問答
言論自由的上限
針對假新聞，臺灣已有規定刑事、民事、行政責任，立法院也提出國家安全法、社會秩序維護法修正草案以為因應。相關資料可參考立法院網站公布的「網路散布假新聞、假消息之法制研析」。依目前現行的法律：刑事責任有刑法第310條毀謗罪、第309條公然侮辱罪、第151條恐嚇公眾罪、第153條煽惑他人犯罪或違背法令罪等，而公職人員選舉罷免法第104條尚有意圖使人當選或不當選而誹謗罪。此外，尚有其他特別刑法定有刑責，例如傳染病防治法第63條散布或傳播不實疫情消息罪、證券交易法第155條第1項第6款、第171條第1項及第2項意圖影響有價證券交易...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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直銷到底合不合法（一）什麼是直銷？法律上如何規範？如何判斷是不是合法的直銷？
直銷交易手法在我國社會屢見不鮮，小從生前契約、靈骨塔、保健食品、機上盒、廣告點擊，大則到未上市股票、公司投資等等，手法千奇百怪，這些交易模式挾帶著會員制以及有形無形的產品，使一般人毫無頭緒，陷入究竟是投資管道還是詐欺的兩難。筆者試著從「什麼是直銷？法律上如何規範？如何判斷是不是合法的直銷？」、「什麼是違法多層次傳銷？違法招攬會員吸取費用並層層吸收下線，可能涉及哪些法律問題？」以及「面對直銷，在法律上有什麼該注意的事？」三個法律上的角度，帶讀者理解這樣的商業模式到底合不合法。一、什麼是直銷（見圖1...
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公務人員
在我國相關法規中，經常出現「公務員」、「公務人員」兩種用語。通常「公務員」指涉的範圍較廣泛，而「公務人員」則較為狹義。根據公務人員任用法，公務人員是指通過國家考試或銓敘合格，而依官等、職等受中央政府、地方政府、各級民意機關、公立學校等機關任用的人員。民選人員，以及與行政首長同進退、可由行政首長任意更換的政務人員（即「政務官」）則不包括在內。註腳公務人員任用法第5條：「I公務人員依官等及職等任用之。II官等分委任、薦任、簡任。III職等分第一至第十四職等，以第十四職等為最高職等。IV委任為第一至第五職等；...
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實質董事
不是公司登記名義上的董事，但對於公司經營有實質控制力或重大影響力的人。可以分為「事實上董事」（defactodirector）和「影子董事」（shadowdirector）：1.事實上董事：沒有掛名公司的董事，但實質上執行董事業務的人。2.影子董事：沒有掛名公司的董事，但實質上控制公司的人事、財務或業務經營，而指揮公司董事執行業務的人。 公司法規定，事實上董事和影子董事，與董事同負民事、刑事及行政罰責任。註腳公司法第8條第3項：「公司之非董事，而實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務者，與本法...
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認識黨產條例（一）－－黨產條例的演化史
一、臺灣過去是怎麼處理黨產問題的？從1945年起，國民黨透過所謂「黨國體制」的建立，跟它的附隨組織得以透過控制國家機關，取得一般民主國家的政黨不被允許獲得的龐大利益。諸如大筆日本人留下的動產及不動產、政府撥地、經營政府特許事業、壟斷特定市場、配合經濟政策發展特定事業、在政府的默許下違法取得國有財產、強迫人民捐款乃至於強押人民轉讓祖產等等。數十年下來，累積了為數可觀的不義之財，也就是所謂「不當黨產」。在今天，我國以「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）處理這個問題。在黨產條例正式...
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什麼是育嬰留職停薪津貼？符合什麼資格可以請領？
一、什麼是育嬰留職停薪津貼？如何申請？育嬰留職停薪津貼，是指依性別工作平等法規定，辦理育嬰留職停薪（俗稱育嬰假）的受僱者，在育嬰留職停薪期間，可以向勞動部申請的補助。（一）先向雇主請育嬰假我國於2002年訂定性別工作平等法來保障性別工作權的平等，貫徹憲法上消除性別歧視，並促進性別地位實質平等。為了體恤父母養育幼兒的辛勞，性別工作平等法規定，受僱者不分男女，如果符合工作滿6個月的條件，在受僱者每一個子女滿3歲以前，可以在10天前用書面向雇主申請育嬰留職停薪，申請期間到該子女滿3歲為止，但總期間不可以超過2年...
