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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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離職時雇主不提供證明給勞工，勞工可以檢舉、調解或提告嗎？
在上一篇文章《非自願離職證明書是什麼？和服務證明書有什麼不同？雇主不提供會有什麼罰則嗎？》中，我們對於「服務證明書」與「非自願離職證明」應該有了基本的觀念，而如果雇主不願意提供服務證明書或非自願離職證明書給勞工時，勞工該怎麼辦呢？一、檢舉、調解、提告比一比萬一雇主就是不願意提供服務證明書或非自願離職證明呢？以下簡介幾種勞工可以維護自身權益的方式：檢舉、調解及訴訟（表1）。表1：申訴檢舉、調解及訴訟的比較表 申訴檢舉調解訴訟法令依據A.勞動檢查法§33B.勞動基準法§74A.勞資爭議處理法§9B.鄉鎮市調解條例C.勞...
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關於更換房東後解約要回租金方面問題
您好,想請問我目前剛好遇到租屋期間房東易主的問題想詢問我們原來的屋主A先生,在我們租屋期間房子轉賣給了B小姐,而我們在確認事實後,重新簽約了,房租也開始轉交給B小姐但是今年租約即將到期,而打算搬遷,但是租金方面B小姐就表示要我們自己找A先生要,但是當初認為租金當然也是由B小姐這邊負責,就直接簽了合約沒有特別備註,這樣租金部分應該要怎麼取回呢?(備註:原來A先生租金23000,預付兩個月租金46000,後來換B小姐調漲租金至25000,我們也將兩個月租金的差額2000X2=4000補給了B小姐才簽約的)謝謝
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違建可以出租嗎？房東、房客要注意什麼事項？
違章建築正是俗稱的「違建」，是指未經過政府許可，就擅自建造的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建築執照及使用執照，所以屬於違法的建築物，無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不應該拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！）。而不能辦理登記的違章建築，也就是沒有所有權狀、建物謄本的違章建築，在實務上會產生什麼問題？一來是所有權的疑義（既然沒有所有權狀，要如何證明是由何人所有？能否出售並移轉所有權？）、二來則是使用上的疑義（能否實際使用？是否會被拆除？能否出租？）。礙於文章篇幅，以下著重說...
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抽電子煙有無違法??
（這題由法律百科編輯高子涵回答）依我國現行法律規定，不能製造、輸入、販售任何形式的電子煙，否則會被處以罰鍰。既然違法，為什麼電子煙的店還是一家一家開呢？筆者在2019年7月3日打電話到衛生福利部國民健康署詢問，對方強調，業者實際上有開店，不代表是合法營業。目前稽查人員行政檢查上的情況，因為稽查人員稽查必須穿背心，且沒有搜索權，店家如果在稽查時將電子煙商品收起來，也無法強制搜索。就算查到，因為罰鍰金額不高，部分業者認為即使需要繳罰鍰，還是有好的利潤，所以仍繼續營業。以下簡單說明我國目前對電子煙的法律規範...
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民法上對於行為能力的限制，為何是以否定無行為能力人，或限制行為能力人之行為能力為前提？
論者的問題，將回到法律的意義何在。一、立法者在進行制度的形塑時，是本於其對於人類行為的想像與觀察（稱為「法律上的人類圖像」），加以制定相關規範。這足以表示立法者僅就抽象、一般的事物進行立法的形式。二、行為能力之制度的類型化，我國採取年齡為基準，而區別行為能力有無與範圍。蓋人的思慮智慧因年齡而異，與年俱進，可作為判斷意思能力是否健全的標準。此即立法者想像多數人在如何年齡時期，或有多大程度的判斷能力。若由個案判定，則將使交易發生困難，因為主觀的判斷能力較難操作。故我國民法以年齡區分為原則，以實際判斷...
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為什麼是我們被害人要證明對方是「違反被害人意願」，而不是那些加害者要證明我們有「積極同意」呢？
您好:我是《告性侵不成會不會變誣告？》作者紀岳良律師。感覺您對於性侵被害人被反告誣告成罪感到不平，好像形同性侵被害人必須證明自己是不願意的，也認為性行為需要取得對方「積極同意」（明白的表示要），您的感受是真實的，不過部分來自一些不理解，我想分享的是：一、基於無罪推定原則，性侵害告訴時，檢察官要調查「加害人是不是違反被害人意願發生性行為」，被害人可以做的是說出事實，提供證據與配合調查；性侵誣告告訴時，檢察官要調查「被控誣告者到底是不是捏造虛偽的陳述」，被控誣告者要努力讓檢察官相信真的有發生性侵，只...
