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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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促進社會住宅的包租代管政策大剖析
近年來相信讀者經常會看到政府興建社會住宅的新聞，尤其從2017年起政府開始試辦社會住宅包租代管計劃，引進民間業者參與社會住宅包租代管媒合，更在2018年6月公布租賃住宅市場發展及管理條例，包租代管政策頓時成為不動產業界的新寵兒，但不少人對社會住宅的包租代管還是有許多疑慮，為滿足大家對社會住宅包租代管的好奇及疑問，本文特定整理重點如下：一、什麼是社會住宅啊？誰可以承租？社會住宅的定義規定在住宅法第3條，是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用之住宅及其必要附屬設施。有資格承租者則規定在同法第4條，經濟或社...
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立法院三讀通過的條文，多久會生效？
您好：依照我國目前現行憲法及中央法規標準法(下稱中標法)之規定，有關法規生效應按憲法第72條及中標法第12條至第15條，你的問題應該憲法第72條及中標法第12條至第14條即可處理。按我國憲法第72條前段之規定「立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公佈之。」又依中標法之規定，法規應規定施行日期，或授權以命令規定施行日期（第12條）、法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力（第13條）法規特定有施行日期，或以命令特定施行日期者，自該特定日起發生效力（第14條）。由中標法可...
問答
路邊看到的攤販是合法的嗎？目前是誰在管攤販？依據是什麼？
攤販由各地方政府管理攤販是否合法，要回去看每個地方政府自己的地方法規怎麼規定。由於各地方的規定不太一樣，為了帶大家學習如何自己去找出相關法令，必須選擇一個具體的地方來舉例。以臺北市為例的話，主要規定在「臺北市攤販管理自治條例」中，其他相關規定可以在臺北市法規查詢系統查到。攤販的定義臺北市的邏輯是，只要不在臺北市零售市場擺攤的話，就是臺北市攤販管理自治條例的攤販。要合法經營攤販，必須申請「攤販營業許可證」要成為臺北市合法的攤販，依照臺北市攤販管理自治條例，就必須乖乖申請攤販營業許可證。不過由於早期...
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羈押可以押多久，有沒有期限呢？受羈押的日數可以折抵刑期嗎？
一、羈押有無期限？羈押會侵害被告的人身自由，但被告還沒受到有罪判決，因此羈押的期限自然不應過長，否則不僅過度侵害被告的人身自由，也有「未判先罰」的疑慮。因此刑事訴訟法第108條第1、5項分別訂有羈押跟延長羈押的期限，另外刑事妥速審判法第5條也訂有羈押期間之上限。圖1羈押可以押多久？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、羈押、延長羈押的期限為何？（見圖1）（一）偵查中羈押偵查中羈押的期限依刑事訴訟法第108條第1項規定是2個月，依同條第5項的規定，只能延長羈押1次，而且延長羈押的期限也是2個月。換句話說，偵查中被告最多會...
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什麼是既成道路（巷道）（三）？——建管實務上「現有巷道」與「既成道路（巷道）」的異同
一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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繼承一定要向法院陳報遺產清冊嗎？可以先分配遺產再辦理嗎？
一、什麼是遺產清冊？繼承一定要開具遺產清冊陳報法院嗎？遺產清冊是記載被繼承人所有遺產及債務的明細，上面應記載被繼承人過世時的財產狀況，以及繼承人所知道的債權人和債務人的姓名。通常繼承人對被繼承人的遺產以及債務數額一開始可能不是很清楚，製作遺產清冊首先可以幫助繼承人了解被繼承人到底有多少財產以及債務，以便處理接下來的繼承事宜。即使繼承人沒有向法院陳報遺產清冊，在法律上繼承人仍可以享有概括繼承法定有限責任的利益。但如果繼承人有陳報遺產清冊的話，則只需要在遺產範圍內償還自己知道或在規定期限內有申報的債...
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無面額股是什麼？無面額股的優點與缺點一次看！
一、什麼是股份？許多知名品牌或商家背後都是用「股份有限公司」的型態來經營，而「股份」是股份有限公司特有的概念，股份有限公司將資本分為股份，每位股東再依據股份的數額認購，股東透過股份取得對公司的權利，公司則取得股東的資金投入營運。二、什麼是面額？面額是指股票所記載的一定金額。依照公司法的規定，股份有限公司發起設立時要訂定章程，並在章程中寫明公司要採行每股有固定面額的「票面金額股」，或是沒有面額的「無票面金額股」（下稱「面額股」、「無面額股」）。如果公司採用面額股制度時，章程中必須載明股份總數及股票...