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購買屋主和地主不是同一人的房子，土地會被收回導致拆屋還地嗎？賣房子時原屋主什麼時候要通知地主？
通常在買賣房子時，買家遇到的房屋所有權人（以下稱原屋主）和房屋坐落的基地所有權人（以下稱地主）會是同一人；然而，因為房子和土地的所有權是各自獨自存在的權利，原則上可以由不同人擁有，所以，如果遇到原屋主沒有基地的所有權，而是向地主承租基地時，買家可能就會有案例中的疑問，以下逐一說明。（見圖1）圖1購買「屋主和地主不是同一人」的房子，會被拆掉嗎？資料來源：陳琦姸/繪圖：Yen一、地主不可以主張屋主換人就要拆掉房子、收回基地（一）換屋主，原本的基地租賃契約還會存在嗎？基地租賃關係存在於原屋主與地主之間，地主...
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工資
圖1工資資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依照勞動基準法第2條第3款規定，工資是勞工因工作而獲得的報酬，包括工資、薪金，及計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼以及其他任何名義之經常性給與。 註腳勞動基準法第2條第3款：「工資：謂勞工因工作而獲得之報酬；包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。」
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刑事案件的證人要具備什麼資格？有什麼義務？（一）
一、什麼是證人？圖1：如何認定刑事案件的「事實」？資料來源：作者自製。證人就是對待證事實親自見聞的人，是刑事訴訟法中的一種證據方法。什麼是待證事實？什麼是法定證據方法呢？就要先解釋刑事訴訟的審理方式。刑事訴訟所進行的審判內容包括「認定事實」與「適用法律」。法官適用法律是否正確，固然需依據法則，更重要的是要以所認定的事實係真實無誤為前提，才能得到正確的裁判。而認定的事實是否真實，則有賴證據來證明。法律上稱這種等待證明的事實為「待證事實」，直接或間接使待證事實臻於明瞭的一切資料稱為「證據」。 我國刑事...
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僱傭
圖1僱傭資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指一方在特定或不特定的期間內為他方提供勞務，而他方給付報酬的契約關係，屬於民法所定的契約類型之一，一般常見的工作關係多屬於此種契約類型。註腳民法第482條：「稱僱傭者，謂當事人約定，一方於一定或不定之期限內為他方服勞務，他方給付報酬之契約。」
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公私協力
公私協力在國際間通稱為「公私協力夥伴關係（Public－PrivatePartnership）」。簡單來說，公私協力就是由公部門與私部門共同合作行政任務來滿足公眾需求。由於近代國家任務已從維持內部秩序擴張至整個社會照顧，為了減少財務負擔並提升公共服務水準及加速社會經濟發展，政府開放一些行政任務讓民間在一定條件下參與。例如由民間參與興建及營運公共建設，目前民間參與公共建設的方式有BOT、BTO、ROT、OT、BOO等型態，適用範圍擴及交通建設、衛生福利及醫療設施、環境污染設施、水利設施、新市鎮開發等供公眾使用且促進公共利益的建設及服務...
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可以為了小錢上法院嗎？──民事簡易訴訟程序簡介
一、什麼是民事訴訟法上的簡易訴訟程序？民事訴訟法上的簡易訴訟程序（下稱民事簡易程序），簡單來說就是比民事通常訴訟程序（下稱通常訴訟程序）簡單的審判模式，主要針對事實清楚、情節輕微、權利義務關係明確、審理起來不會太複雜的民事案件而適用，屬於一種獨立的民事第一審程序。二、為什麼需要民事簡易程序呢？民事訴訟法特別規定簡易訴訟程序的立法目的，在於可以迅速審理案件涉及價值或金額較低、較輕微，或性質單純的民事事件，具有高效、簡便的特點。透過簡化過的民事訴訟程序，除了可以降低訴訟的時間成本，節約司法資源、提高...
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借用一下不會怎麼樣？什麼是使用竊盜？
一、使用竊盜不等於竊盜？曾經有多件新聞報導過一種特殊案例，例如：偷騎機車、偷穿雨衣、偷提款卡後，再將這些物品歸還的事件。這些行為看似為竊盜，而被稱為「使用竊盜」，但實際上卻又與竊盜不同，行為人並不會真的成立竊盜罪。每當這類新聞一播出，總會引起廣大群眾和媒體的撻伐，開始指責檢察官與法官，但使用竊盜真的不算是竊盜嗎？二、怎樣才會成立竊盜罪？（一）竊盜罪如何規定？刑法對於竊盜罪的規定是「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪」。觀察該條文內容，可以將其構成要件分為「主觀」和「客觀」...
