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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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概括繼承
繼承人繼承被繼承人（過世者）全部的遺產及債務。現行民法規定，繼承人對於被繼承人的債務，原則上僅在所繼承的遺產範圍內，負清償責任——即「概括繼承法定有限責任」（或稱為「限定繼承」）。例如，A過世時，遺留現金新臺幣（下同）100萬元、價值1,000萬元的房屋及2,000萬元的債務，繼承人B只需要用1,100萬元的遺產償還A的債務，不用額外拿自己的財產還債。但如果繼承人有以下情況之一，就需要對債務負無限責任：1.隱匿遺產情節重大。2.在遺產清冊作虛偽的記載，情節重大。3.意圖詐害被繼承人之債權人的權利，而處分遺產。1930年民法制定...
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法定之債
圖1法定之債資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen債之發生的原因可以分為「法定之債」和「意定之債」。法定之債是指基於法律規定所發生的債，只要符合法律規定的要件，就會成立，不論當事人有沒有想要發生債權債務關係的意思。依照民法的規定，法定之債主要有以下3種：無因管理不當得利侵權行為除此之外，也有可能依照其他法律規定發生法定之債，例如撿到遺失物的拾得人，依照民法規定，原則上可以對遺失人請求10％的報酬，這個報酬請求權也是一種法定之債。註腳最高法院106年度台上字第2459號民事判決：「且不當得利之債為法定之債，只須合於...
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權利質權
質權分為「動產質權」和「權利質權」兩種。權利質權是指債務人或第三人提供具有財產價值而可以讓與的債權或其他權利（例如借款債權），並將權利讓與給債權人作為擔保，當債務到期債務人卻沒有清償時，債權人可以就這筆財產權變價所獲得的金錢，優先受償。如果設定質權的標的是債權，設定時要用書面的方式，如果債權有證書，債務人也要將證書交給債權人。註腳民法第900條：「稱權利質權者，謂以可讓與之債權或其他權利為標的物之質權。」民法第904條：「I以債權為標的物之質權，其設定應以書面為之。II前項債權有證書者，出質人有交付之義...
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死因贈與
圖1死因贈與資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen雙方約定好，當一方死亡之後，契約就會生效的一種贈與契約，還活著的另一方可以獲贈死亡之人的財產。用法律的用語來說是以贈與方死亡為停止條件的贈與契約。舉例來說，A跟B約定，A死亡之後若B還活著，B可以獲贈A所有的汽車1輛、現金300萬元，就是所謂的死因贈與。死因贈與跟遺贈同樣是跟死亡有關的法律行為，所以在理論上會被拿來比較。但按照晚近的法院實務見解，這兩個法律行為的性質是不同的。延伸閱讀：黃蓮瑛、陳哲瑋（2020），《兩人沒有結婚，但有長期共同生活的親密關係，一方過世後，...
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消費者保護法侵權責任
企業經營者提供的商品或服務須符合安全性的要求。若提供的商品或服務危害到消費者的生命、身體、健康、財產時，企業經營者應賠償消費者的損害。註腳消費者保護法第7條：「I從事設計、生產、製造商品或提供服務之企業經營者，於提供商品流通進入市場，或提供服務時，應確保該商品或服務，符合當時科技或專業水準可合理期待之安全性。II商品或服務具有危害消費者生命、身體、健康、財產之可能者，應於明顯處為警告標示及緊急處理危險之方法。III企業經營者違反前二項規定，致生損害於消費者或第三人時，應負連帶賠償責任。但企業經營者能證...
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法人代表董事
當法人要擔任公司的董事，要先成為公司的股東，再以「法人代表董事」和「法人董事代表」兩種方式的其中一種來擔任董事。法人董事代表，亦可稱法人董事，是法人股東以法人的身分被選為董事，這席董事的名稱就會登記為該法人，但因為法人終究是個組織團體，不是人類，沒辦法實際執行職務，因此法人在當選公司董事後，必須找一個自然人指派他代表法人去行使董事的職權。  註腳公司法第27條第1項：「政府或法人為股東時，得當選為董事或監察人。但須指定自然人代表行使職務。」公司法第27條第2項：「條政府或法人為股東時，亦得由其代表人當選...
