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實質審查
除了再次確認申請人所提交文件的真實性和完整性外，同時還進一步就申請文件的內容作調查確認。例如在專利申請案，除了確認申請人的文件已經符合形式上要求，還必須進一步比對先前申請過的專利案件以確認是否符合專利實質上要件（產業利用性、新穎性及進步性）的審查。註腳臺北高等行政法院高等庭106年度訴字第1033號行政判決：「……受理申請之地政機關當必須依『實質審查原則』，就申請案件是否該當登記要件，進行實體之調查以決定是否許可登記……」參考經濟部智慧財產局（2014），《何謂形式審查制？》的後段說明。
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絕對法律保留
圖1絕對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen只能以法律形式予以規定的重要事項，不能任由行政機關依職權訂定，或授權行政機關訂定。
問答
少年事件處理法的文字敘述
依少年事件處理法第3條下列事件，由少年法院依本法處理之：一、少年有觸犯刑罰法律之行為者。二、少年有下列情形之一，而認有保障其健全自我成長之必要者：（一）無正當理由經常攜帶危險器械。（二）有施用毒品或迷幻物品之行為而尚未觸犯刑罰法律。（三）有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為。前項第二款所指之保障必要，應依少年之性格及成長環境、經常往來對象、參與團體、出入場所、生活作息、家庭功能、就學或就業等一切情狀而為判斷。其中...一、少年有觸犯刑罰法律之行為者。
問答
業務工作，卻因公司系統問題留下來加班，可以依法申請加班費嗎?
針對兩個問題簡要說明如下：一、正常工作時間與延長工作時間的確認(一)正常工作時間，指的是勞工在雇主指揮監督下，在雇主的設施內或雇主指定的場所提供勞務或等待提供勞務的時間，原則上勞工每日工作時間不得超過八小時，每週不得超過四十小時。(二)但是如果雇主要求勞工在正常工作時間以外的時間提供勞務，指的就是勞動法令所稱的延長工作時間，同時加班必須時雇主經工會同意，如事業單位無工會者，經勞資會議或者勞工個人同意，其餘內容可參照百科文章 《工時是什麼？商店營業前準備、待命及值班時間、上班前的早會屬於工時嗎？》二、...
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公私協力
公私協力在國際間通稱為「公私協力夥伴關係（Public－PrivatePartnership）」。簡單來說，公私協力就是由公部門與私部門共同合作行政任務來滿足公眾需求。由於近代國家任務已從維持內部秩序擴張至整個社會照顧，為了減少財務負擔並提升公共服務水準及加速社會經濟發展，政府開放一些行政任務讓民間在一定條件下參與。例如由民間參與興建及營運公共建設，目前民間參與公共建設的方式有BOT、BTO、ROT、OT、BOO等型態，適用範圍擴及交通建設、衛生福利及醫療設施、環境污染設施、水利設施、新市鎮開發等供公眾使用且促進公共利益的建設及服務...
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權力分立
權力分立是指將國家的公權力分散，避免一權獨大而有濫用權力的情形。世界上比較常見的是如美國的「三權分立」，分別是：行政權、立法權、司法權，但我國比較特別，採的是「五權分立」，除了前述三權外，還另有：監察權、考試權。註腳可以參考中華民國憲法的章節：第五章行政（第53條至第61條）、第六章立法（第62條至第76條）、第七章司法（第77條至第82條）、第八章考試（第83條至第89條）、第九章監察（第90條至第106條）。
問答
判決可以不同於起訴的法條嗎？
起訴書是以刑法第135條及140條起訴。由於被告（我）找到涉案對方不具備等同公務員的法規並當結辯庭承給法官及檢察官。檢察官在法官最後詢問量刑意見時，檢察官表示『即使告訴人不是等同公務員身份，被告仍然涉及強制罪及公然侮辱罪』。檢察官所表示量刑的依據已經不是135條及140條刑責，法官仍然可以依照檢察官的要求量刑嗎？謝謝解答。以上所說等同公務員的對方，是高雄市交通大隊委外的拖吊車司機。經查高雄市交通大隊所規範的行政輔佐人不是授權人，也不是委託人，該接受委外的拖吊車公司是『行政輔佐人』，因此不具備公務員等同的身份...
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行刑權時效
圖1行刑權時效資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是對於刑罰執行的時間限制，一旦經過了時間限制，國家依法就不能再執行刑罰。行刑權時效的期間：以宣告刑為基礎40年宣告刑為死刑、無期徒刑或10年以上的有期徒刑時，行刑權時效有40年。30年宣告刑為3年以上、10年未滿的有期徒刑時，行刑權時效有30年。15年宣告刑為1年以上、3年未滿的有期徒刑時，行刑權時效有15年。7年宣告刑為1年未滿有期徒刑、拘役或罰金時，行刑權時效有7年。起算時間原則上是判決確定的那一天起算，如果在執行刑罰之前有先執行保安處分，則會從保安處分執行完畢的那一天...