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補習班或安親班發生同學性騷擾同學時，應該怎麼處理？
一、什麼是性騷擾在了解補習班或安親班發生同學間性騷擾，要怎麼處理之前，或許可以先知道什麼是性騷擾。依據我國目前性騷擾防治法規有關性騷擾的定義，是與性或性別有關的行為，可區分為二種類型：（一）敵意環境性騷擾對他人做出性要求、性意味或性別歧視言行，造成敵意的工作或學習環境，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯的情境，並導致干擾人格或影響工作、學習等日常生活表現。（二）交換利益性騷擾對他人為性要求以交換他的工作、學習、教育、訓練或服務有關利益。整體而言，性騷擾的要件包括：與性或性別偏見或歧視有關的行為或...
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如何取得著作權（二）──要是「有人類精神力參與」的「文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作」
要成為受著作權法保障的著作，依據著作權法相關規定、學理及法院裁判見解，須具備以下必要條件，少了一個，就無法取得著作權，建議大家把這系列文章看完。在這篇要跟讀者說明「有人類精神力參與」及屬於「文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作」等二項必要條件。一、要屬文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作依據著作權法第3條第1項第1款，著作是指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作，因此受著作權保護的對象應限於文化、知識或美學活動的成果。若單純用來說明事務性質或操作方法，或具實用價值或商業價值，但不具有前述文藝性...
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公投內容不能包含哪些項目？
您好，關於公投內容，以下說明：與預算、租稅、薪水或人事有關的事項，不能提案作公民投票。依公民投票法規定，預算、租稅、投資、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案。雖然公民投票法歷經多次修訂，但上開規定自2003年（民國92年）公民投票法制定時就不曾變動，一直沿用至今。憲法修正案及領土變更案之複決，不能提案作公民投票。在2017年修法前，舊法的公民投票法第2條第2項規定：「全國性公民投票適用事項如下： 一、法律之複決。 二、立法原則之創制。 三、重大政策之創制或複決。 四、憲法修正案之複決。」在2017年修法後，將公民...
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什麼是不動產的時效取得？長期占有其他人的土地或房屋，會直接成為該土地或房屋的所有權人嗎？
一、什麼是「時效取得」？時效取得制度，指原本無權占有的人，以行使所有權或其他物權（例如地上權）的意思，長時間占有他人之物後，取得可向地政機關登記為權利人的請求權，經地政機關審查核准後，就成為所有權人或其他物權人（例如地上權人）。二、時效取得之目的民法設有「時效取得」規定，目的在：（一）保護法律關係安定性、維持社會秩序：對持續已久的事實狀態（占有土地11年）加以承認。（二）促進物盡其用：該物對長期不行使權利人可能以不重要，但對現行使用人可能事關重要。三、法律如何規範時效取得不動產之所有權？法律上的不...
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什麼是偵訊？跟刑事訴訟法的訊問或是詢問，有什麼不一樣？
為保障人民涉入刑事案件時不受國家壓迫，我國定有「刑事訴訟法」完整規範人民的權利，但條文用語卻常讓許多民眾難以一望即知，也難以維護自己的程序權保障。例如：在刑事訴訟法中有「詢問」、「訊問」、「詰問」3種用法，看起來好像是不同東西，但實際上3種都是指「發問」的行為。是否納悶為什麼同樣一個動作會有不同的表達方式？其實我國刑事訴訟法是依照發問者、問話對象、程序的不同，使用不同詞彙。（見圖1）圖1什麼是偵訊？訊問、詢問、詰問有差別嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、偵訊大家比較耳熟能詳的大概是「檢察官偵訊犯人」...
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契約就是白紙黑字嗎？法律上為什麼要區分「要物契約」、「諾成契約」、「要式契約」與「不要式契約」？
在生活中與他人訂立契約，會使當事人間因此產生權利義務關係。而民法債編規定的「契約」有許多形式，例如買賣、贈與、租賃、借貸等等，這些項目又可依照其契約性質區分成不同類型：第一種類型是要物契約與諾成契約，差別在於「要不要交付標的物來作為成立契約的必要條件」，第二種類型是要式契約與不要式契約，差別在於「法律是否要求須經一定的程序，才能成立契約」。一、要物契約與諾成契約（見表1）表1諾成契約與要物契約比較表資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）定義要物契約又稱「踐成契約」，是指除雙方合意外，還需要做出一定的給付...
