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勞動檢查程序是什麼？
據報載，臺北市政府勞動局於2018年總共查核了2500家企業，進行了超過1.2萬次的勞動檢查，裁罰金額高達1.18億元，許多企業因未給加班費、未全額發放工資等違規情事而遭到裁罰。究竟什麼是勞動檢查？檢查的程序是什麼？企業如果不服檢查結果，又應該如何尋求救濟？一、勞動檢查的目的和範圍勞動檢查是政府為了維護勞工與雇主雙方的權益，針對事業單位是否有遵守相關法規所進行的檢查。檢查包含2大部分，分別是勞動條件檢查及安全衛生檢查：（一）勞動條件檢查對勞工的薪資、工作時間、性別工作平等等勞動條件進行檢查。（二）安全衛生檢查對...
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影子董事
影子董事（shadowdirector）是指沒有掛名公司的董事，但實質上控制公司的人事、財務或業務經營，而指揮公司董事執行業務的人。 影子董事和「事實上董事」被合稱為「實質董事」。公司法規定，事實上董事和影子董事，與董事同負民事、刑事及行政罰責任。註腳公司法第8條第3項：「公司之非董事，而實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務者，與本法董事同負民事、刑事及行政罰之責任。但政府為發展經濟、促進社會安定或其他增進公共利益等情形，對政府指派之董事所為之指揮，不適用之。」
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形式審查
只審查申請人所提交文件的真實性以及完整性。例如在專利申請案，只依據申請人所提交的說明書、申請專利範圍、摘要及圖式等文件判斷是否符合形式上要求的審查。註腳臺北高等行政法院高等庭109年度訴字第221號行政判決：「戶政機關對於當事人結婚登記之申請，原則上僅有形式審查權責，亦即戶政機關僅須審查申請者是否符合戶籍法及戶籍法施行細則（下稱施行細則）所定結婚登記申請要件，以及申請者依據法令所提出之文件形式為真正即可，……只要當事人依據法令所提出之文件形式為真正，且符合戶籍法及施行細則所定結婚登記申請要件，戶政機關即...
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建教生
建教生是指參加學校建教合作的高中職學生。職業學校、專門學程的高中、特殊教育學校，常會跟外部機構合作，讓建教生在就學期間就可以到職場上學習，培養職業技能。教育部有訂定「高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法」來規範建教合作事情。建教生部是勞動基準法所說的勞工，但是勞動基準法有將建教生納入規範，建教生的工作時間、休息、休假、職業災害、勞工保險等比照一般勞工。比較特別（和技術生、養成工、見習生不同）的是，建教生的生活津貼不可以低於勞動基準法所定基本工資。延伸閱讀：李俊璋（2020），《技術生、工讀生、...
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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
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消費者
圖1消費者資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen消費者保護法第2條規定，消費者指的是為了直接獲得商品或服務，而從事交易行為的人。但是，現在的交易型態越來越多元，為了與生產過程中購買商品或服務而從事交易的人區分，根據行政院消費者保護會的說明，「消費」的定義要再一步限縮成不再用於生產的「最終消費」，從事這種消費行為的人才是消費者。 註腳消費者保護法第2條第1款：「本法所用名詞定義如下：一、消費者：指以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務者。」行政院消費者保護會（n.d.），《013.何謂消費？》。
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勞工訴訟中，應告分公司還是總公司？
圖1勞工訴訟該告分公司還是總公司？資料來源：戴雯琪/繪圖：Yen一、要對分公司還是總公司提告？──當事人能力的問題（見圖1）勞資爭議屬於民事訴訟案件，目前各地方法院民事庭大多設有勞工法庭，專門處理勞資爭議案件。由於分公司只是總公司的分支機構，所以原則上，訴訟中應該要以總公司為被告，不過根據過去最高法院的見解，如果是分公司業務範圍內的事，可以自由選擇向分公司或總公司提告。由於勞工與分公司間的職業災害補償、請求給付工資、資遣費等勞資爭議，算是分公司業務範圍內的事，所以上述案例第一個問題的答案，其實是兩者皆可...