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冤獄
一般理解的冤獄，是當一個無辜之人被認定有犯罪嫌疑、受到追訴審判時，因為偵查、審判機關的錯誤，或者是各類證據瑕疵等種種原因，使無辜之人受到有罪判決、甚至承受刑罰的情形。而在法律上，則是指依照刑事訴訟法、軍事審判法、少年事件處理法（舊法尚包含檢肅流氓條例）受理的案件當中，發生被告人身自由曾經遭到拘束，但程序最終結果是被告不應受到人身自由拘束的情形。若遭受冤獄，除了需要仰賴刑事再審或非常上訴等方式尋求救濟之外，可在平反後依法請求國家補償。需注意的是，「冤獄」一語在2011年7月6日冤獄賠償法修法，更名為「刑...
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醫療行為
關於醫療行為的定義，目前我國醫療法與醫師法並無直接立法定義，而是由醫療業務的行政主管機關以行政函釋方式來詮釋。根據1976年4月6日衛生署醫字第10788號函釋對於醫療行為概念所為的解釋：「凡以治療、矯正或預防人體疾病、傷害、殘廢或保健為直接目的，所為的診察、診斷及治療，或基於診察、診斷之結果，以治療為目的，所為的處方或用藥等行為之全部或一部，謂為醫療行為。」衛生福利部（以前稱衛生署）此號解釋，基本上是從行為的直接目的是否朝向以治療、矯正、預防或保健為出發點，來界定醫療行為與非醫療行為。1992年8月11日，衛生...
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母法
在立法的時候，如果立法機關授權行政機關發布補充細節的法規命令，這部法律、命令之間就有母法、子法的關係，因為子法是從母法授權而訂定，所以不可以牴觸母法規定，如果牴觸就會無效。舉例來說：教師法第20條第4項：「前三項之通報、資訊之蒐集、查詢、處理、利用及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」意思就是說，細節規定授權由中央主管機關教育部（行政機關）補充訂定。教育部因此訂定不適任教育人員之通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法，並在辦法第1條就清楚提到「本辦法依教育人員任用條例（以下簡稱任用條例）第三十一條第五...
問答
仇人跟蹤我，並說因為我是退休公教人員的子女，所以無罪，真的嗎?
一、有關你無故被跟蹤的部分，並沒有涉及刑事罪責，可能只有涉及《社會秩序維護法》的行政罰法律責任:(一)根據《社會秩序維護法》第89條規定:有左列各款行為之一者，處新臺幣三千元以下罰鍰或申誡：一、無正當理由，為人施催眠術或施以藥物者。二、無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽者。(二)因此，你的仇人跟蹤你去買模型，這一部分恐怕他們已涉及上揭《社會秩序維護法》第89條第2款的行政罰法律責任。但構成要件還有「經勸阻不聽」的條件，也就是說必須由你或警察經由口頭或書面勸阻過他們，但他們仍不聽勸，才能成立。所以建議你如果再...
問答
什麼是難民？制定一部難民法之後，可以處理哪些事情？
以下回應您的提問︰什麼是「難民」？請問要到什麼程度，才會是「難民」？定義︰根據1951年〈難民地位公約與議定書〉（ConventionandProtocolrelatingtothestatusofrefugees）第一條規定，難民指得是因為1951年所生之事件，而擔心因為自身的種族、宗教、國籍、特定社會團體的成員身份或政治見解而受到迫害，因此逃離母國的人。然而，1967年會員國修改條文內容，將難民定義擴及於任何時間點，而不再陷於1951年前。台灣有處理難民的法規範嗎？我國目前尚未有相關的立法，惟行政院已經提出難民法草案，不過尚未立法完成。 制定難民法之後，內...
問答
移工的親人過世，移工繼續留在臺灣的話，可否請喪假呢？
移工繼續留在臺灣，沒有返國奔喪，參考行政院勞工委員1994年函的意見，雇主還是要准許移工所申請的喪假喔；雇主不能說移工還在臺灣就不能請喪假。函釋清楚提到給予喪假，除了是讓勞工處理親屬喪葬事宜以外，其實還有讓勞工平復心中哀慟之目的。移工就算未返國，並不需處理喪葬事宜，但為了體恤喪失父親之慟，事業單位面對移工請喪假時，還是應給予喪假。 喪假的其他說明：基礎規定是勞動基準法第43條：「勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假；請假應給之假期及事假以外期間內工資給付之最低標準，由中央主管機關定之。」喪假的天數，...