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什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？
圖1應徵工作的時候被要求提供良民證是合理的嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是良民證？（見圖1）所謂良民證，是指證明人民沒有刑事犯罪紀錄的公文書，在各地有不同的官方名稱。在臺灣稱為「警察刑事紀錄證明書」，由警察機關依據人民申請核發。這種公文書一般用於求職、遠赴國外留學及移民，且文本皆有中英譯文對照，所記載的事項都是有期徒刑的相關刑事紀錄。二、雇主可以要求求職者提供良民證嗎？（一）就業服務法：得到求職者同意而且是就業所需依據就業服務法第5條的規定，原則上雇主不能要求求職人或員工提供「非屬就業所需...
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定作人
圖1定作人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是承攬契約關係中的當事人，是指要求承攬人完成一定的工作，等對方完成工作後給付報酬的人。例如房屋的屋主找師父來整理管線、作裝潢，此時屋主就是定作人。註腳民法第490條第1項：「稱承攬者，謂當事人約定，一方為他方完成一定之工作，他方俟工作完成，給付報酬之契約。」
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因為加盟糾紛被求償鉅額違約金怎麼辦？認識懲罰性違約金
圖1只要違約，就一定會產生違約金嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、什麼是懲罰性違約金？（見圖1）在民法的規定中，違約金可以分成兩種：一種是「損害賠償額預定性違約金」，是雙方一開始就事先約定好後續損害的賠償價額，若有違約的情況，就以當初約定的金額賠償即可，免於事後再行舉證損害額度的麻煩；另外一種是「懲罰性違約金」，為雙方約定在違約時除了賠償損害外，必須再另行支付一筆金額，具有懲罰的效果，藉此督促雙方會確實履行契約。需要注意的是，依照法院實務的見解，損害賠償額預定性違約金，如果違約的一方沒有造成另一方...
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實質課稅原則
基於平等原則，要不要課稅，應以「實質的經濟事實關係」及「實質的經濟利益」作為判斷標準，而不是以形式外觀判斷，這就是所謂的「實質課稅原則」。目的是在杜絕納稅人規避稅捐的行為，達到租稅公平的效果。例如納稅人為了規避遺產稅，利用人壽保險不用課徵遺產稅的規定，明明已罹患重病或明知自己即將死亡，才決定購買人壽保險，仍然可能被國稅局依照實質課稅原則課徵遺產稅。註腳納稅者權利保護法第7條第1項至第2項：「I涉及租稅事項之法律，其解釋應本於租稅法律主義之精神，依各該法律之立法目的，衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原...
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通姦罪被宣告違憲後，如果另一半外遇該怎麼辦？
一、成立通姦罪，沒有想像中容易（一）刑法與民法，標準大不同1.刑法通姦罪的成立要件在過去的法院實務中，其實構成通姦罪的條件非常嚴格，限定在男女性器官接合的情況。縱使是符合目前刑法的「性交」定義，有性器官、肛門或口腔的接觸，但只要沒有男女性器官接合，就不符合「通姦」的要件。舉例來說，外遇配偶單純與第三者傳送帶有性要約的簡訊、用交友軟體在網路視訊中談論性事、一起洗鴛鴦浴，甚至是口交或肛交這類符合刑法「性交」定義的行為，都不會成立通姦罪。2.民法侵害配偶權的成立要件相較於刑法對於通姦的判斷非常嚴格，民法上...
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我自己送印幾本的小冊子，必須送存國家圖書館嗎？
答案是：目前只要是圖書、期刊、報紙、視聽資料或數位媒體等出版品與網路資源，出版的人就有義務要把出版品送存給：國家圖書館與立法院國會圖書館各一份。如果出版的人在發行出版品之後，經過國家圖書館通知在一定期限內寄送卻還是不寄存給國家圖書館的話，出版人還可能會面臨出版品定價10倍的罰鍰，以及連續處罰到寄送為止。相關規定，說明如下：法律層次的依據：圖書館法出版人送存出版品義務的法律依據，是圖書館法的第15條、第2條與第18條，請感興趣的讀者詳細閱讀條文文字。國家圖書館自己行政規則：國家圖書館全國出版品送存要點除...