是，「醫療常規」注意標準是僅考量醫療常規因素來作過失存否之判斷，若醫事人員的行為符合醫療常規，法院就會認為醫事人員已盡醫療上必要之注意，而判定無過失。「醫療水準」、「理性醫師」注意標準則是考量所有因素來做綜合判斷，醫療常規僅是諸多審酌因素之一...
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微罪不舉
「微罪不舉」是指立法者賦予檢察官裁量權限，當檢察官認為被告有犯罪嫌疑，且已經達到起訴門檻，但依一般人社會通念認為情節輕微，顯然可以憫恕，檢察官也認為做成不起訴處分較適當時，可以不予起訴。註腳臺灣高等法院113年度上易字第914號刑事判決：「……即便檢察官依偵查結果認為有足夠犯罪嫌疑的案件，立法者仍定有刑事訴訟法第253條相對不起訴與第253條之1緩起訴的相關規定，賦予檢察官微罪不舉或緩起訴處分的裁量權限。」刑事訴訟法第253條：「第三百七十六條第一項各款所規定之案件，檢察官參酌刑法第五十七條所列事項，認為以不起訴...
問答
台灣是否還有死刑？若是還有的話 那被判死刑的標準又是什麼？又是用什麼方法來執行死刑的呢？
我國目前仍有死刑我國刑法中有具體列出刑罰種類，其中包括死刑，可見我國目前仍有死刑的規定。判處死刑的標準量刑標準規定在刑法第57條，裁量是否判處死刑也採相同標準。過去法院判處死刑時，在判決書中較缺乏具體標準，到2013年最高法院才首次在判決書中具體建立死刑量刑標準。同年有2則死刑定讞的判決書列出判處死刑的標準，目前我國法院裁量是否判死刑時，也會以這2個判決作為參考。最高法院102年度台上字170號刑事判決應先遵守各種有關實現刑罰目的與刑事政策的規範與原則，以及從犯罪情節和再社會化的預期情形等判斷，在正義報應、預...
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疫情期間營運不佳，業者可以向房東要求酌減店面租金嗎？
自2020年間起，全球景氣受到疫情影響甚鉅，大眾不得不做出相應調整，國內各業者亦須將疫情納入經營風險考量，其中屬每月必須支出的「店面租金」，更是無從迴避的問題。如果業者遇疫情期間營運不佳的狀況，有沒有辦法向房東要求酌減店面租金呢？本篇文章將以近期的法院實務判決，來與大家一同討論，法院就此問題的看法究竟為何（法院歷審見解可能有所變更，本文最後更新日為2022年6月17日，敬請讀者再行確認各案法院的最新見解）。一、可以因為疫情主張「情事變更」請求酌減租金嗎？（見圖1）圖1疫情期間營運不佳，可以要求酌減店面租金嗎...
問答
抽電子煙有無違法??
（這題由法律百科編輯高子涵回答）依我國現行法律規定，不能製造、輸入、販售任何形式的電子煙，否則會被處以罰鍰。既然違法，為什麼電子煙的店還是一家一家開呢？筆者在2019年7月3日打電話到衛生福利部國民健康署詢問，對方強調，業者實際上有開店，不代表是合法營業。目前稽查人員行政檢查上的情況，因為稽查人員稽查必須穿背心，且沒有搜索權，店家如果在稽查時將電子煙商品收起來，也無法強制搜索。就算查到，因為罰鍰金額不高，部分業者認為即使需要繳罰鍰，還是有好的利潤，所以仍繼續營業。以下簡單說明我國目前對電子煙的法律規範...
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行政規則
圖1行政規則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依行政程序法第159條規定，行政規則指的是行政上級機關對下級機關，或長官對屬官（下屬），依其權限或職權，為了規範「機關內部」秩序及運作，所訂定「非直接對外發生法規範效力」之一般、抽象之規定。容易混淆的相對概念是「法規命令」，法規命令是依行政程序法第150條，指政機關基於法律授權，對「多數不特定人民」就一般事項所作抽象之「對外發生法律效果」之規定。簡單來說，行政規則具有「內部性／不直接對外發生法律效果」，法規命令則相反，具有「外部性／對外發生法律效果」的特徵。 註...
