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S6EP05︱選上很難，罷免更難？關於罷免的那些事
2024年初，基隆市長謝國樑的罷免案受到了各界的關注，除此之外，近年已經發生數件值得關注的罷免案，讓「罷免」是否為政治報復的爭議浮上檯面。但其實選舉、罷免本質上就是一種政治活動，也難免會成為不同政治勢力之間角力的議題。可能會出人意料的是，罷免制度對於民主國家來說並非常態，也有國家考量到選舉結果的安定性、避免民意代表因為選區利益的考量而遭到罷免，在法律上並未賦予人民提出罷免的權利。而在臺灣，罷免制度雖然存在，但也歷經了不同階段的修法、調整門檻，並在近年來引起相當的關注。對於罷免程序，大家或許會看到「第...
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S5SP02︱選票投什麼？來堂「小大人的公民素養課」！──專訪維毅、禎恩老師
法科特別篇第2彈登場啦！本次很榮幸請到《小大人的公民素養課：公民權利X思辨探究──建構現代公民素養必備圖文知識書》的2位作者：周維毅老師、蔡禎恩老師，來跟我們聊聊這本可愛又好讀的圖文書吧！根據教育部推行的公民素養計畫，公民素養包含了倫理、民主、科學、媒體、美學等5個面向的素養，這些面向實則又包含了很多的內容，是生活在現代社會當中的我們，不可或缺的能力。2024年大選將至，關於手上的選票，您瞭解多少呢？從政黨票、婦女保障名額、原住民立委等選票設計，到底是在投什麼呢？本書一路從「民主」概念的起源，談到近代議會...
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股份有限公司的監察人如何選出？職責是什麼？
圖1股份有限公司的監察人有哪些權責？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、監察人的產生方式（見圖1）（一）由股東會選任監察人與公司之間屬於民法的委任關係。依公司法第216條規定，公司的監察人由股東會選任，不能指派，也不能替代，也沒有所謂的第二高票繼任的問題。且監察人中至少須有1人在國內有住所。如果是公開發行股票的公司，那麼選出的監察人至少須有2人以上。（二）選舉方式採「累積投票制」股東會選舉監察人的方式依公司法第227條規定，和股東會選任董事一樣採「累積投票制」。1.什麼是「累積投票制」與「全額連記法」？所謂累積投...
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法律上有「假訊息」嗎？新冠肺炎（COVID-19）疫情期間，散布假訊息可能會有什麼法律責任？
2021年上半年，國內疫情嚴峻，除了每天下午2點的中央疫情指揮中心所公布的新冠肺炎資訊以外，也有各家媒體新聞的報導，先不討論新聞報導內容也有錯誤不實的可能，在日常生活中使用之社群網路更是充斥許多不實訊息，也會影響到人民接收資訊的正確性。在此筆者並無意對資訊的真假做出評斷，而是針對散布、管制假訊息可能會有什麼影響，以及現行法的相關規定，做一個簡單的分析與整理。（見圖1）圖1散布有關COVID-19的假訊息會有什麼法律責任？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、到底什麼是假訊息？我們可能會聽到「假新聞」、「假消息」、「假...
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閉鎖性股份有限公司有哪些特色？適合怎麼樣的企業組織？
為營造更有利的商業環境，給予企業較大的自治空間，我國公司法於2015年引進「閉鎖性股份有限公司」（下稱「閉鎖性公司」）的制度。截至目前為止，閉鎖性股份有限公司已有1,998家。而這種公司型態有什麼特色？什麼樣的企業適合選擇這個制度？讓我們來一探究竟：一、閉鎖性公司的特色為了保障股東、債權人等利害關係人的利益等目的，公司法對於股份有限公司的運作有較多強行規定的管制；但為了給閉鎖性公司更多的自治空間與彈性，許多對於股份有限公司的限制，閉鎖性公司可以在章程中訂定排除。閉鎖性公司的特色整理如下表1： 表1：閉鎖性公...