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我可以決定善終嗎（上）－－關於善終，病人自主權利法裡出現的人物
在各界對善終權的強烈需求下，病人自主權利法在在2016年1月6日公布後的第3年，也就是2019年1月6日開始施行。截至2019年3月，總共有88家醫院成為預立醫療照護諮商機構，提供「預立醫療照護諮商」（advancecareplanning,ACP），而至2023年12月29日，已有43,271位民眾立下「預立醫療決定」（advancedecision,AD）。由於善終涉及人的生命，為了慎重起見，病人自主權利法對確認病人的真正意願、確保病人善終，設計了一套制度。認識病人自主權利法這套制度裡的專門用語、需要經過哪些人參與、經過什麼樣的流程，有助於理解這個主題。關於善終，...
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賠償與補償有什麼不同？——從國家責任談起
日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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要符合哪些條件才算自首？
一、什麼是自首？（一）自首的定義關於「自首」，刑法第62條只有簡單規定：「對於未發覺之罪自首而受裁判者，得減輕其刑。但有特別規定者，依其規定。」從條文看起來，似乎只要自首就有機會獲得減刑，但並不是犯罪行為人到警察局說：「我要自首！」就可以說他符合自首的條件而可以獲得減刑。因為自首的定義是：犯罪行為人在犯罪「尚未被發覺前」，向「有偵查權」的機關或公務員（如檢察官或警察）主動陳述犯罪事實，並願意「接受裁判」。（二）自首要符合哪些條件？1.犯罪「尚未被發覺前」所謂「未發覺」是指有偵查權的機關或公務員「完全...
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自己先使用的招牌或LOGO被別人搶先註冊了，怎麼辦？談商標善意先使用制度
一、商標權是怎麼取得的？案例中，A的招牌跟LOGO是具有識別性的標誌，讓消費者知道印有LOGO的糕點就是A的產品，而這其實就是所謂的「商標」。但使用商標不代表擁有商標權，我國商標法採註冊保護主義，也就是要判斷誰是商標權人，並不是以誰最先使用作為基準，而是以誰最先向智慧財產局申請註冊通過、並取得權利證書為準，簡單來說就是先搶先贏。因此，就算A是最先「使用」原商標的人，因為B先申請取得了商標權利證書，所以仍然是由B取得了商標權。二、先使用商標的A可以怎麼補救？（見圖1）圖1我的商標被別人搶先註冊了，該怎麼辦？資料來...
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什麼是連帶保證？連帶保證人承擔的責任與主債務人一樣嗎？
連帶保證人接著主債務人後面簽名，是否代表債權人可以跳過主債務人直接向連帶保證人求償？一、理解連帶保證前，先從連帶債務談起：連帶債務依據民法第273條規定，是債權人可以自由選擇對連帶債務人的其中一個人或全體，同時或先後，請求全部或一部分的給付，而連帶債務還沒有完全清償完畢之前，全體債務人仍然要負擔連帶責任。舉例來說，A、B、C、D、E（連帶債務人）共同對X（債權人）負擔500萬元的連帶債務（圖1），那麼X可以自由選擇債務人償還方式，像是：（一）單獨要求A給付500萬元。（二）同時要求A、B、C、D、E給付500萬元。（三）...
問答
外籍人士在台灣結了婚2年，放棄了原國戶籍，如果跟另一伴離了婚，請問他還可以繼續留在台灣嗎？
外籍人士要合法在臺灣待著，需要有一些證件要回答能不能繼續待著，需要先稍微說一下外國人與我國人民結婚後，從外國進入到臺灣居留的程序：入境需要有「簽證」外國人這時候要先向我國申請「居留簽證」。想在臺灣停留，要有「停留許可」或「居留許可」，還要有「外僑居留證」拿著先前申請有效的居留簽證，經過入出國及移民署的查驗許可入國後，表示取得6個月內的停留許可，或是超過6個月的居留許可；而如果想要在臺灣停留超過6個月，除了居留許可以外，還必須在入國後的15天內申請「外僑居留證」；而這個外僑居留證有效的時間，從許可的隔...