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工會跟公會有什麼不同？
時常有人將「工會」與「公會」混為一談，兩者字音雖同，意義卻截然不同，在勞資關係中甚至是相對的概念。其實，兩者可從法律層面簡單區分，「工會」是依工會法所組成的團體；而「公會」則是依工、商、自由職業等相關法令所組成的團體。一、這兩種組織分別由誰組成？工會與公會都屬於人民團體法中的「職業團體」（見圖1）。職業團體是由同一行業的單位、團體或同一職業從業人員所組成的團體，具有協調同業關係、增進共同利益、促進社會經濟建設為目的。圖1各種常見的人民團體類型資料來源：作者自行繪製。依據內政部統計分類，職業團體區分...
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勞工領基本工資，請事假可否扣薪？
一、什麼是基本工資？「工資」，也就是一般所說的「薪資」，依照勞動基準法（下稱「勞基法」）的定義，是勞工因工作而獲得的報酬。依照勞基法規定，薪資原則上由勞工與雇主議定。然而勞工相對於雇主，往往處於比較弱勢的地位，所以勞基法規定，雖然由勞工與雇主議定，但「不得低於基本工資」。臺灣的基本工資制度，依照勞基法規定，由「基本工資審議委員會」每年審議基本工資是否調整，目前（2019年）臺灣的基本工資是每月基本工資23,100元，每小時基本工資150元；到2020年1月1日開始，每月基本工資調整為23,800元，每小時基本工資158元。...
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禁反言
禁反言（estoppel）原則起源於英國衡平法的概念，年代久遠，現已廣泛應用於民事法、刑事法、行政法等領域。用淺顯易懂的話來說，禁反言就是禁止反悔、不許出爾反爾、不容食言而肥的意思。最高法院102年度台上字第170號刑事判決的理由第三段說：「禁反言係源自誠信原則所導出禁止矛盾行為或出爾反爾，破壞相對人正當信賴之法律原則」。最高法院109年度台上字第1039號民事判決也說：「禁反言原則之適用，須權利人有外觀之行為，足使相對人正當信賴其已不欲行使其權利，始足當之」。最高行政法院102年度判字第576號判決（是專利事件）更稱：...
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終局裁判
當法院作了一個決定（可能是裁定或判決），使得整個程序結束時，這個決定就稱為「終局裁判」。例如本案判決就是一種「終局判決」，因為判決出爐就代表這個審級結束了。又或是例如遺產管理人向法院聲請酌定遺產管理人的報酬，當法院依照遺產管理人的工作情形，決定一個金額並下一個裁定後，這個程序也就結束了（因為遺產管理人聲請的目的就是要法院決定一個金額而已），所以這個裁定就稱為「終局裁定」。註腳民事訴訟法第381條第1項：「訴訟達於可為裁判之程度者，法院應為終局判決。」行政訴訟法第190條：「行政訴訟達於可為裁判之程度者...
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誰可以跟企業協商團體協約？
勞資雙方在職場的權利義務規範除了常聽到的勞動契約、工作規則及勞資會議以外，您是否有聽過團體協約呢？團體協約是資方與工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂的書面契約。但因為我國的工會籌組率偏低，所以相較勞動契約是勞工與雇主間、工作規則是雇主僱用勞工人數在30人以上即應訂立而言，團體協約應該是較為陌生的名詞，但其實勞動契約、工作規則及團體協約對於勞工的勞動權益保障都是非常重要的，以下就我國「團體協約法」中團體協約的協商資格，作簡略的介紹。一、誰可以跟企業協商團體協約依團體協約法第2條及第6條3項規定...
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法定休假
圖1法定休假資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法定休假，又稱為國定假日，是指法律規定應放假之紀念日、節日、勞動節以及其他中央主管機關指定應放假之日，其中「其他中央主管機關指定應放假之日」，例如中央選舉委員會指定的各類型公職人員選舉罷免投票日。 註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假。」紀念日及節日實施條例第1條第2項：「紀念日及節日之實施，依本條例之規定。」勞動部勞動條3字第1070131460號公告（2018/11/8）：「訂定『指定總統副總統選舉罷免...
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概括條款
所謂概括條款，是指立法者立法時，為了避免法律跟不上社會變遷，或法律存在漏洞等原因，沒有具體明確指出法律適用所應具備的情況或行為等條件，而使用抽象的用詞和含糊的語句來設計法律條文的內容，所使用的一種立法技術與法律形式，又稱「概括規定」。例如民法第148條第2項就是使用概括的「誠實及信用方法」來含括民事行為應該有的行為品質，並交由法院或機關依個案認定是否符合。立法者之所以使用概括條款的形式來立法，優點包括：可以藉由解釋使法律適應社會變遷，也可以避免頻繁修法維護法律安定性可以避免法律有缺漏而產生法律漏洞可...