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罰鍰
圖1罰鍰資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen罰鍰（即一般所謂的「罰單」）一般是用在行政法領域，例如：開車超速收到違規罰單就是罰鍰。但在民事、刑事、行政訴訟程序上，法院對於違反義務的人（例如證人受合法通知，沒有正當理由不到庭）所科制裁，也稱之為罰鍰。註腳民事訴訟法第303條第1項：「證人受合法之通知，無正當理由而不到場者，法院得以裁定處新台幣三萬元以下罰鍰。」
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被迫離職
圖1被迫離職資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指勞工因為雇主的違法行為，例如遭雇主施暴、違反法令、未依契約給付工資等等理由，依據勞動基準法第14條終止勞動契約。因為勞工在這種情況下的離職可歸責於雇主，因此勞工不需要預告雇主即可終止勞動契約，並且能向雇主請求資遣費。註腳勞動基準法第14條：「I有下列情形之一者，勞工得不經預告終止契約：一、雇主於訂立勞動契約時為虛偽之意思表示，使勞工誤信而有受損害之虞者。二、雇主、雇主家屬、雇主代理人對於勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者。三、契約所訂之工作，對於勞工健康有...
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被性騷擾的當下該怎麼辦？
違背他人意願，而與性有關的騷擾、冒犯都屬於性騷擾。被性騷擾的當下，被害人應該優先保護自己，並可以採取下列行動：一、表明「不願意」性騷擾的成立，以「違背他人意願」為條件。因此事後追究責任時，對方的行為是否違背被害人意願就是一個需要證明的事項。被害人應在當下明確表達自己的不願意，警告對方已構成性騷擾、將提起申訴或告訴，並且將這一個過程都用錄音、錄影的方式留下紀錄，避免對方用「不知違反意願」為藉口逃避責任。二、蒐集證據任何申訴、檢舉或提告，都應該有足夠的證據，才能向主管機關或法院證明性騷擾舉動存在。被...
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人呆作保？錢不是我借的吶！──簡介一般保證與連帶保證
一、當了保證人，「保證」了什麼？法律上的保證，是指保證人與債權人約定，主債務人（也就是真正向債權人借錢的人）不履行債務的時候，由保證人代主債務人履行。而保證人所保證的債務內容，如果契約沒有另行約定，除了主債務外，還包括利息、違約金、損害賠償、以及其他從屬於主債務的負擔。舉例而言，A向B銀行借款500萬，如果朋友C要當A的保證人，一般會說C幫朋友A「作保」，但其實保證的法律關係（也就是保證契約）是存在在C與B銀行之間（圖1）。保證的內容如果沒有特別約定，可能因為計入利息、違約金等而超過原本A借的500萬。法律也有...
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優先承購權（一）──簡介及土地法第104條
何為優先承購權？一、優先承購權簡介優先購買權指權利人依法律規定或依契約約定得就義務人之特定財產，當義務人出賣給第三人時，享有與第三人相同條件優先承購的權利。以下會分篇介紹土地法第104條與土地法第34條之1的優先購買權。二、土地法第104條優先承購權在臺灣，土地和建築物為獨立的不動產。所以會發生土地及建築物的所有人不同的情況。（一）簡介土地法第104條規定，當基地所有權人要把基地賣掉的時候，承租基地建築房屋的承租人、基地的典權人或地上權人，有優先購買基地的權利，並請見圖1。相反的，房屋所有權人出售房屋時，其...
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何謂預售屋，買賣預售屋應注意什麼事情呢？
一、預售屋簡介依照不動產經紀業管理條例第4條第3款，預售屋是指領有建造執照尚未建造完成而以將來完成之建築物為交易標的之物。房屋交易除了新屋買賣與中古屋買賣，以預售屋方式買賣房屋也是常見的交易方式。本篇就要來討論預售屋可能產生的爭議。二、兩個常見爭議（一）廣告不實由於預售屋尚未建造完成，買家無法親自確認，賣家往往以誇張廣告來吸引買家購買。為保護買家不被廣告所誤導，公平交易法與消費者保護法分別有對此規定。依照公平交易法第21條第1項規定，事業（也就是賣家）不可以對足以影響交易是否成交的事項，以虛偽不實或...
