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法律解釋方法（三）：「歷史解釋」的意思與例子
一、為什麼我們需要歷史解釋？歷史解釋是一種法律解釋方法，是指藉由研究立法時的歷史背景資料、立法機關審議情況、制定草案的理由書、報告書等相關立法資料，來說明立法當時，立法者準備賦予法律的內容和含義是什麼。那回顧以前的立法資料有什麼作用呢？（一）法律訂出來一定有原因任何法律規範都是立法者在某一個歷史背景下制定和付諸實施的，因此法律解釋不應脫離法律規範產生時的立法環境、政策、動機。透過研究法律規範制定時的有關紀錄，如有關機關提出的法律草案、立法機關對草案所做的說明與討論、審議過程中各方面的發言，就可以...
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跟蹤騷擾不再來！如何用「跟蹤騷擾防制法」保護自己？
2021年4月屏東驚傳一起擄人命案，一名女子獨自騎機車返回屏東萬丹途中，遭一名男子刻意製造假車禍擄走，親友找不到發動緊急協尋，卻發現女子已遇害身亡。而此案兇嫌在痛下殺手前，早已跟蹤、騷擾被害人好多時日，被害人也曾報案，卻因沒有能有效自保的法律，以致釀成後續憾事。行政院有鑒於跟蹤騷擾行為造成社會極大恐慌，並釀成重大社會案件，於2021年4月22日通過「跟蹤騷擾防制法」草案並函請立法院審議，於同年12月1日公布法規全文，公布6個月後，也就是2022年6月1日正式上路。一、為什麼還要訂定新法規？現行的法規不夠用嗎？（見圖1...
問答
國民年金資格?
 退勞工保險且退休金已請領，年紀仍小於65歲，之後就沒有申請任何保險，是否可申請國民年金？依據國民年金法第30條第2項第3款以下的規定，說明如下供你參考：一、原則不能領取申請國民年金老年年金給付的人如果有包含積欠保費、已經領取相關社會福利津貼、或是已經領取相關社會保險老年給付的情形，原則上不能再請領國民年金老年給付。二、例外可以領取但是在國民年金法施行前，已經領取相關社會保險老年給付的年資合計未達十五年或一次領取的相關社會保險老年給付總額未達新臺幣五十萬元的人，或是國民年金法施行後十五年內，領取相關社...
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消費者在可以隨意進出的商店或收費入園的遊樂園，因為場館不安全而跌倒受傷，店家或園區各需負擔什麼法律責任？
一、店家與園區都可能會有侵權責任（見圖1）圖1在商店、遊樂園，因為場地不安全而受傷，該怎麼求償？資料來源：黃蓮瑛、蟻安哲/繪圖：Yen（一）民法侵權責任由於法律具有保護每個人不受他人侵害的功能，因此民法發展出「侵權責任」的概念來保護每個人，在私人權益被侵害時，可以向有故意或過失的加害人請求賠償。也就是說，民法上的侵權責任原則上是一種「過失責任」，請求賠償時須證明行為人有故意或過失，才能得到賠償。（二）消費者保護法侵權責任與民法不同的是，消費者保護法（簡稱「消保法」）為了保障一般消費者的權益，特別要求企...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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誰需要被投保就業保險？雇主沒幫勞工投保的話，會被處罰嗎？
一、就業保險的用途就業保險是政府為了力求提升勞工就業技能、促進就業，並提供職業訓練、失業、育嬰留職停薪期間補貼部分收入損失的制度。結合上述目的，政府開辦一系列就業保險的社會給付，以下簡述：（一）失業給付讓勞工遭逢非自願離職時，可維持基本生計。（二）職業訓練生活津貼讓非自願離職或特定身分的人，例如獨力負擔家計者、家暴受害者，在接受就業服務機構成功推介職業訓練後，可在增進工作技能的同時請領補助。（三）提早就業獎助津貼鼓勵失業者積極尋找工作，避免產生過度依賴。（四）全民健保保費為非自願離職後被退保的失...
辭典
易刑處分
圖1易刑處分資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen易刑處分是一種變更刑罰執行的處分，當法院所判處的刑罰遇到難以執行的狀況（例如受刑人是經濟支柱，遭拘役會少了好幾天的收入），或執行之後會造成反效果（受刑人待的時間太短，還沒被教化、矯正之前反而可以入監「進修」），所以才有這個制度，視個案狀況用其他刑罰替換原本的刑罰。按照現行法可大致分成三種類型：自由刑易科罰金或易服社會勞動罰金刑易服勞役，再易服社會勞動拘役與罰金刑易以訓誡註腳說明可見林鈺雄（2019），《新刑法總則》，第7版，頁667以下。中華民國刑法第41條第1項：...