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沒入
行政罰的三種手段之一（另有罰鍰、其他種類等2種），是對於違反行政法上義務的人剝奪財產的處罰，這時財產所有權會移轉到沒入機關所屬公法人，白話來說就是讓違反行政法上義務的人無法保有所有權。舉例來說，A船長因為走私龍蝦而違反海關緝私條例的規定，除了會被處罰鍰之外，貨物也會被沒入。而沒入原則上是針對違反義務人的所有物，但如果第三人出於故意或重大過失，使得自己的所有物成為他人違法的工具，該物仍然會被沒入。例如B明知C未經許可在國家公園內整地，依然把怪手借給C，該怪手即使原本所有權不屬於違反義務的C，仍然會被沒入...
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財團法人
圖1財團法人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen具有法人資格的「財產的集合體」，由捐助人捐助一定數額的財產，並經主管機關許可，成立的法人團體。相對概念為社團法人（人的集合體）。財團法人之成立，必須以公益為目的。
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責任保險
責任保險是財產保險的一種，當被保險人依法應賠償第三人而受到賠償的請求時，承保責任保險的保險公司應代替被保險人支付賠償金給第三人。一般來說，在被保險人的賠償責任確定的情形下，第三人可以直接向保險公司申請理賠；被保險人也可以通知保險公司直接對第三人理賠。另外，如果所投保的責任保險是針對被保險人經營事業的損失賠償責任（如產品責任保險），那麼和這個事業相關的人員（如代理人、管理人或監督人）對第三人的賠償責任，也能受到同樣的保障。註腳保險法第13條第2項：「財產保險，包括火災保險、海上保險、陸空保險、責任保...
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性騷擾能收集什麼證據？加害人要負什麼責任？
性騷擾加害者，需承擔行政罰鍰、刑事責任與民事賠償責任。要追究加害者的責任，證據的蒐集就會是一個重要的工程。（見圖1）圖1性騷擾他人要負什麼責任？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、加害者的責任性騷擾的加害者，原則上要受罰鍰處罰，如有肢體碰觸身體隱私部位，則加重成刑事處罰。受害者可以先向主管機關（縣市政府）或是警察局報案，由主管機關成立的性騷擾防治委員會進行性騷擾的事件調查並開罰；如果涉及刑事案件，則可於報案時一併提出告訴，請求檢警機關追訴加害者的性犯罪。被害人也可以針對性騷擾行為對加害者提起民事...
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緩起訴
圖1緩起訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是一種檢察官在沒有起訴被告的情況下，終結程序的方式。是指當被告涉嫌觸犯法定的非重罪，不追訴被告也不會影響到公共利益的時候，檢察官可以在1年到3年的時間內，暫緩起訴被告，同時可以要求被告在一定期間內完成一些條件（例如立悔過書、賠償被害人、接受治療）。當這個暫緩起訴被告的處分期滿沒有被撤銷，檢察官原則上就不能再起訴被告。註腳刑事訴訟法第253條之1：「I被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑以外之罪，檢察官參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護，認以緩...
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準物權
圖1準物權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen準物權，有個「準」字，表示這不是物權，而是如同物權的一種財產權。物權以物為客體，準物權以物以外的其他財產權為客體，由於兩者具有共通的特徵，準物權可以比照物權相關規定處理。現行礦業法第8條有「礦業權視為物權」的規定；漁業法第20條有「漁業權視為物權」的規定。可見礦業權和漁業權都是準物權。此外，水利法上的水權，雖然沒有「視為物權」的明文，但是依照水利法第27條第1項規定，水權的取得、設定、移轉、變更或消滅，非經登記不生效力，具有民法第758條不動產物權的共通特徵，也可認...
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不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
透過上一篇的文章說明可以發現（不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」），當雇主或代表雇主行使管理權人一旦因為勞工支持或參與工會而對勞工有「不利益對待」的行為時，將有可能被不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為。接下來本篇將繼續來說明不當勞動行為分類中的「支配介入」。「支配介入」用來泛指雇主或代表雇主行使管理權人干預或侵害工會自主運作，而影響到勞工團結權的行使的行為，說明如下：（見圖1）圖1什麼是「支配介入」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、以不加入工會，或退出工會...
