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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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民意代表收錢後協助請託、關說甚至施壓，是「選民服務」還是刑事犯罪？
一、什麼是公務員的「職務上行為」？關於「民意代表收錢，替選民施壓公務員做合法行為」是否會觸犯貪污治罪條例不違背職務收賄罪，是一個曾有爭議的法律問題。該罪是處罰公務員針對自己所職掌的公務加以收賄、傷害公務員職務廉潔的行為，而什麼是公務員「職務上行為」，就是判斷是否成立本罪相當重要的要件。過去實務見解對於收賄罪「職務上行為」有相當的分歧。有採「法定職務權限說」與採「實質影響力說」的不同見解，直到2023年經最高法院刑事大法庭裁定後，目前統一實務見解。關於不同見解的內容與爭議，說明如下：（一）法定職務權限...
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這樣太猥褻——直播主持人打扮清涼是否犯罪？
近來有許多人利用社交網站或其他應用程式，以「直播」的方式與觀眾互動，藉此博得名聲，甚至大為營利。但在激烈的競爭環境之下，各個直播主不惜用盡手段，越穿越清涼，只願能吸引更多觀眾。然而，這樣的行為算不算是「猥褻」？是否構成刑法上的犯罪？值得探討。一、「猥褻」的概念清涼直播可能構成的犯罪，有刑法第234條和刑法第235條。其中，刑法第234條是公然猥褻罪的規定，其所處罰的是「意圖供人觀覽，公然為猥褻之行為」；而刑法第235條主要處罰「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品」的行為。舉例來說：「遛鳥...
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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
辭典
舉輕明重
圖1舉輕明重資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen舉輕明重一詞，源自唐代律法。永徽4年即西元653年的《唐律疏議》，有12篇之多，是古代最早頒行較為完整的法典。其第1篇是《名例律》，總共6卷57條。在第6卷的第50條，規定：「諸斷罪而無正條，其應出罪者，則舉重以明輕；其應入罪者，則舉輕以明重。」所指舉輕明重部分，意思是說情節較輕的尚且成罪，情節較重的就更應該論罪了。該條的註解，是說謀劃殺害尊長尚且要判斬刑，已然着手殺害尊長致生傷亡結果者，更應當判處斬刑。以上所述，本來只是針對刑事罪責而言，如今舉輕明重原則已經成為法學...
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什麼是通聯紀錄？如何合法調取通聯紀錄？
一、取得IP位址及個人資料的法律依據（一）法律定義1.通聯紀錄一般俗稱的「通聯紀錄」，在通訊保障及監察法（以下簡稱通保法）的用語為「通信紀錄」，指的是電信使用人使用電信服務後，電信系統所產生的發送方、接收方的電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱或位置資訊等紀錄。而案例中的IP位址，就屬於通保法所規定的通聯紀錄。2.通訊使用者資料是指使用電信服務的人，其姓名或名稱、身分證明文件字號、地址、電信號碼及申請各項電信服務所填列的資料。（二）取得通聯紀錄與通訊使用者資料的要件（見圖1）圖1什麼是通聯紀...
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知道自己是愛滋感染者，卻隱瞞與他人發生性行為，有罪嗎？
一、愛滋感染者隱瞞病情與他人發生性行為，是否犯罪？我國在「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」第21條規定，明明知道自己感染HIV，但進行以下其中一種行為卻沒有告知對方自己是感染者，導致傳染給對方，將面臨5～12年的有期徒刑：與對方進行危險性行為。跟他人共用針具、稀釋液或容器等施打行為。必須注意的是，只要做了上面的任一行為，就算對方沒有真的被傳染，也可能構成未遂犯，仍會受罰。二、法律所禁止的性行為如果集中討論性行為這點，從前面的說明可以推論得出，愛滋感染者並不是任何時候都必須揭露自己染病，只有...
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長照機構受照護者之隱私保護——一般規範篇
長期照護機構中的受照護者如果不希望外人知悉自己住在哪個機構、不希望照片被公開等（常有的例子是，年長者不希望過世配偶與前配偶所生子女前來爭討遺產），機構應如何保護其隱私？於日常生活及服務上應如何注意使用、處理受照護者之相關資料？一、一般性的隱私與個人資料保護規範我國本來就有保護個人的隱私、個人資料的一般性規定，適用到每個國民，因此入住長照機構的受照護者自然也受到保護。以下簡述這類規定：（一）司法院大法官第603號解釋我國法律對「隱私」沒有直接明確的定義，依照司法院大法官第603號解釋文的意旨，大法官認為...