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黃牛退散－－多管齊下的黃牛條款能解決黃牛問題嗎？
一、為什麼賣黃牛票會被處罰？黃牛指的是那些購買演場會、運動賽事或交通票券，再以高於票面價格出售，從中獲利的人。黃牛的行為對有購票需求的民眾造成極大的困擾，為了遏止黃牛歪風，國家遂訂定相關法律加以約束。但也有人認為，黃牛存在是市場機制運作的結果，黃牛憑藉較快的手速搶到熱門的票券，許多搶不到票的人願意用高於定價的價格向黃牛購買，買賣雙方銀貨兩訖，在契約自由原則下，國家法律似乎沒有介入的必要。立法者在制定法律時，需要衡量社會整體的價值和秩序，即便是能用經濟學解釋的社會現象，也有可能和多數人的道德底限不...
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除了投保，工會還能幫我們什麼呢？如果是在家接案方式工作，也需要加入工會嗎？
大家在生活中都可能遇到加入工會的邀請，也時常看到許多職業工會辦公室的招牌。這時肯定會有的疑問是：工會要繳會費，我加入了有什麼好處呢？首先要提醒大家，此「工」會非彼「公」會，後者是由工業團體法、商業團體法規定的雇主或是自由職業者所組成，通常是由資方跟獨立執業者組成，而前者才是大家想像中團結勞工，跟雇主談判協商的團體，大家可別走錯棚入錯會囉！一、加入工會有什麼好處？（一）投保勞健保想到工會，大家想到的第一個功能，應該就是可以投保勞工保險（簡稱勞保）、健保；有些工會除了讓會員投保外沒有其他功能，因此被...
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什麼是監護宣告？輔助宣告？
一、監護宣告、輔助宣告目的監護宣告與輔助宣告的用意，在於保障當事人不會因為判斷、表達能力下降，而做出有害於自己的行為。當成年人因為精神障礙或心智缺陷，影響獨立判斷或表達的能力，親人、家屬就可以替這些人聲請監護宣告或輔助宣告，由法院選任監護人、輔助人來代替並且協助當事人處理法律事務，保護他們不會因為欠缺判斷能力而做出不理性的法律行為或是被詐欺受害。至於當事人的判斷表達能力是否喪失、下降，需要由聲請的人向法院提出證明（例如證人、醫療證明、心智評量表等），由法官決定是否需要作出監護或輔助宣告。圖1監護...
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私下募款違法嗎？公益勸募和群眾募資各是什麼？
常見的募款行為，可以區分為「公益勸募」或「群眾募資」二種，以下簡單說明。一、「公益勸募」是什麼？「公益勸募」是指基於公益目的，勸募團體募集財物或接受捐贈的勸募行為，但不包含為政治或宗教活動的目的。這裡的勸募團體可以是公立學校、行政法人、公益性社團法人或是財團法人。如果是積極募集財物的勸募活動，因為是標舉「公益」，為了讓政府能適當監督並建立透明誠信的公益勸募環境，需要取得活動地點的直轄市、縣（市）主管機關的事前許可，才可以進行。又如果勸募活動有跨越縣市的情形，還需要向衛生福利部申請許可。沒有經過許...
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「公益出租人」有哪些稅賦優惠？如何申請？該注意什麼？
政府提供總額300億元、估計50萬戶受惠的租金補貼專案於2022年7月1日起至8月底開放申請。為了提升房屋所有權人將未使用的住宅出租給經濟或社會弱勢者的意願，政府也對房東釋出利多，只要願意將房屋出租給領有政府租金補貼者，房東即成為「公益出租人」享有稅賦優惠。究竟成為「公益出租人」有什麼具體好處？需要特別注意什麼嗎？一、公益出租人享有的三大稅賦優惠（見圖1）圖1公益出租人的三大稅賦優惠資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）綜合所得稅：每屋每月最高1萬5千元的租賃所得免稅額依住宅法第15條規定，將房屋出租給領有政府租金補貼...