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土地界線只有口頭合意約定也有法律效力嗎?
土地的線界、長寬應依照土地登記簿為斷，縱使雙方當事人有所約定（約定使用範圍界線的契約）亦僅在契約當事人中發揮效力，不及於契約外之第三人。1.口頭約定具有法律效力：  （1）倘契約不違反強制或禁止規定（民法第71條），或不違反公共秩序或善良風俗者（民法第72條），有效。  （2）契約又稱為當事人間的法律，此表示契約具有拘束雙方當事人之效力，但對於契約外之第三人則不生拘束力，此稱「債之相對性」。2.另土地之所有權依照土地登記簿，並不因雙方有為約定，即變更所有權。土地所有權之讓與，須經讓與合意與辦理登記，民法第758...
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夫妻離婚後，孩子的撫養權
(法律百科編輯朱繼亨回答)夫妻離婚時，法院在判斷子女親權行使，會考量「子女最佳利益」，其中諸如子女意願、人格發展、經濟能力、感情狀況……等，都是法院的考量範圍。由於「子女最佳利益」原則是一個不確定法律概念，欠缺具體判斷標準。所以法務部就學者提出的見解以及實務所為裁判，配合民法規定後，整理出一些參考原則，用來協助法院酌定或改定親權時的審酌判斷。幼兒從母原則子女為嬰幼兒時，因一般常識認為嬰幼兒比較需要母性的養育，故針對嬰幼兒個案，如無特殊情形，通常優先以母親為親權人。子女意思尊重原則未成年子女若已成長至...
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對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？
圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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撿到流浪動物可以直接帶回家養嗎？領養前需知道的二三事
本文先從流浪動物的法律上地位切入討論：區分為有飼主和沒有飼主，而有不同的流程。其次，會接著說明實際撿到流浪動物時，如何判斷牠有沒有飼主，以及後續的處理方式。（見圖1）圖1撿到流浪動物可以直接帶回家養嗎？資料來源：饒菲/繪圖：Yen一、流浪動物有沒有飼主，法律地位結果大不同流浪動物通常可能會有下列兩種情形：（一）流浪動物有飼主，是「別人不慎遺失的寵物」1.有飼主的流浪動物是民法的「遺失物」儘管犬貓等動物在現代社會中被視為家庭成員，是許多人精神上的寄託，但依照現行法律和法院多數見解，動物在法律上的地位是屬於...
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對方簽了車禍和解書拿了和解金後，可以再向保險公司請求強制險給付嗎？
一、「和解」在法律上有什麼效力？（一）什麼是「和解」？當雙方希望能夠儘早結束已經發生的爭執，或是為了防止爭執發生，而訂立的契約，就是和解。一旦雙方達成和解，就要依照和解契約履行，而且已經說好要拋棄的權利，就不能夠再請求。和解原則上不能夠反悔，除非和解所依據的文件有遭偽造、變造，或是和解的事情早已經過法院判決確定，或對於對方的當事人資格或和解內容的重要爭點有錯誤理解，才能夠撤銷和解契約。圖1車禍和解，拿到和解金後，還可以再領到全部的強制險給付嗎？資料來源：匿名/繪圖：Yen（二）為什麼車禍雙方的和解會...
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房子無償借給親友使用，想先了解未來若遇到親友不歸還/耍賴等狀況該怎麼辦。
房子無償借給親友使用，就會成立「使用借貸關係」法律上所謂的「使用借貸」，是指當事人將物品交給他人，而約定他人可以無償使用後返還的契約。因為法律上的契約不用白紙黑字，只要意思合致就可以了。所以題目詢問的「房子無償借給親友使用」，很可能會成立「使用借貸關係」。未來若遇到親友不歸還／耍賴等狀況該怎麼辦民法上對「使用借貸」契約，是有相關法條規定的。就算出借人沒有白紙黑字的契約，也可以找尋相關法條，向對方提出法律上的主張。在這個案例，我們要先判斷一開始借房子的時候，雙方有沒有約定一個期限。如果有約定期限，...