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所謂的「勞動三權」，具體包括哪些事項？有法條依據嗎？在憲法基本權理論下，怎麼去理解勞動三權？
一、勞動三權：團結權、集體協商權及爭議權我國有關勞工集體權利的保障，簡單的說，泛指「工會法」、「團體協約法」及「勞資爭議處理法」所保障的「團結權」、「集體協商權」（又被稱為團體交涉權）及「爭議權」。二、勞動三權與憲法基本權保障：從司法院釋字第373號解釋說起（一）司法院釋字第373號解釋文及理由書：勞動三權屬憲法結社權所保障的範疇本號解釋也許是少數從結社權來說明，勞動三權與憲法基本權關係的解釋文。大法官認為，從人民有結社的自由，以及考量國家的基本立場，發展方針為出發點，各種職業的勞動者，為改善勞動條件...
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警察在人民車輛上裝設GPS偵查是否合法？
一、案件爭議GPS偵查的爭議橫跨了刑事訴訟法與刑法，也就是說，刑法第315條之1第2款的「竊錄罪」文字中的「非公開」，與GPS偵查到底是「強制處分」或「任意處分」息息相關；而「無故」的解釋，則與GPS偵查有無法律依據環環相扣，而目前最高法院已經有了定論。二、GPS之資訊是公開或非公開？最高法院認為，依大法官釋字第689號解釋理由書，人民在公共場所也有隱私權，GPS位置訊息雖然是一筆一筆回傳接收，大部分位置訊息又是在「公共場所」的位置資訊，似乎僅有取得「公開之活動」之資訊，但有如馬賽克拼圖一般，單看一片拼圖沒有意義，需...
問答
政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？
針對外國電影輸入的配額限制，我們並沒有找到法律依據，最符合的是文化部的行政規則：《大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數》。目前我們對其他國家的電影輸入並無類似限制，但中國大陸自2001年加入WTO之後，開放每年外片進口配額50部，其中20部為好萊塢大片；而台灣電影也被劃歸外片當中，與全世界各國的電影片於剩餘的30部配額中爭取在中國大陸地區上映的機會。自2001年迄今，我國僅有「運轉手之戀」、「聖石傳說」、「海角七號」等3部電影片獲得配額進入大陸市場，幾無在大陸上映的機會。外片配額限制，可能的理由...
問答
憲法第171條第2項
憲法第171條第2項：「法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋之。」本條文「由司法院解釋」，但108年已修法為「憲法訴訟法」，故目前已改為「憲法法庭」，並無司法院大法官解釋，請問憲法是否需要修正(憲法增修條文)？又或是本條文亦可說明為「由憲法法庭解釋法律與憲法」？
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納稅者權利保護法裡面大概規定了什麼？有哪些是納稅人可以留意的事項？
一、立法精神為了保障納稅人憲法所賦予的生存、工作、財產等權利，並促使稅捐機關遵守法律程序對納稅人公平地課稅，因此有「納稅者權利保護法」的誕生，給予納稅人更完善的保護。（見圖1）圖1納稅者權利保護法是如何保護納稅人？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen二、稅捐機關的義務納稅者權利保護法規定稅捐機關必須有以下的作為義務：（一）資訊公開稅捐機關必須主動公開稅捐資訊，讓人民檢視國家課徵稅捐的公平性，應公開的資訊包括了全體國民的所得分配級距、稅捐負擔比例等。（二）稅務協助稅捐機關必須主動提供納稅人妥適且必要的...