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農田水利會改制農水署，超過2000億的爭議問題
各地農田水利會收歸國有，農委會新成立的管理單位農田水利署10月1日正式掛牌運作。水利會是人民團體、公法人，官派除了陷入地方綁樁塞人的疑慮外，財產移轉更是最大焦點；根據農委會的盤點，農田水利會約有6、700億元現金，以及1500多億元的不動產，掛牌之後就收為國有。新聞網址：https://udn.com/news/amp/story/6656/4899477問題1：農田水利會法律地位為何？又改制為農田水利署，同樣皆為「公法人」，卻有哪些法律關係變更？問題2：有關「財產」爭議，已提起「行政訴訟」；若未提行政訴訟時，是否可以尋以「民事訴訟」救濟？其「類型」...
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特別權力關係
特別權力關係是指，特定身分的人有絕對服從的義務，比一般人民負擔更多義務，而國家對這些人有懲戒的權力，而且面對國家的權力，這些人沒有救濟的管道。很長一段時間，如學生、軍人、公務員、受刑人，因強調特別權力關係，所以與一般人所受到的基本權保障有落差。最明顯的是對於來自公權力的侵害，沒有向法院提起訴訟的權利。不過，隨著時代變遷，特別權力關係逐漸被打破，最後一個高牆，即是針對受刑人。因受刑人，畢竟因判有罪而人身自由受到限制，是否能與一般人相同，確實會產生疑問。比方說，隱私與通訊自由權保障，基於監獄秩序的管...
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監護宣告
圖1監護宣告資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen對於精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示效果的人，法院得依聲請人之聲請，為監護之宣告（民法第14條）。此時受監護宣告之人，無行為能力（民法第15條），不能自己為「法律行為」（例如處分財產），法院除了同時選出一位監護人來擔任他（她）的法定代理人外，也會再選一位適當的人跟監護人一起開具受監護宣告人的財產明細清冊（民法第1111條）。（詳情請參《什麼是監護宣告？輔助宣告？》）註腳民法第14條：「I對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為...
問答
教師法第42條第三項及第四項 (已解惑)
[112/04/18更新問題]我再具體說明一下。教師法第42條第三項前段：「申訴之提起，應於收受或知悉措施之次日起三十日內以書面為之」第四項「前項期間，以申訴評議委員會收受申訴書或再申訴書之日期為準。」申訴評議委員會收到(教師的)申訴書，就已經是(教師)提起申訴了，怎麼會以申訴書的日期當作提出申訴的期間？時間軸應該是：收受或知悉措施次日起30日內，書面提出申訴→申訴書交申訴評議委員會，而申訴書上面的日期應該也是完成申訴書的日期。＊＊＊教師法第42條全文：1.教師對學校或主管機關有關其個人之措施，認為違法或不當，致損害其...
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發現遺失信用卡該怎麼辦？遺失後的盜刷費用由誰負責？
隨著信用卡的普及，越來越多人只帶著幾張卡便出門消費，儘管便利，但也因為卡片面積小，很有可能不小心就遺失了自己的信用卡，一旦卡片遺失，會產生被有心人盜刷的風險，為了避免憾事發生，持卡人發現信用卡遺失時該怎麼辦？遺失後的盜刷費用，持卡人要負擔什麼樣的責任？一、遺失信用卡後要進行的動作：掛失金融監督管理委員會（下稱金管會）針對信用卡的持卡人和發卡銀行之間的信用卡權利義務關係，公布的信用卡定型化契約應記載及不得記載事項，內容有例如持卡人有妥善保管卡片的義務、契約中不可以記載廣告僅供參考等等。發卡銀行與消...
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異國婚姻的父母間對小孩有親權爭議時，是歸哪個國家的法律管呢？
一、親權爭議是什麼？依據我國民法規定，父母對於未成年子女擁有保護及教養子女的權利和義務，這種權利和義務也就構成了父母對於未成年子女的親權，它的內容包含了扶養、管教、懲戒、財產管理等。由於決定親權的歸屬和行使方式對子女來說很重要，當父母不能協商而發生爭議時，常常就需要法院介入，為爭議的雙方作出決定。二、異國婚姻的親權爭議，我國法院會受理嗎？親權爭議涉及外國人或事實牽涉外國地時，受理案件的我國法院應首先決定本件親權爭議我國法院是否有審判案件的管轄權？也就是法院在審理前，應先決定這件涉外爭議可不可以由...