問答
公司團體保險的理賠金可以抵充雇主的職災責任嗎?
一、 我國法律已經定有相關雇主責任抵充的規定勞工遭逢「職業災害」後，得基於「勞動基準法」、「勞工保險條例」及「民法」 的規定請求相關損害賠償。雇主可以依據「勞動基準法」第59條以下的規定抵充雇主責任，而且因為勞工保險給付年金化後，依據「勞動基準法施行細則」第34條、同細則第34－1條的規定，理算雇主職業災害補償責任額度時，是以勞工的「平均工資」與「平均投保薪資」間差額，作為雇主須要負擔的差額。二、中央主管機關及最高法院多採取肯定見解勞動部認為，勞工發生職災，雇主應依勞動基準法第59條規定予以補償，但如同一...
問答
如果大法官、最高法院裡的法官做錯事，該交由誰來審判？
這個問題十分繁雜，我暫時只能提供簡略的回答，若有時間會再寫文章詳細說明。一、法官1.行政監督:各法院的院長在法官廢弛職務、行為不檢時，可對其警告，若情節嚴重或警告後仍不聽勸者，則依法官法處理，例如最高法院的法官就是由最高法院的院長監督(參見法院組織法第110、112、113條)2.監察院彈劾或糾舉:法官有應迴避未迴避、裁判書書寫錯誤、關說等違法失職的情形時 ，監察院可以對其提起彈劾或是糾舉(參見憲法第97條第2項、法官法51條第1項)3.法官評鑑:法官有違反法官法第30條所規範的行為不檢、影響審判獨立等情事時，可以交付法官評...
問答
社區大樓對私人區域的禁菸規定，合法嗎？
概述︰私人與私人之間的法律關係，以「私法自治」與「契約自由」為其根本，只要雙方當事人（或是一群人，例如，區分所有權人）的約定不違反法律之強制與禁止規定（民法第71條），均為有效成立。然而，現代社會更迭易變，立法者所制定的強制或禁止規定難以跟上時代變化，可能會造成法律無法呼應人民生活，因此，立法者寬鬆地以「公共秩序或善良風俗」來加以規範這些可能的情況。民法第72條規定「法律行為，有背於公共秩序或善良風俗者，無效。」其訂立的目的，就是為了填補私法自治的不足，而手段上則交給司法者（即民事法院的法官）加以審...
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舉發
專利經過智慧財產局核准公告後，任何人發現專利不符合法定要件、專利權人所屬國家不對我國國民提供專利保護，或利害關係人對於專利權歸屬有爭議，都可以提起舉發。專利法透過這種公眾審查機制，撤銷原本不應該被授予的專利權，以維護公共利益。智慧財產局審查後，會將認定的結果作成審定書，舉發審定屬於行政處分，受不利處分的當事人如有不服，可以提起訴願、行政訴訟救濟。一旦撤銷確定，該專利將被視為自始無效。反之，如果舉發不成立，則具備一事不再理的效果，也就是任何人不得再用相同的證據對同一專利提起舉發。實務上，舉發常作為...
問答
言論自由的上限
針對假新聞，臺灣已有規定刑事、民事、行政責任，立法院也提出國家安全法、社會秩序維護法修正草案以為因應。相關資料可參考立法院網站公布的「網路散布假新聞、假消息之法制研析」。依目前現行的法律：刑事責任有刑法第310條毀謗罪、第309條公然侮辱罪、第151條恐嚇公眾罪、第153條煽惑他人犯罪或違背法令罪等，而公職人員選舉罷免法第104條尚有意圖使人當選或不當選而誹謗罪。此外，尚有其他特別刑法定有刑責，例如傳染病防治法第63條散布或傳播不實疫情消息罪、證券交易法第155條第1項第6款、第171條第1項及第2項意圖影響有價證券交易...
專區 - 懶人包
網路上的法律問題—法律如何應對假訊息
上網搜尋需要的資訊，在今天是非常普遍的行為。然而搜尋到的結果究竟是不是值得信賴呢？尤其在社群網站、通訊軟體上有許多訊息傳來傳去，遇到假訊息除了可能會因此被誤導之外，轉傳還可能會踩到法律紅線喔！看到訊息該如何查核？怎麼決定要不要轉發呢？箇中玄機待法科報你知！－ 法律裡面其實沒有「假訊息」3個字，而在目前的研究分析中，可能會使用假新聞(fakenews)、錯誤訊息(misinformation)、虛假訊息(disinformation)等詞彙，其中被認為最需要受到法律管制的，是刻意製造的「虛假訊息」，那它會有什麼特徵呢？1.假托使人信賴的外觀可...