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給付行政
國家所做的各種行政行為，依據行政手段對人民權利、法律效力影響的不同，可以分為給付行政以及干涉行政。給付行政是提供特定人或公眾福利、服務或照顧的行政行為，人民因此行為而受有利益，例如：補助、弱勢團體照護、給予失業救濟金、興建各種公共建設。註腳林明鏘（2025），《行政法講義》，修訂9版，頁4。法務部法律字第10603505560號行政函釋（2017/6/30）：「地方政府訂定注意事項規範各機關單位等對民間團體及個人補（捐）助案件經費支用情形考核及管制，提升補（捐）助業務效益，有效配置政府有限資源，性質上屬機關內部業務處理方...
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犯罪產物
因為犯罪行為所製造、產生出來的東西，例如偽造出來的鈔票或文書，或者加工製成的毒品、含有猥褻內容的光碟。這些東西本身若不是法律上本來就該沒收的違禁物，依法還是會由法院決定是不是要沒收。之所以要沒收犯罪產物，是為了避免犯罪行為人再次利用這些東西犯罪，或者是讓犯罪的被害結果持續擴大。延伸閱讀：王聖傑（2020），《沒收制度介紹》。註腳中華民國刑法第38條第2項：「供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定。」最高法院108年度台上字第3594號刑事判決：「又為預防行...
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處斷刑
圖1處斷刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen一般而言，法官會判斷某個犯罪人所犯的罪名後，在立法者已經訂出來的範圍內做判決，也就是根據「法定刑」的範圍來判決。但如果在個案中出現法律另外規定的加重或減輕事由時。法官需要判斷犯罪行為人是不是符合法定加重或減輕的事由，再依據這些事由調整法定刑的範圍，就會形成一個新的範圍，這個新的範圍稱為「處斷刑」。​舉例來說，A觸犯略誘未成年人罪，按照條文規定，法定刑是1年以上、7年以下有期徒刑。但如果A有累犯的加重情況，則因為累犯加重本刑至1／2的規定，A犯略誘未成年人罪的處斷刑...
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機關鑑定
我國鑑定制度，除得選任自然人充當鑑定人外，亦得囑託機關鑑定。機關鑑定，是使有特別知識經驗的機關或團體就鑑定事項加以判斷，如內政部警政署刑事警察局、法務部調查局、衛生福利部食品藥物管理署，就槍彈及爆裂物、指紋、去氧核醣核酸、筆跡、毒品及偽禁藥、尿液等鑑定事項為判斷。鑑定機關內部實際實施鑑定的人要不要具名、具結、到庭說明，刑事訴訟法於2023年12月1日有修法變動（2024年5月15日施行），已與民事訴訟法規定不同：一、刑事程序在刑事程序方面，因機關鑑定，實際上仍係委由內部自然人實施鑑定後，再以機關名義出具書面報...
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行政自我拘束
行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...
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利得沒收
圖1利得沒收資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen利得沒收，是指由國家剝奪犯罪行為人的犯罪所得的措施。目的是避免犯罪行為人或其他第三人保有透過犯罪所取得的不法利益，所以「必須」要沒收犯罪所得，法院沒有裁量的空間。是刑法上除了刑罰、保安處分以外的法律效果。如果在個案當中無法成功沒收原本的犯罪所得，可以「追徵」跟犯罪所得價值相當的財產來取代。延伸閱讀：王聖傑（2020），《沒收制度介紹》。註腳中華民國刑法第38條之1第1項：「犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之。但有特別規定者，依其規定。」參考2015年中華民國刑法第2條...