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勞工保險的目的是什麼？發生哪些情形時可以請領勞保給付？給付的金額怎麼計算？
一、勞工保險的目的依勞工保險條例（下稱「勞保條例」）第1條，勞工保險（下稱「勞保」）是為了保障勞工生活、促進社會安全。大法官也多次提及，國家對於勞工因其生活及職業可能遭受的損害，應該建立共同分擔風險的社會保險制度，以實現中華民國憲法第153條第1項、第155條前段以及中華民國憲法增修條文第10條第8項所定保護勞工、實施社會保險的社會安全措施，讓勞工在事故發生時可以儘速獲得保險給付，以保障勞工生活、促進社會安全。簡單地說，勞保是勞工面臨傷病、失能、年邁無法工作，甚或是不幸往生等人生重大事件時，提供經濟支援，...
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警察刑事紀錄證明
警察刑事紀錄證明俗稱為良民證，是記載一個人有沒有刑事案件紀錄的文書。按照相關規定，如果是符合少年事件處理法、獲緩刑或僅受拘役、罰金宣告等各類情形，仍然可以申請到上面沒有記載刑事紀錄的證明。常用在求職或申請出國留學、移民。而在求職的時候，雇主須要符合就業服務法的規定，才能要求求職者提供警察刑事紀錄證明。延伸閱讀：喬正一（2021），《什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？》。註腳警察刑事紀錄證明核發條例第3條：「本條例所稱警察刑事紀錄證明，係指警察機關依司法或軍法機...
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證據裁判原則
犯罪事實必須依憑證據來做認定，如果沒有證據，法院不可以認定存在犯罪事實。此原則是刑事訴訟法的基本原則之一，也是國家限制人民人身自由時，必須踐行的正當法律程序。延伸閱讀：朱石炎（2023），《刑事程序裡的證據法則（一）——在法庭上每件事都要證明嗎？什麼是待證事實？》註腳刑事訴訟法第154條第2項：「犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實。」司法院釋字第384號解釋理由書：「人民身體自由享有充分保障，乃行使其憲法上所保障其他自由權利之前提，為重要之基本人權。故憲法第八條對人民身體自由之保障，特詳加規定。...
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用益物權
圖1用益物權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指雖然沒有特定標的物的所有權，但可以占有、使用別人的物而獲得利益的一種物權權利。民法的用益物權有4種，分別是地上權、農育權、不動產役權和典權。以用益物權中的不動產役權舉例，例如為了A地通行的便利，想要利用B地鋪柏油路通到聯外道路，A地和B地所有權人就約好在B地上設定不動產役權供A地通行，並且到地政機關登記，這樣A地所有權人就享有使用B地通行的利益。跟用益物權是一組，會一起出現討論的是「擔保物權」。相較之下擔保物權的權利人不能使用、收益標的物，只是針對別人的物有擔保...
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鄰居在社區抽煙，一直吸到二手菸怎麼辦
如果鄰居是在社區中庭抽菸，因為中庭並不屬於菸害防制法規定禁止吸菸的場所，建議您可以依據公寓大廈管理條例第16條的規定，在區分所有權人會議中提案，在規約中禁止住戶在公共區域吸菸。如果規約中已有禁止在公共區域吸菸的規定，可是住戶仍然違反，又經管理負責人或管理委員會的制止仍不聽從，除了可以依上開法條第5項報請主管機關處理外，管理負責人或管理委員會還可以依同法第22條第1項第3款以及第47條第2款規定，依據區分所有權人會議之決議，訴請法院強制該住戶遷離，並由主管機關對該住戶科處新臺幣3,000元以上1萬5千元以下的罰鍰...
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借用一下不會怎麼樣？什麼是使用竊盜？
一、使用竊盜不等於竊盜？曾經有多件新聞報導過一種特殊案例，例如：偷騎機車、偷穿雨衣、偷提款卡後，再將這些物品歸還的事件。這些行為看似為竊盜，而被稱為「使用竊盜」，但實際上卻又與竊盜不同，行為人並不會真的成立竊盜罪。每當這類新聞一播出，總會引起廣大群眾和媒體的撻伐，開始指責檢察官與法官，但使用竊盜真的不算是竊盜嗎？二、怎樣才會成立竊盜罪？（一）竊盜罪如何規定？刑法對於竊盜罪的規定是「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪」。觀察該條文內容，可以將其構成要件分為「主觀」和「客觀」...
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法律不溯及既往原則
法律不溯及既往原則指的是新增訂或修正的法律，不會對發生在法律生效前的行為產生影響，在適用上依行為結束時點是否在法規生效前，區分為「真正溯及既往」以及「不真正溯及既往」兩大類型。真正溯及既往當新法生效後，在此之前所發生過的行為會被重新檢視，甚至有被處罰的可能。例如：新增訂法規禁止人民喝酒，且規定所有在該法設立前曾經喝酒的人都須受罰，而不是限於法律創設之後喝酒的人才受到規範，這就是真正溯及既往。不真正溯及既往如果是規定過去已經發生，但新法增訂或修正後尚未結束的行為，則屬「不真正的溯及既往」。例如：過...