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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
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工會會員的權利義務有哪些？
依據「工會法」第4條第1項及同法第6條第1項的規定，勞工有加入「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」的權利。然而，在談論會員的權利義務前，必須先理解到「會員」身分認定的問題。實務上因為各工會內部可以自由依章程決定事務，章程中常見有例如：個人會員、團體會員、榮譽會員、贊助會員及永久會員等等的身分別，其中有關贊助會員，早期勞動部改制升格前，雖然曾經認為職業工會章程增訂贊助會員不具會員資格，不可以享有與ㄧ般會員同樣的權利，但是現行工會都是依「工會法」組織及成立，而且依照「工會法」第26條第2項的立法理由，...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
辭典
褫奪公權
褫奪公權是刑罰中的從刑，意思是剝奪一個人擔任公務員的資格，以及參選公職的資格，但是並沒有剝奪他投票的權利，包括選舉、罷免、創制、複決的權利都沒有被剝奪。褫奪公權可以區分為終身的無期褫奪，以及1年以上、10年以下的有期褫奪。而犯了什麼樣的犯罪會被褫奪公權呢？法律條文乍看之下沒有特別的限制。這樣看起來，好像任何犯罪都可以判褫奪公權；但從學理以及實務上的趨勢來說，應該要與行使公權的犯罪有關。例如觸犯貪污治罪條例、公職人員選舉罷免法，或者是刑法的瀆職犯罪、妨害投票罪，這些是與擔任公務員或者參選公職相關犯罪...
辭典
擬參選人
依據政治獻金法規定，是可以收受政治獻金的人，所指的是在法定期間之內，依法完成登記或有意登記參選公職的人。註腳政治獻金法第12條第1項：「擬參選人收受政治獻金期間，除重行選舉、補選及總統解散立法院後辦理之立法委員選舉，自選舉公告發布之日起至投票日前一日止外，依下列規定辦理：一、總統、副總統擬參選人：自總統、副總統任期屆滿前一年起，至次屆選舉投票日前一日止。二、區域及原住民立法委員擬參選人：自立法委員任期屆滿前十個月起，至次屆選舉投票日前一日止。三、直轄市議員、直轄市長、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（...
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我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
辭典
全國性公民投票
圖1全國性公民投票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen現行法制上，公民投票（公投）可分為「全國性公民投票」與「地方性公民投票」。全國性公民投票的主管機關為中央選舉委員會（中選會），適用於以下事項：立法院所提出的憲法修正案（修憲案）、領土變更案的複決。法律的複決。立法原則的創制。重大政策的創制或複決。過去曾辦理過的各項全國性公民投票，可參考中央選舉委員會網站的公民投票簡介。註腳公民投票法第2條第1項：「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」公民投票法第3條第1項：「全國性公民投票之主管機關為中央選...
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言論自由的上限
針對假新聞，臺灣已有規定刑事、民事、行政責任，立法院也提出國家安全法、社會秩序維護法修正草案以為因應。相關資料可參考立法院網站公布的「網路散布假新聞、假消息之法制研析」。依目前現行的法律：刑事責任有刑法第310條毀謗罪、第309條公然侮辱罪、第151條恐嚇公眾罪、第153條煽惑他人犯罪或違背法令罪等，而公職人員選舉罷免法第104條尚有意圖使人當選或不當選而誹謗罪。此外，尚有其他特別刑法定有刑責，例如傳染病防治法第63條散布或傳播不實疫情消息罪、證券交易法第155條第1項第6款、第171條第1項及第2項意圖影響有價證券交易...
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卡債還不起怎麼辦？（六）清算程序如何進行？
圖1債務人聲請清算流程說明資料來源：林言丞/繪圖：Yen一、聲請清算（見圖1）當債務人自行決定向法院聲請清算，並經過前置協商不成後，後續要進行的清算程序步驟大略如下：（一）聲請清算要準備的文件與聲請更生程序一樣，債務人除了要先繳納新臺幣（下同）1,000元的聲請費、清算聲請狀（司法院網站有範本），還要提出財產及收入狀況說明書及債權人、債務人清冊，並說明聲請清算前2年的財產及收入狀況，附上證據證明聲請清算前2年確實入不敷出，完全無法清償債務。（二）財產成為「清算財團」分配給債主債務人名下若有財產，必須將財產提...