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不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
透過上一篇的文章說明可以發現（不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」），當雇主或代表雇主行使管理權人一旦因為勞工支持或參與工會而對勞工有「不利益對待」的行為時，將有可能被不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為。接下來本篇將繼續來說明不當勞動行為分類中的「支配介入」。「支配介入」用來泛指雇主或代表雇主行使管理權人干預或侵害工會自主運作，而影響到勞工團結權的行使的行為，說明如下：（見圖1）圖1什麼是「支配介入」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、以不加入工會，或退出工會...
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舉發
專利經過智慧財產局核准公告後，任何人發現專利不符合法定要件、專利權人所屬國家不對我國國民提供專利保護，或利害關係人對於專利權歸屬有爭議，都可以提起舉發。專利法透過這種公眾審查機制，撤銷原本不應該被授予的專利權，以維護公共利益。智慧財產局審查後，會將認定的結果作成審定書，舉發審定屬於行政處分，受不利處分的當事人如有不服，可以提起訴願、行政訴訟救濟。一旦撤銷確定，該專利將被視為自始無效。反之，如果舉發不成立，則具備一事不再理的效果，也就是任何人不得再用相同的證據對同一專利提起舉發。實務上，舉發常作為...
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共有物無法協議分割，除了走訴訟管道以外，有其他選擇嗎？——如何利用「不動產糾紛調處制度」處理爭議？
一、什麼是不動產糾紛調處？不動產糾紛調處，是內政部依土地法授權所訂定「直轄市縣（市）不動產糾紛調處委員會設置及調處辦法」（以下稱「不動產糾紛調處辦法」）的制度，藉由在各直轄市、縣（市）設置不動產糾紛調處委員會（以下稱「調處會」），提供訴訟以外解決糾紛的管道。而調處會的委員，除了行政機關人員外，也包括具有地政、民政、營建或法律專長的人士，與地方公正人士。二、那些爭議可以透過不動產糾紛調處制度解決？（見圖1）圖1當發生不動產糾紛時，除了打官司，有其他解決辦法嗎？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen依不動產糾紛調...
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隱形的正義－－司法程序會保護性侵害被害人嗎？
一、律師眼中的性侵案件被害人在本人執業的經驗中，不乏有委託人是性侵害案件告訴人（也就是被害人）的案件，而這種案件的告訴人（被害人，以下均以「告訴人」一詞指稱被害人）其實都會擔心，倘若提告，會不會再與加害人見到面？自己的個人資料會不會洩漏？對方會不會再對自己不利？當然這些問題實務上都有相對應的規範可以參考，而且有關機關也多能落實法令的規定，然而這種案件的被害人通常心理已經遭受極大的創傷，所以在消弭恐懼與重建信心的過程，都會相當漫長。二、司法程序已經有保障性侵案件被害人（一）這種案件在實務審理上依法...
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罰金
圖1罰金資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen罰金是我國五種主刑之一，白話來說就是罰錢。是一個人觸犯刑法上的犯罪，並且受到法院判決有罪後，所受到財產上的處罰。罰金與其他制度的差異罰金與利得沒收的區分同樣是規定在刑法中，罰金是讓行為人額外受到財產上不利益的刑罰；利得沒收，是避免行為人保有透過犯罪所取得的不法利益的措施，是刑法上除了刑罰、保安處分以外的法律效果。罰金與罰鍰的區分罰金是構成刑法上的犯罪，經過法院判決後所受到的處罰；罰鍰則是違反行政義務後，經過行政機關的決定所受到的處罰。刑法對於罰金的規範方式我...
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清償
圖1清償資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在一般的情形下，是指債務人依照債務本旨提出給付，由債權人受領，讓債權債務的關係消滅。例如A跟車商B簽約以新臺幣70萬元買車，A依照合約提出新臺幣70萬元，由B收受而清償債務。不過，即使提出的不是債務人、受領的不是債權人，以及沒有依照原定的方式給付，還是可能使債之關係消滅。清償是消滅債之關係最常見的原因，除了「清償」之外，其他債之關係消滅的原因還有「提存」、「抵銷」、「免除」及「混同」。註腳民法第309條第1項：「依債務本旨，向債權人或其他有受領權人為清償，經其受領者，債...
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絕對法律保留
圖1絕對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen只能以法律形式予以規定的重要事項，不能任由行政機關依職權訂定，或授權行政機關訂定。