辭典
下達
下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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法官是如何認定職場性騷擾？
一、什麼是職場性騷擾？依照性別工作平等法第12條第1項規定，在執行職務中被「任何人」以性相關的行為、言詞進行侮辱或冒犯（冒犯型性騷擾）或是被「雇主」以性相關明示、暗示作為影響工作條件的行為（利益交換型的性騷擾）都構成性騷擾。性相關的行為或言詞，例如肢體觸碰、撫摸、強烈追求的舉動（不時傳訊息告白、跟蹤），或是使用具有性意味的文字（例如「慰安婦、慰安」），這些都有可能構成性騷擾。職場性騷擾與一般性騷擾的本質並無太大差異，僅是當事人之間的關係具有職場或勞雇的特色。（一般性騷擾的定義，請參考另一篇）二、法...
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如何取得著作權（四）──必須具有原創性
要成為受著作權法保障的著作，依據著作權法相關規定、學理及法院裁判見解，須具備以下必要條件，少了一個，就無法取得著作權，建議大家把這系列文章看完。在這篇要跟讀者說明「原創性」這一必要條件。著作權法所保護的著作，除須為人類精神力作用下，具備相當表達形式的文學、科學、藝術或其他學術範圍創作外，更重要的是應具備學理上所要求的「原創性」，否則並沒有加以保護的必要。在判斷「原創性」上，法院陸續發展出更細緻的標準，除了「原始性」，還要有「創作性」。一、原始性所稱「原創性」，早期法院實務見解曾採狹義解釋，即認為...
辭典
宥恕
事後原諒、寬恕的意思。例如婚姻關係中，配偶一方跟他人重婚、合意性交都是可以向法院請求判決離婚的原因，但如果配偶他方在一方與他人重婚、合意性交之後宥恕，也就是事後原諒、寬恕，就不可以再以此為由請求離婚。至於刑法過去在通姦罪相關條文也有宥恕的規定，但通姦罪已經在2020年被大法官宣告違憲而除罪化，既然沒有通姦罪，刑法也刪掉了通姦事後宥恕就不得提起告訴的規定。註腳教育部重編國語辭典修訂版（n.d.），《宥恕》。民法第1052條第1項第1、2款：「夫妻之一方，有下列情形之一者，他方得向法院請求離婚：一、重婚。二、與配...
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什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？薪資所得特別扣除額又是什麼？
一、什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？（見圖1）圖1什麼是「薪資所得」和「執行業務所得」？資料來源：黃蓮瑛、陳璽仲/繪圖：Yen（一）薪資所得簡單來說，只要是員工薪資以及勞工提供勞務所獲得的所得，都算是薪資所得，包含薪水、工資、津貼、獎金、紅利以及各種補助費等。（二）執行業務所得指具有特殊專長的專業人士，例如律師、會計師、建築師等，依靠自己的專業能力提供服務所賺取的收入，減掉執行業務的成本、必要費用，就是執行業務所得。（三）「薪資所得」與「執行業務所得」的重要差異這兩種都是常見的綜合所得稅種類，但...
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法律上有「假訊息」嗎？新冠肺炎（COVID-19）疫情期間，散布假訊息可能會有什麼法律責任？
2021年上半年，國內疫情嚴峻，除了每天下午2點的中央疫情指揮中心所公布的新冠肺炎資訊以外，也有各家媒體新聞的報導，先不討論新聞報導內容也有錯誤不實的可能，在日常生活中使用之社群網路更是充斥許多不實訊息，也會影響到人民接收資訊的正確性。在此筆者並無意對資訊的真假做出評斷，而是針對散布、管制假訊息可能會有什麼影響，以及現行法的相關規定，做一個簡單的分析與整理。（見圖1）圖1散布有關COVID-19的假訊息會有什麼法律責任？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、到底什麼是假訊息？我們可能會聽到「假新聞」、「假消息」、「假...
辭典
公然侮辱
所謂公然侮辱，是指在特定或不特定多數人可以看到或聽到的狀態下，未指明具體事實，而以抽象、籠統的言語或舉動謾罵他人，且言語或舉動的內容足以貶損他人的社會評價。註腳司法院釋字第145號解釋：「本院院字第二０三三號解釋，所謂多數人，係包括特定之多數人在內，至其人數應視立法意旨及實際情形已否達於公然之程度而定。應予補充釋明。」司法院院字第2033號解釋：「刑法分則中公然二字之意義。祇以不特定人或多數人得以共見共聞之狀況為已足。院字第一九二二號關於該部分之解釋。應予變更。」最高法院110年度台上字第146號刑事判決：...