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工會會員的權利義務有哪些？
依據「工會法」第4條第1項及同法第6條第1項的規定，勞工有加入「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」的權利。然而，在談論會員的權利義務前，必須先理解到「會員」身分認定的問題。實務上因為各工會內部可以自由依章程決定事務，章程中常見有例如：個人會員、團體會員、榮譽會員、贊助會員及永久會員等等的身分別，其中有關贊助會員，早期勞動部改制升格前，雖然曾經認為職業工會章程增訂贊助會員不具會員資格，不可以享有與ㄧ般會員同樣的權利，但是現行工會都是依「工會法」組織及成立，而且依照「工會法」第26條第2項的立法理由，...
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代位清償
第三人如果對於清償債務有法律上的利害關係，幫債務人清償債務後，就可以代位債權人行使權利，這就是「代位清償」。例如A向B借錢，請好友C提供房子設定抵押權給B作為擔保；後來C幫A清償借款後，可以代位B行使權利，請求A還錢給他。註腳民法第312條：「就債之履行有利害關係之第三人為清償者，於其清償之限度內承受債權人之權利，但不得有害於債權人之利益。」最高法院65年台上字第796號民事判例：「物上保證人及擔保財產之第三取得人，均屬民法第三百十二條所指就債之履行有利害關係之第三人，自抵押權言，所謂物上保證人，乃非債務人而為...
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什麼是職場霸凌？遇到職場霸凌可以怎麼作？
你是否在辦公室曾遇過同事對你工作表現的冷嘲熱諷、批評貶低你的工作能力、在背後攻訐及用不禮貌的方式傳遞公文，甚至工作時短暫的私人行為都被同事拍照等侵犯隱私的行為？如果有的話，或許你正處於職場霸凌的環境，以下進一步介紹職場霸凌的定義及保障權益的相關作法，學會如何自保並遠離職場霸凌。一、什麼是職場霸凌？職場霸凌有明確定義嗎？我國現行法規對於職場霸凌還沒有定義性規定，不過已有法院判決及行政機關的行政指導有相類似的定義可供參考。（一）法院判決有法院實務認為「職場霸凌」，是指發生在工作場所中，藉由權力濫用與...
問答
房屋繼承問題
奶奶過世,留有兩間房子,沒有立遺囑的情況下,爺爺和3位子女該如何分配財產?爺爺名下沒有不動產,且財產少於奶奶,他可行使配偶優先權嗎?在繼承上應跑的流程會是如何?謝謝
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什麼是商標及商標權？
一、什麼是商標？商標，就是一般人說的「LOGO」，是提供商品或服務的企業經營者（包含商號及公司）為了維護自家品牌，讓消費者可以辨識自己與他人的商品或服務來源，且確保自家商品或服務的品質，避免他人利用自己的品牌，混淆提供商品或服務而獲取利益（俗稱「搭便車」），用以維持商譽的標識。至於是否受商標權保護，尚須向主管機關申請註冊公告，申請通過才會擁有商標權。二、什麼是商標權？我國為保障企業經營者辛苦維護品牌及避免消費者冤枉消費，維護公平市場競爭，促使工商企業可以正常發展，特別制定商標法。商標法對於商標的保護...
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罰金
圖1罰金資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen罰金是我國五種主刑之一，白話來說就是罰錢。是一個人觸犯刑法上的犯罪，並且受到法院判決有罪後，所受到財產上的處罰。罰金與其他制度的差異罰金與利得沒收的區分同樣是規定在刑法中，罰金是讓行為人額外受到財產上不利益的刑罰；利得沒收，是避免行為人保有透過犯罪所取得的不法利益的措施，是刑法上除了刑罰、保安處分以外的法律效果。罰金與罰鍰的區分罰金是構成刑法上的犯罪，經過法院判決後所受到的處罰；罰鍰則是違反行政義務後，經過行政機關的決定所受到的處罰。刑法對於罰金的規範方式我...