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什麼是特別股？公司發行複數表決權特別股，有什麼作用？
一、特別股之意義依照公司法的規定，股份有限公司的資本，應分為股份，而其中一部分可以是特別股。也就是說，公司法將公司可以發行的股份分為普通股與特別股。普通股為通常發行的無特別權利股份，這是公司資本構成的基本股份。所謂特別股，為和普通股相比，權利上更有利或更不利待遇之股份，例如：優先分派盈餘的特別股。二、公司發行複數特別股的規範依據特別股的權利內容和普通股不同。就股東在股東會對議案的表決權而言，普通股為1股1權，也就是1股普通股擁有1個表決權。而公司可否發行複數表決權的特別股，使特別股1股擁有超過1個表決...
辭典
賄賂
賄賂，是向對方有所要求而交付的金錢或可以用金錢計算的財物。談到賄賂，總以為是指公務員「收紅包」而言。其實，選舉罷免法上的候選人或選民，消費者債務清理條例上的監督人或管理人，參與刑事審判的所謂「國民法官」，破產法上的破產管理人、監查人或和解的監督輔助人等，如果受賄，也都構成犯罪。
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我們的法官有人在監督嗎？——（三）職務法庭與法官自律
前二篇說到能夠監督法官的機制有內部的上級監督、法官評鑑兩種，接下來介紹剩下的兩種制度，職務法庭與法官自律委員會。一、職務法庭（見圖1）圖1監督法官的職務法庭資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）程序法官要移送職務法庭審理有兩種程序可以使用：1.法官評鑑委員會→司法院→職務法庭依照法官法第39條規定，如果法官有前一篇文章提過應該交付評鑑而且有懲戒必要的情形，報由司法院移交職務法庭審理。但是法官評鑑委員會在做成這樣決議前，必須給當事人陳述意見的機會；司法院在將案件移交給職務法庭前，也應該將評鑑委員會的決議告知監察...
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認識污點證人（一）：污點證人的法律規定為何？
一、前言新聞上常報導，涉嫌貪污、內線交易、毒品等刑事案件的一些共犯，在認罪且轉作污點證人後，獲得緩刑或不起訴處分。也因為事件多為媒體所關注的焦點，相信不少讀者們對於污點證人一詞應該不陌生，但是法律上究竟是如何規範污點證人的呢？有興趣的您請繼續看下去吧。其實污點證人並非正式的法律用語，正確來說，指的是證人保護法第14條的相關規定。這個條文總共將污點證人區分成三種類型，分別有不同的要件，同時也具有不同的法律效果。二、證人保護法簡介要了解污點證人，首先要先談談證人保護法主要是針對哪些犯罪作規範。根據證人...
問答
有關連署書犯罪之構成要件
前郭台銘因欲參與總統大選，因其無政黨奧援，故須民眾連署，過程中有許多狀況產生，如收購連署書之情事；其中有多人遭收押甚至禁見，因此部涉及觸犯總統副總統選舉罷免法第87-2所規範之條文。然郭台銘雖送件以過門檻，但卻未登記參選，此時該法之構成要件是否完備？以上煩請各位前輩指教，感謝...
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監聽時偶然聽到被告談論其他案件的內容，這段內容可以當作其他案件的證據嗎？
一、什麼是證據能力？證據可不可以使用，可以分成兩個層次來看，第一個層次是證據能力，是指證據可以在法庭中提出並調查，而作為認定被告是否有犯罪事實的形式資格，它的判斷標準是證據的取得過程是否符合法規要求，因此與該證據到底可不可以成功地證明犯罪事實沒有關係。至於第二層次則是證據是不是可以證明犯罪事實，就是證據的證明力應該處理的問題。二、什麼是另案監聽？偵查機關想要合法監聽犯罪嫌疑人，首先須依法取得通訊監察書（俗稱監聽票），取得通訊監察書後，監聽的內容才會具備證據能力。然而，在偵查機關監聽時，常常意外監...