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什麼是競業禁止？競業禁止條款保護了什麼？
一、競業禁止條款的發生原因及有效性企業為了保護自身營業秘密，常常與員工簽署各種保密協議；除此以外，企業也可能要求員工簽署競業禁止相關文件，以避免員工在公司上班時或離開公司後擅自使用公司的營業秘密，造成企業競爭優勢受到損害。競業禁止條款是不是有效？企業可不可以禁止員工從事相同或類似的工作，臺灣法院基於契約自由考量，除非明顯違反法律強行規定，或是屬於定型化契約而對員工造成不公平，否則大多數情形都會承認競業禁止條款的有效性。二、外界對於競業禁止條款的常見質疑企業可不可與員工簽署「『離職後』競業禁止條款...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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個人或法人的名譽權受侵害，可以請求民事賠償嗎？
一、名譽權受侵害的意思名譽是指個人在社會上的評價，名譽權是維護個人在社會上評價的權利。只要不法的行為使他人在社會上的評價遭到貶損，不論故意或過失，都會成立侵權行為，不需要廣泛傳佈到社會，只要使其他第三人知道，就需要負擔法律責任。圖1名譽被侵害可以請求民事精神慰撫金嗎？資料來源：洪瑄憶/繪圖：Yen二、名譽權受侵害，可以請求精神慰撫金作為賠償（見圖1）當名譽權受到侵害時，個人在精神上會感到沈重的壓力與痛苦，為彌補、賠償這種精神上的痛苦，民法特別在第18條第2項及第195條第1項明白規定，名譽權遭不法侵害時，被...
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不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
透過上一篇的文章說明可以發現（不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」），當雇主或代表雇主行使管理權人一旦因為勞工支持或參與工會而對勞工有「不利益對待」的行為時，將有可能被不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為。接下來本篇將繼續來說明不當勞動行為分類中的「支配介入」。「支配介入」用來泛指雇主或代表雇主行使管理權人干預或侵害工會自主運作，而影響到勞工團結權的行使的行為，說明如下：（見圖1）圖1什麼是「支配介入」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、以不加入工會，或退出工會...
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與長照機構簽署的照護契約有什麼特徵？簽署契約時要注意哪些事項？
與長照機構簽署照護的契約時，有哪些須注意之處？此照護契約又有何特色？以下分項述之：一、適用消費者保護法消費者保護法（一般簡稱「消保法」）所稱的消費者，指的是以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務的人。長照機構提供的照顧，基本上屬於「服務」，因此也在消費者保護法保障的範圍內。長照服務的企業經營者提供服務給消費者，因此要受到消費者保護法對於企業經營者的規範限制。二、屬於「定型化契約」（一）何謂定型化契約規定於消費者保護法第2條第9款，「指以企業經營者提出之定型化契約條款作為契約內容之全部或一部而訂立...
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國家如何補償犯罪被害人受的損害？——簡介犯罪被害人保護法
一、犯罪被害人保護法雖然法條名稱為「犯罪被害人保護法」，但內容是規範被害補償制度。而犯罪被害者的補償金來源，多為國家經費，至於補償制度的正當性，可以從國家未盡保護之責的「國家責任理論」，或犯罪是無可避免的「危險分散理論」，到認為國家應照顧弱勢被害人的「社會福利理論」來建立。（一）立法目的犯罪的成因複雜，為了保障人民權益，促進社會安全，我國在2015年12月制定通過了最新修訂的「犯罪被害人保護法」。（二）補償與保護並重之綜合性立法規定犯罪被害補償機制，考慮被害人生活及社會適應需求，明定成立犯罪被害人保護...
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學校教室內可以安裝監視器嗎？
一、前言進入現代的教育現場，不只是學生之間的衝突，師生之間的衝突也越來越多，但是因為沒有直接的錄影證據，常常陷入羅生門，無法釐清是非曲直。因此，在校園裡衍生出了「教室內是否要裝設監視器」的議題，尤其具有教育職責的老師，或許更希望藉此作為客觀依據，來釐清衝突事件中該由誰負責。然而，在教室內裝監視器，卻可能涉及侵害學生的隱私權。二、教室內可以裝監視器嗎？法院怎麼說？（一）隱私權受憲法保障為了保障個人生活私密領域不受侵擾及個人資料的自主控制，隱私權雖然不是憲法所列舉的權利，但是屬於憲法第22條所保障的基...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...