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不定期刑
圖1不定期刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指法律無刑期之規定，與此相對的概念是定期刑。而不定期刑可分為絕對不定期刑與相對不定期刑；就前者而言是完全無刑期規定，後者則是雖無刑期規定，但有刑期上下限制之規定。舉例來說，假設法條規定：「偷東西者，判處一年有期徒刑。」，因為刑期已經確定，法官無裁量空間，故屬定期刑；如法條規定：「偷東西者，關起來。」，因為無刑期的規定，所以是絕對不定期刑；但如法條規定：「偷東西者，判處一年以上五年以下有期徒刑」，雖然未明確規定刑期長短，但仍有上下限制，故為相對不定期刑，我...
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行政行為
泛指行政機關為了達成行政任務所作成的各種行為，包括行政處分、事實行為、行政契約、法規命令、行政規則、行政計畫及行政指導。註腳參行政程序法第2條第1項：「本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。」行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」行政程序法第135條：「公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規...
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職前訓練契約是不是勞動契約？是否適用勞基法規定？──以航空公司培訓機師為例
許多企業基於服務品質或為了確保勤務安全，在新進人員正式上線工作前，會先給予特殊訓練，例如電信公司客服人員、保全人員及航空公司機師等。訓練期間通常以上課為主，實作為輔，等到考核及格，確定人員具備足夠的專業知識後才正式僱用，此培訓期間通常稱為職前訓練期間。職前訓練期間雙方是否已存在勞動契約關係及適用勞動基準法規定，常有爭議。本文整理實務見解，從勞動契約的定義以及職前訓練期間的訓練內容加以說明。一、勞動契約的定義何謂勞動契約，勞動基準法並沒有明確定義。目前法院實務解釋勞動契約，主要參考1936年12月25日公...
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量刑
量刑，就是刑罰的裁量，指的是法官在審判過程中針對犯罪行為人的行為、所造成的損害，按照法律規定給予適當刑罰，決定是否要判死刑，或者要判多少有期徒刑、拘役，以及多少罰金的意思。量刑所要考量的因素有很多，可稱為「量刑因子」。按照刑法具體的規定，有10項量刑因子。目前司法院也建立了「量刑趨勢建議系統」，可以讓有興趣的民眾看一下例如殺人傷害、妨害性自主、侵害財產、酒駕等一般人會很關心的犯罪，量刑的標準大致有哪些。註腳中華民國刑法第57條：「科刑時應以行為人之責任為基礎，並審酌一切情狀，尤應注意下列事項，為科刑...
問答
有關監獄行刑法施行細則第73條保外就醫的規定
一、由於《監獄行刑法》第五十八條第四項保外醫治，準用刑事訴訟法有關具保之規定，包括該法第一百十一條、第一百十八條、第一百十九條及第一百二十一條之命提出保證書、指定保證金額，免除具保責任，准其退保及沒入保證金之規定。因此，有關保外醫治的規定自應準用刑事訴訟法「命其提出保證書」、「指定保證金額」、「沒入保證金」、「免除具保責任」以及「准其退保」等相關規定，所以，有關《監獄行刑法施行細則》第73條中所謂的「殷實商舖」也應該參考《刑事訴訟法》的相關法規的解釋。《刑事訴訟法》有關具保的規定有以下兩種(一)人保...
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少年保護事件中的被害人參與──淺評司法院釋字第805號解釋
一、前言司法流言終結者在先前的文章中，分別討論了被害人到庭陳述的問題、少年保護事件中被害人到庭陳述的程序保障，在綜合這些觀點後，將進入對於釋字第805號解釋的檢討，即少年事件處理法（簡稱少事法）第36條及其他相關規定，沒有明文賦予被害人到庭陳述意見的機會，究竟是否違憲？本文認為，少事法第36條規定雖然沒有明文賦予「被害人」有到庭陳述意見的機會，還是沒有牴觸憲法正當法律程序的意旨。（一）事實背景本案的釋憲聲請人是因為他的未成年子女遭3名少年侵害，而聲請人提起妨害風化告訴、經司法警察依法移送少年法庭後，少年...