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中選會可以審查公投案題目嗎？標準是否包括（明顯）違憲？
公民投票法在2003年制定後，經歷多次修訂。最值得注意的是2018年的修訂，廢除了有「鳥籠公投法」之稱的「公民投票審議委員會」規定。依照當時的行政院公民投票審議委員會組織規程，「公民投票審議委員會」確實有針對各公投案件的實質審查權利。實務上，確實也因為「公民投票審議委員會」的設計，讓許多提案遭駁回。因此，在2018年的修法過程中，有許多黨團提案廢除「公民投票審議委員會」規定。理由大約是：有礙於主權在民原理之落實。.組織疊床架屋，權責不明。淪為政府操控公民投票提案之工具。違反公民投票直接民權之設計。所以公民投...
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為何胎兒繼承財產，被繼承人之債權人起訴請求法院命胎兒清償債務無權利能力？
法律百科是一個鼓勵法律普及的平台。由於這個題目略為複雜，這裡僅針對「為何胎兒有權利能力」稍作說明：民法所謂的「遺產繼承人」，必須在繼承開始時尚未死亡且具有權利能力，而且不能有「喪失繼承權事由」，才可以享有繼承資格。另外，雖然出生後人才有權利能力，未出生的胎兒沒有權利能力，但是繼承維護了胎兒個人的利益，所以依民法第7條之規定，尚未出生的胎兒視為已經出生，因此具備繼承資格。本題回答僅供參考，如果是學校作業，建議您可以直接向老師討論，應該可以激發更多思考。延伸閱讀：林意紋（2018），《繼承從什麼時候開始...
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債務人脫產我該怎麼辦？淺談民法第244條撤銷權
當債務人不願清償自己積欠的債務時，可能會想方設法地把自己的財產移轉出去，以免日後這些財產被用來償還債權人，也就是俗稱的「脫產」。如同案例中的債務人B把房子贈與給他的老婆，而讓自己名下的財產幾乎全部歸零，使債權人A有無法把錢要回來的風險。為了保障債權人，民法第244條設有「撤銷權」的規定，讓債權人有機會請求法院撤銷債務人的脫產行為。關於本條規定，至少有以下幾點應該注意：（見圖1）圖1對方欠錢不還竟然還脫產，該怎麼追回？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、債務人的行為必須「有害於債權」債權人可以撤銷債務人脫產行為...
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網購留下的Email，店家可以用來寄送促銷訊息嗎？個人資料保護法中的「比例原則」要怎麼落實？
一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...
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聽來的話可以在刑事程序中當證據嗎？（二）——傳聞例外概念的介紹
一、傳聞證據與傳聞例外在傳聞證據特別可信的情況下，法律會例外讓傳聞證據可以在法庭上使用，也就是所謂的「傳聞例外」，目前刑事訴訟法的傳聞例外如下：（見圖1）圖1「聽說」來的話，有時可以當作證據！資料來源：喬正一/繪圖：Yen（一）被告以外的人在審判程序之前所做的陳述1.在法官、檢察官面前的陳述如果被告以外的人，因為其他程序而在法官面前陳述，可以當作證據；而在偵查中於檢察官面前陳述，除非有明顯不可信的情況（例如受到外力干擾），否則也可以當作證據。2.在檢察事務官、司法警察（官）調查中的陳述（1）前後陳述不符的...
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卡債還不起怎麼辦？（三）聲請更生要準備的文件
圖1卡債還不起，聲請更生需要準備什麼？資料來源：林言丞/繪圖：Yen當債務人要聲請更生，除了要繳納新臺幣（下同）1000元的聲請費，還必須提出以下3樣文件作為「更生聲請狀」（司法院網站有範本）的附件：財產及收入狀況說明書債權人清冊債務人清冊這些文件內應記載什麼，底下整理法條規定說明。一、財產及收入狀況說明書（一）提出聲請更生前2年內的資料供法院審理財產及收入狀況，具體是指「聲請更生前2年內」的名下財產及收入、支出狀況，而不是目前的財產及收支狀況，這要特別注意。法院會依據資料審理債務人聲請更生前2年內的收入扣...